从心出发

吕红霞

“爱人之心是一切领域有所建树的本源。”这句话，樊庆芳给记者强调了三遍。这句话，是她的人生格言。

做官

2012年3月，41岁的樊庆芳上任菏泽市郓城县地方税务局局长、党组书记。当时，“局里各项工作都落在后边，综合考核在全市垫底”。

问题出在哪儿，已在局里干了15年副职的樊庆芳心知肚明。十来年没有岗位调整了，办公条件也不好，大伙儿缺乏精气神儿，没干劲。

得先振一振精气神儿。一上任，樊庆芳就组织了一次集体活动——进菏泽监狱接受警示教育。

那是郓城地税局干部职工第一次走进监狱，用职工徐福兵的话说，“心情很复杂”。那天，狱中三名服刑人员“现身说法”。他们都曾是国家机关干部，深受领导和同事的信任而被委以重任，有着令人羡慕的工作、幸福美满的家庭，可惜却没有经受住金钱的诱惑而滑向犯罪的深渊，最终将自己送进了监狱。“一个人犯了错，上对不起父母，下对不起孩子，一家人都抬不起头来，三代都缓不过劲来。”有位服刑人员说。

服刑人员的懊悔、对家人的思念与愧疚，以及对自由的渴望，如一记警钟在大伙儿心中敲响。那天活动结束时已经是晚上7点多了，大伙儿没有一个喊饿的，个个心情沉重地回了家。

带大伙儿进监狱接受警示教育，樊庆芳是经过深思熟虑的。“税官” 是个“高危职业”，天天和钱打交道，思想的弦稍一松，就可能犯错误。每个干部职工必须时时打起十二分的精神，才能把工作做细、做实。“监狱之门离我们每个人说近也近，说远也远，警示教育是对国家负责，也是保护干部职工的安全。”樊庆芳说。

提振完精神，接下来是鼓劲儿。大伙儿不是对办公条件不满吗？改！樊庆芳多方筹措资金，从县局办公楼到办税服务大厅，到所有基层中心所，设施不行的统统改。墙黑的，刷墙；桌子腿垫石头的，换……一圈改造下来，工作人员不仅用上了新电脑，还吹上了空调。焕然一新的感觉呐，工作热情一下子就上来了。

再就是前途。大伙儿关心自己的前途，樊庆芳也关心。樊庆芳上任后的不长时间里，郓城地税系统就提拔交流了65名干部，人力资源一下子被盘活，大伙儿一个个干劲十足。

干劲上来了。这劲儿用在哪儿？老话说得好，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，劲儿当然用在为百姓服务上。

樊庆芳率先垂范。

郓城有一家包装公司，有段时间因为资金困难无法正常生产，公司经理急得团团转。这事不知怎么被樊庆芳知道了，她多方协调关系，帮该公司从银行贷了款，渡过了难关。公司经理感动得不得了，“税务是向纳税人‘催讨的，竟还会反过来帮忙”，根本想不到。

但樊庆芳不这么认为，她觉得，企业经营良好才有钱纳税，所以能帮就得帮。

樊庆芳好帮忙，这是“遗传”。樊庆芳的父亲年轻时干过公社书记、县民政局局长。在她记忆中，经常有百姓上门找父亲帮忙，父亲必会请进来，倒上茶，不仅能解决的问题一定给解决，人家临走时父亲还会给钱、给东西。从工作的第一天起，樊庆芳就立志以父亲为榜样。

做事

当官是为了做事。樊庆芳很佩服自己的公公。老人家退休前供职于县教育局，退休后办了一所学校，任校长。在学校风头正劲的时候，老人家自动退居二线，把位置腾给了年轻人。在老人家眼中，位置不重要，关键是把事做好。老人家是为了培养接班人。

樊庆芳也一心想把郓城地税的事做好。该如何做呢？她没少动脑筋。

以前，税务人员是“一人进户，各事统管”，中国是人情社会，又是在“梁山一百单八将，七十二将郓城郎”的郓城，人们普遍仗义，面对处熟了的纳税人，难免有个抹不开情面的时候。咋办？樊庆芳想出了核、征、评、查相互分离的管理模式。打个不太恰当的比方，算账的、要账的、审账的、监督的不是一拨人，各管各的一摊事。这样一来，纳税人该交多少钱，一个人说了不算，不光权力被关进了笼子，也解决了人情难题。

