“大融合”破解“两张皮”

秦旭芳+唐浚中

2017年6月20日，荣昌区委非公工委2017年第二次联席会召开。

“2017年以来，高新区有五名党员被推荐并当选为市人大代表、市第五次党代会代表和区党代会代表……”会上，荣昌高新区党工委常务副书记何成义的发言引起大家的共鸣。

这些荣誉，正是高新区党工委推动非公企业党建工作和生产经营深度融合的结晶。

但就在两年前，高新区面临的头号难题，就是党建工作和生产经营“两张皮”。

2015年3月上旬，高新区党工委非公企业党组织书记会议召开。

会上，重庆民茂食品有限公司党支部书记李伟在发言中反映：“企业党支部组织生活开展困难……”

李伟的话一出口，当即引来一阵附和声。

彼时，重庆民茂食品有限公司党支部碰到的问题，在高新区入驻企业中并非个案。生产经营和党建工作“两张皮”，一直是非公企业党建的老大难问题。

“老大难”当前，如何破解？

为此，高新区党工委召开了专题党政联席会议，研究问题、寻找对策。

经过调研，党工委找到了症结：在组织设置上，非公企业党组织存在设置不完善、党建基础薄弱等一系列问题；在人员、活动阵地配备上，专职党务工作者和党组织活动阵地普遍稀缺，不少党员对党组织生活程序不清、环节不明，导致开展不规范；在党建工作效果上，非公企业党建工作对企业发展助力较弱，严重影响了企业主和广大员工的积极性……

面对这些棘手问题，高新区党工委结合自身实际，相继放出“大招”。

优化设置

2015年3月下旬的一天，荣昌高新区，潘剑波走进重庆古思特商业管理有限公司大门。

潘剑波来自园区另一家入驻企业。这次造访邻居，是为了洽谈一笔业务。

和古思特公司总经理龙水维洽谈完生意，潘剑波转身正要离开，一抬头，忽然看见公司大门上的一块公司党支部的牌子。

看到这块牌子，潘剑波心里很不是滋味。

当时，潘剑波所在公司还没有成立党组织。

作为一名党员，潘剑波因此觉得“无家可归”：“我都记不清上次参加党组织生活是好久了。”

在非公企业中，“无家可归”的党员还有不少。因为企业主不重视、员工参与积极性不高等原因，非公企业党组织在覆盖面上尚存不少“死角”。

为此，高新区党工委决定由非公党建工作领导小组牵头，对接辖区内非公企业，帮助它们建立和规范完善党组织设置，聚拢党员、发挥作用。

潘剑波所造访的古思特公司，就是这项工作的获益者。

以前，古思特公司也迟迟没有党组织。“后来，在高新区党工委帮助下，公司建起了党支部，并依托党支部开展了一系列活动，助推企业生产经营不断提升。”龙水维向潘剑波介绍道。

听了龙水维的介绍，潘剑波心里有些憧憬——我们公司什么时候也能有党支部呢？

很快，潘剑波就梦想成真了。

不久后，按照区委非公工委关于新建党组织“五送五好”标准，园区党建工作领导小组帮助潘剑波所在公司建立了规范的党组织。

找到了“家”，潘剑波等八名党员主动亮出了身份。

规范运行

2016年5月29日，荣昌高新区，重庆达标电子科技有限公司。

党支部活动室里，刚刚当选的公司党支部书记杨华，主持召开了一次党组织生活会。

“我第一次主持党组织生活会，虽然紧张，但充满信心。”杨华说。

杨华的信心，源自高新区党工委派来的一位“导师”。

2016年5月12日，经高新区党工委批准，重庆达标电子科技有限公司党支部正式成立。

同一天，高新区管委会规建科科长刘玉金来到这个新成立的党支部，成为专职党建指导员。

从此，为党支部规范运转提供“保姆式”服务，成了这位“导师”的任务。

在实现非公企业党组织全覆盖之后，如何保证这些党组织规范运转，成为破解非公党建“两张皮”的第二道坎。

对此，荣昌高新区党工委将“人”作为突破口——通过区委组织部和高新区党工委选派、向社会公开招聘等形式，充实园区党建指导员队伍，对辖区非公企业党组织开展“一对一”指导。

伴随着党建“导师”的脚步，非公企业党组织很快就尝到了甜头。

“入驻”达标电子后，刘玉金为党支部制订了完善的党组织生活方案，还送来了“三会一课”记录本、《荣昌非公党建口袋书》等党建资料。

在刘玉金的指导下，达标电子党支部依托高新区党群服务中心为非公企业党组织提供的职工书屋、创客空间、咖啡屋、业余党校等阵地，相继开展了“质量月”“党员标兵”等主题活动，有效带动了全体员工，提升了企业生产效率。

排忧解难

2017年1月的一天，荣昌高新区，重庆澳龙生物制品有限公司。

这天，总经理伏刚收到年度业绩报表——2016年，公司实现利润上千万元，人才建设也取得长足进步。

看着这份成绩单，伏刚不禁感叹道：“能取得这样的成绩，还要感谢高新区党工委的援助。”

那是2015年11月的一天，伏刚正式接任重庆澳龙生物制品有限公司总经理。

刚接手，伏刚就遇到难题。由于公司专业人才严重缺乏，导致产品销售一度停滞。

得知伏刚遇到的难题，高新区党工委副书记、管委会主任邓万友来到澳龙生物公司调研。

根据调研结果，高新区党工委、管委会随即协调了区人社局、区科委等相关部门，在当地人事人才网上为澳龙生物公司发布了招聘信息；邓万友还带队到相关高校，为澳龙生物公司引来各类专业技术人才30余名。

为企业解决实际困难，既是非公企业党组织的一项重要功能，也是破解非公党建“两张皮”的重要一招。

為此，荣昌高新区党工委通过一系列制度安排，确保非公企业党组织服务企业作用能发挥、党建和企业生产经营能融合。

其间，“助企引才”就成为一大亮点。

抓住区委组织部出台荣昌区建设新型工业城市人才支持政策的契机，高新区党工委通过实施人才引领计划、建立产业党组织等方式，将党建工作融入企业运行全链条，统筹协调各职能部门全方位为企业发展服务。

如今，在高新区党工委、管委会的帮助下，澳龙生物公司等入驻企业已经与西南大学、新疆农业大学、四川农业大学等高校建立了长期合作关系，破解了“人才荒”。

随着三记“大招”相继放出，荣昌高新区非公党建工作水平明显提升。两年多来，高新区成功打造出两个市级非公企业党支部示范点，八个区级非公企业党支部示范点。