摘 要:提高档案管理科学化水平是新时期档案工作的重要课题,是提升国家文化软实力的需要,也是顺应信息化发展趋势的必然选择,对于推动档案管理规范化、制度化、标准化具有重要意义从实践的角度,本文围绕如何提高科学化水平,分析了找准工作定位、推动档案管理实现“四个转变”的具体路径,并对相应保障体系建设提出了对策建议
关键词:档案管理 科学化 路径选择
提高科学化水平,必须深入研究和把握档案管理工作规律,以科学务实的态度,积极推进工作创新,努力探索有效路径,使档案管理更具时代特色,更加科学有序、便捷高效在路径选择上,应重点“找准一个定位、推进四个转变”
1、找准一个定位
就是为党委政府服务、为社会服务、为广大人民群众服务,简言之就是为中心工作服务大到一个国家,小到一个单位,档案事业都是全局工作的重要内容,都是为中心工作服务的只有自觉把档案工作融入中心,紧紧围绕中心开展工作,才能真正有所作为要胸中有全局,坚持以科学发展观统领档案管理工作,注重学习贯彻党的路线方针政策,注重把握形势的发展变化,注重研究国情、省情以及单位的实际情况,及时了解中心工作的要求,善于从全局的角度来考虑和谋划档案管理工作,切实增强政治意识、大局意识和责任意识要找准工作着力点,对中心工作需要什么、档案工作如何跟进,都要进行认真思考和研究要在抓好常规性档案管理的同时,注重调整和把握阶段性工作重点,想中心工作之所想、急中心工作之所急,增强工作的针对性和实效性。
2、推进“四个转变”
推动档案管理在功能上由馆藏型向利用型转变档案工作基本的要求是建好管好档案,保障档案安全,但管理的目的在于利用,其价值的体现也在于利用如何把“死档案”变成“活信息”、“活资源”,最大限度地发挥其社会效益和经济效益,是新时期档案管理工作的重要任务档案管理要善于从浩如烟海的档案资料中“沙里淘金”、发现价值,把对社会有益的东西充分挖掘利用起来,使其潜在价值得到充分实现,为推动经济社会发展发挥积极作用比如,围绕推动文化大发展大繁荣,档案管理要发挥自身优势,积极提供文化资源服务,主动参与有关文化课题研究、文化项目建设、文化展览活动、文艺作品创作以及文化产品生产等,当好先进文化建设的生力军曾经风靡一时的系列图书《老照片》、创下高收视率的电视剧《关东》等优秀文化产品,其创作过程中都参阅了大量馆藏资料,档案部门给予了有力支持,这些成功范例为档案工作参与文化建设提供了生动借鉴。
推动档案管理在手段上由传统型向科技型转变科学技术是第一生产力,是提高档案管理科学化水平的重要手段和强大动力现在的档案工作己从传统的纸质档案、实体档案管理为主变为数字化档案管理为主,从传统的而对而服务为主变为网络化服务为主,档案工作的科技化、信息化水平越来越高从一些发达国家档案管理的情况看,他们普遍建立了完善的档案数据库,形成了强大的信息检索能力,具备了先进的信息服务技术手段和管理手段英国国家档案馆通过建设国家档案目录信息网,形成了鲜明的资料优势、技术优势和服务优势,使得全球用户可以随时随地利用互联网进行档案信息检索我们必须强化科技意识,重视档案管理信息化建设,注重运用现代信息技术,对传统的工作模式和载体手段进行根本性改造,全而提高档案管理的科技含量要加强数字信息资源建设,加快电子档案中心、电子政务、数字档案馆和档案网站建设,积极推动管理技术的自主创新,注重相关软件的开发和应用,建立功能完备、技术先进的档案信息综合管理系统、检索系统和服务系统,实现管理与服务的标准化、程序化和高质量、高效率要在开发和运用新技术、新手段的同时,坚持网络建设与安全管理同步进行,积极维护档案信息安全,达到方便利用和安全保密的有机统一。
3、提高档案管理科学化水平的保障体系
提高档案管理科学化水平是一项系统工程,是对档案管理工作的全方位加强和改进,既需要在组织领导上加大力度、强化措施,把提高科学化水平摆在档案工作的突出位置,也需要在思想观念、制度建设、能力素养等各个方而有新的提升,从而形成与形势发展要求相适应的保障体系。
提高科学化水平是档案工作贯彻落实科学发展观的重要体现,必须着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约档案工作科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到档案工作的方方面面要增强服务意识,超前服务、主动服务,深入社会调查研究,了解信息需求方向,充分发挥好档案信息资源的作用,服务经济社会发展增强安全意识,正确处理信息公开与信息安全的关系,自觉维护国家安全和社会稳定,维护人民的合法权益增强创新意识,弘扬改革创新精神,注重研究新情况、把握新规律、解决新问题,克服因循守旧、墨守陈规的思想和做法,以新的思维对待新的形势,推动档案工作不断创新发展。
加强制度建设、建立良性运行机制,是提高档案管理科学化水平的关键和保证要从宏观立法和微观运行方而,完善有关法律法规和规章制度,形成推进工作创新、促进科学化水平提高的制度约束和政策导向从党和政府来说,要把推动档案事业科学发展纳入经济社会发展规划,纳入干部实绩考核的重要内容从一个部门、单位来说,要重视档案管理工作,完善相应工作机构,落实工作责任制,注重发挥档案工作的作用,为档案工作科学发展创造有利条件具体到档案管理部門,要增强责任感、使命感,从档案收集、整理、管理和应用等各个环节,建立相应管理制度,使整个工作规范化、制度化、标准化,同时深化内部体制机制改革,通过职称评定、业务考核、表彰奖励、责任追究等具体措施,激发内部潜力,增强工作活力,充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性。
档案管理是一门科学,特别是新形势下档案管理的技术更先进、内容更丰富、分工更专业,对档案管理人员的能力素质提出了新挑战、新要求档案管理人员不仅应具备基本操作技能(具体包括档案文书立卷,档案整理、编目、鉴定,档案著录、标引,档案的保护、开发等),而且要掌握现代化科技手段和先进操作管理技术,同时还要具有统筹安排、耐心细致、吃苦耐劳、勇于创新的基本品质和良好作风要适应新的形势和要求,重视加强政治理论、业务知识和各类新知识、新技能的学习,提高学习能力,建设学习型档案管理队伍树立“档案工作也是生产力,档案管理同样出效益”的观念,不断创新管理方式、方法,拓展优化管理的途径渠道坚持“人才是第一资源”,重视档案人才的培养和引进,努力建设科技型、创新型、复合型的人才队伍,为提高档案管理科学化水平提供有力的智力支持和人才保障。
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作者简介
杜斌,(1974-3),女,河北唐山人,医师,档案助理馆员,主要研究方向:档案管理。