樊庆芳还创出个“四化”模式：重点税源管理“专业化”、中小企业管理“精细化”、个体户管理“规范化”、非固定税源管理“社会化”，把所有税源进行了精细分类，管理起来，一目了然。

郓城国税在县城东南，地税在西北，纳税人跑了东南跑西北，还得分别递申报材料，麻烦呐。这个麻烦，樊庆芳也给解决了。她协调国税联合弄了个“互驻”办税服务，纳税人进一家门缴两家税，一份材料搞定，连窗口都不用换，省心多了。

那如果不想跑税务所能缴税吗？能！动动大拇指就能办到。郓城地税还开通了“掌上税务通”纳税服务系统，纳税人安装后，不仅能及时了解税收政策以及办税流程，还能办理纳税事宜，被纳税人热情地称为“掌上税务所”。

一系列改革创新，带来了丰硕成果。樊庆芳上任9个月后，郓城地税的综合考核就从原来的老末直升到冠军位置；全局有47人次先后荣获省级业务能手，85人次获市级业务能手；郓城县地税局也先后被评为全国巾帼文明示范岗、全国青年文明号。2014年，郓城县地税局被授予全国税务系统先进集体称号，那是菏泽税务系统从来没有过的荣誉！樊庆芳个人，也当选省十二届人大代表，省十一次党代会代表。

做人

一进郓城地税局家属院，首先映入眼帘的是文化长廊。“躬自厚而薄责于人”“身有正气、不言自威”……有爱诚孝仁的传统文化名句，也有廉政漫画，图文并茂，生动形象。

“从前，小区的卫生可以用脏乱差来形容，两侧的墙体上都是小孩子随意涂鸦的漫畫以及各种各样的小广告。”已经退休的李洪亮记得，“忽然有一天，墙体大变样了，像丑小鸭变白天鹅了。”打那之后，就只见站在墙边看“文化”的人，再不见乱涂乱画的了。

这也是樊庆芳的创意。她觉得600米的长廊空着是种浪费，不如做做家庭文明宣传，倡导“家庭助廉”，促进家庭和谐。

在其中一面文化墙上，有一份“赡养老人公示承诺”，内容详细到每月给老人的养老金、面粉、生活用油、衣服、洗澡次数、理发次数，每周帮助老人收拾家务次数，每年给老人查体次数、带老人旅游次数，等等。怎么尽孝？这就是标准啊，比着做就行了。子女孝不孝，老人也会比照着看。

可别小看了这标准，做不到的，在年底的“五好”家庭、“十佳”助廉好税嫂、“十佳”地税孝贤评选中，可是要减分的，影响收入。

地税局有个“税缘情”爱心基金，用于帮助内部困难职工和社会困难家庭。内部职工周广秀，其妻子上房顶晒玉米时不小心跌下来，造成腰椎粉碎性骨折，生活不能自理，几年来，爱心基金一直救助。爱心基金成立短短几年，已经募集到14.3万元，全部来自干部职工的捐赠。

在樊庆芳看来，做官做事的前提是做人。人正，事也歪不了，有仁爱之心，做官就错不了。

樊庆芳结婚时，丈夫家只有三间小平房，公婆住一间，另外两间装满了书，没有一点家具。收拾了一下，才安排进一张婚床。婚后不久，丈夫的弟弟结婚，樊庆芳夫妇就搬了出来，租房住。对此，樊庆芳觉得理所应当。正因为这样，一家人一直和和睦睦，羡煞旁人。

唯一让人费解的是，樊庆芳过年不开门，连固定电话线都拔掉，甭管亲戚邻里，一概不接待。起初，人家说她瞧不起人，时间长了才明白，这是躲礼呐。心正，人正。

爱护职工群众，爱岗乐业，爱怜弱者，爱惜羽毛，了解了樊庆芳，再品“爱人之心是一切领域有所建树的本源”，便有了别样的味道。