近年来,黑龙江省青冈县坚持党建引领乡村治理,通过宏观把控与微观发力相结合,织严织密“微网格”,详细明确“微权力”,主动认领“微心愿”,做优做强“微服务”,落实落细“微治理”,提升了乡村治理水平。
近年来,青冈县按照“一网格一党组织”的要求,全县797个农村网格均成立了网格党小组,建立了以乡镇党委班子成员、乡镇包村干部、村党组织书记、网格党小组组长为主体的四级管理体制,以及“乡镇党委—村党(总)支部—网格党小组—党员中心户—群众”的五级联络制度。自网格党小组成立以来,2783名网格党小组成员共协助村党(总)支部解决基层治理问题7000余件,联系党员6300余人,联系群众9.4万人。
青冈县制定了《小微权力清单流程图汇编》,这份流程图涉及重大决策、“三资”管理、工程项目、涉农补贴、公共服务等9大类70项小微权力事项,不仅规范了村级权力运行,也让村民办事有据可依。
与此同时,在青冈县的部分乡镇,每村均确定一名村干部为“村民办事员”,通过微信群或现场讲解等方式,每周开展一次小微权力流程课堂,针对村民重点关注的工作流程进行讲解。同时,根据实际情况每周选择一天为“村民办事日”,帮助需要到县里办事的村民梳理并准备好所需材料,再统一带领村民到县办事大厅办理业务,真正解决村民“说不清、听不懂、找不到”的办事难题。
青冈县每个村子里都有本“微心愿”簿,村民可以在上面写下心愿。村民写下的每一条心愿,都会有网格党小组的成员主动来认领解决。从2022年以来,青冈县累计认领解决群众“微心愿”925个,群众的满意度得到大幅提升。
青冈县组织志愿服务团队和相关部门联合开展进村服务活动,深入全县165个行政村开展送药入户、免费义诊、法律解答、免费理发、困难帮扶等多种服务活动。引导致富带头人、养殖专业技术人员入户开展种植、养殖技术指导,为村民解决种植、养殖难题。
近年来,为营造共建共治共享的治理氛围,青冈县积极号召乡贤、能人、大学生等参与乡村治理,成立村民理事会、村民监事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会并健全工作章程。引导各村设立矛盾纠纷调解组织,解决农村生活中的琐碎小事,促进邻里和睦。全县累计排查解决各类矛盾纠纷2100余件。