姜敬纯
摘 要:兴龙海现代农机专业合作社努力提升组织行为,强化领导保障,完善运行机制,提高经营水平,统筹配套推进,放大综合效能上经营,提高了农机合作社建设水平,促进了农村经济快速健康发展。
关键词:青冈县;农机专业合作社;经营经验
中图分类号:F321.42 文献标识码:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2017.08.016
青冈县兴龙海现代农机专业合作社,建设办公室面积280 m2,车库20间面积达2400 m2,修建砖围墙600 m,共购置125马力以上大型拖拉机8台,配套农具22台,玉米收获机10台。
1 提升组织行为,强化领导保障
青冈县把合作社建设上升到县委、县政府行为,健全组织机构,密切部门配合,保证了合作社建设顺利推进。
一是加强组织领导。县政府成立了以县长为组长,主管副县长为副组长,相关部门为成员的现代农业农机合作社建设领导小组。领导小组多次组织召开现场办公会、部门协调会和政府常务会,研究解决了合作社建设用地、土建工程、场库棚建设等问题。2016年,县政府帮助该合作社协调解决了合作社2.2万m2的建设用地需求,县财政投资200多万元,修建了3 km白色路面并安装了路灯。
二是确定组建模式。借鉴外地成功经验,结合青冈县实际情况,确定了以政府为主导、企业为主体的股份制组建模式,合作社成立董事会和监事会,实行经理负责制,管理人员实行聘任制。经过多方考察论证,研究决定以青冈县兴龙海科技发展有限公司为依托,组建农机专业合作社,项目总投资1550万元,其中,国投农机装备资金1000万元,县财政投资200万元,企业自筹350万元。
三是捆绑项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,把各类涉农项目资金,整合捆绑使用,建立现代农业示范区,通过整合项目,共投入资金2110万元,租赁土地1万亩,全部采用育苗移栽、打机电井18眼、建育苗移栽大棚300栋面积达20万m2、购置滴灌设备300套、灌溉设备50台、硬化道路11.2 km、造林500亩、推广先进技术6项、建农村综合服务社区一处,使项目区做到了水、林、田、路、屯综合配套推进。
2 完善运行机制,提高经营水平
兴龙海现代农机专业合作社,着重从生产管理、财务管理、机务管理和固定资产管理入手,创新管理方式,实现了标准化生产、社会化服务、规范化运行。在生产管理方面,实行“六统一”管理模式:即机具统一停放保管,统一作业指挥,统一作业质量和验收标准,统一收费标准和核算,统一油料供应,统一保养和验收标准。2016年9月份,玉米收获机械到位后,合作社统一调配作业,共收获玉米面积3.4万亩,平均单车作业量3400亩。在财务管理方面,建立了成本核算制度,农机合作社的经营收入扣除作业成本,按要求比例提取公积金、公益金后,按参股人出资股份分配红利,国有投资股不参加利润分红。2016年,合作社共获得作业收入170万元,纯利润34万元,企业获得红利32万元。在机务管理方面,一是加强农机驾驶员的技术培训,做到持证上岗。二是加强农机装备管理,做到专人保养维护,并建立农机装备技术档案、检测档案和修理档案。在固定资产管理方面,对场、库、棚、农机装备等固定资产,合作社设置了固定资产台帐,实行专帐、专户管理。同时,依据作业量和收费标准,足额提取折旧费,用于农机装备更新改造基金。其中,场、库、棚按使用期20年计算,农机装备按使用期限12年计算,提取折旧费。固定资产的报废和更新,在经董事会讨论决定后,上报农机、财政部门备案,审批后操作运行。通过规范化管理,保证了国有资产不流失。
3 统筹配套推进,放大综合效能
兴龙海现代农机专业合作社的建设,最大限度地解放了农村生产力,降低了生产成本,提高了经济收益。
一是推进土地集约规模经营。综合考虑积温、土壤肥力和产业发展基础等多种因素,将合作社项目区确定在县城南的芦河和柞岗两个乡镇,共涉及益发、东升、民权、先锋四个行政村。为发挥大型农业机械作用,合作社自筹资金600万元,规模经营项目区土地4.05万亩,其中:农民委托经营3.05万亩,租赁经营土地1万亩,土地集约规模经营面积占项目区耕地面积的46%。
二是促进科技推广应用。以合作社项目区为依托,组建现代农业科技示范区,重点推广玉米大棚育苗移栽、地膜覆盖、节水灌溉、优良品种应用、大机械深松整地及收获、测土配方施肥等先进技术,提高农民学科技、用科技的本领。通过培训,广大群众进一步掌握了整地、播种、田间管理、收获等标准化生产技术规程,对推进农业科技成果转化、提高粮食单产,起到了至关重要的作用。
三是提高土地产出效益。结合全省千亿斤粮食产能工程,兴龙海现代农机专业合作社利用项目区流转土地,进行玉米育苗移栽和小垄覆膜,全程推行机械化作业、标准化生产。2016年,实施玉米高产创建,核心区玉米单产突破了吨粮田,亩均增产粮食250 kg左右,亩增纯效益300元以上。按此测算,兴龙海现代农机专业合作社項目区4万亩土地可累计增产粮食1000万kg,纯增效益1200万元以上。同时,实行机械化作业,可节约项目区劳动力1500人,促进农民增收1000万元以上。
虽然兴龙海现代农机专业合作社在建设上积极探索,取得了一些成绩,但与上级的要求相比还存在一定差距。今后将不断总结经验,学习先进,再接再厉,全面提高兴龙海现代农业农机合作社建设水平,促进农业农村经济快速健康发展。