烟草企业人力资源开发存在的问题及对策

杨菀彤　周懿君　许灵杰

摘要 阐述了人力资源开发的定义及特点，分析了烟草行业人力资源开发存在的问题，提出了大力开发人力资源以促进烟草企业发展的对策，以期为烟草企业人力资源开发提供借鉴。

关键词 烟草企业；人力资源开发；特点；问题；对策

中图分类号 F272.92 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）13-0275-01

21世纪是知识经济的时代，知识的资产就是以人力资源为构成要素，因而当前企业间的竞争从根本上来说就是人才的竞争。在以知识经济为核心竞争力的今天，人力资源作为发展潜力的巨大资源，对企业发展具有重要意义。即人才不仅是推动经济发展、推动产业结构转变和经济增长的关键，更是社会进步、企业发展的关键。同时，人力资源开发同企业可持续发展的思想已成为当今世界的主流，只有正确把握好人力资源开发同企业发展的关系，才能更好、更有效地进行企业发展。目前，烟草行业的人力资源开发程度不深、结构不全、机制不善，已经无法最大效用地发挥人力资源的作用，难以更好更快地促推烟草行业发展。本文通过对烟草行业自身发展形势进行分析，对烟草企业的人力资源开发进行了探讨[1-4]。

1 人力资源开发的定义及特点

人力资源开发，从广义上来说就是指对在一定范围之内的人们（或人口）进行的提高素质、挖掘潜能、合理配置和健康保护等活动，培养和提高人们参与经济运行所要求的身体素质、智力、知识、技能。狭义的人力资源开发指的是结合企业的发展战略和要求，通过人才的引进并进行培训和合理配置等，提高员工素质从而提高企业绩效的过程。

人力资源开发是人类的自觉活动，是一个长期的、持久的、不断积累的过程，它是经济时代的今天赋予人类的重要使命。人力资源开发的特点具有目的性、战略性、基础性等。这些特点决定了人力资源开发不同于其他的开发。它是人力资本积累的过程，使人的能动性在科学技术方面得以发挥作用，同时不断地更新和创新技术，这是烟草企业发展中的重要资源，可保证组织顺利实现战略目标[5-7]。

2 烟草行业人力资源开发存在的问题

2.1 对人力资源管理开发的重要性认识不足

人力资源开发是对组织内全体人员进行激励并挖掘其潜力的系统性活动。即以科学的方法使企业的人与事适当配合，并充分发挥人力效用，以确保组织目标与员工发展的最大化。目前，烟草企业大部分未有效把握人力资源开发的内涵，忽视了对企业人力资源的开发及对现有人才队伍素质的提升，因而出现了内部人员脱节、留不住人才的局面[8-10]。

2.2 人才结构的开发不合理

虽然目前烟草行业的人员数量充足，但却存在结构性短缺现象。对于专业性质的人才没有通过科学并且有针对性的机制系统开发，从而导致烟草行业员工整体素质偏低，人力资源数量和质量分布不均，企业发展真正需要的专业人才严重缺失，影响企业贡献值的提高，增加了成本，同时降低了工作效率，导致企业在市场竞争中应变力差且活力不够。

2.3 专业的人力资源管理人才匮乏

在烟草企业中缺乏专门的人力资源管理部门，仅进行一些简单的人事信息采集、档案整理等公式化工作，缺少人力资源开发相关理论知识，严重影响人力资源开发的进行，使得人才队伍缺乏活力和创新性发展，这样的人才队伍难以适应现代人力资源管理的要求。

2.4 对企业高层人才的培养重视不够

在制定人力资源开发计划时，考虑更多的是一般职工的岗前培训、在职培训及福利待遇等问题。国外的人力资源开发首先强调的是对高层管理者的培养，烟草企业则更多强调对基层员工的培养，对管理者管理水平的提高未给予足够重视。

3 发展对策

知识经济时代的来临不仅是烟草企业发展的机遇而且也是一种挑战。要很好地抓住这一机遇迎接它所带来的挑战，就必须在人力资源开发方面采取必要的措施，把烟草企业的人力资源开发提到一个新的高度和水平上来。

3.1 把提高人才素质作为兴企之策

提高员工的综合素质，增强烟草企业发展的智力效应，并把这一任务作为兴企之策。首先要加强人员继续教育，逐步增加对全体员工继续教育的投资，再者必须要重视与全国乃至全世界优秀人才的交流，充分利用发达国家和地區拥有的教育资源以及优秀的教育成果，不断地培养需要的人才。

3.2 注重健全人力资源开发管理机制

高质量的人力资源能够对烟草企业的可持续发展产生强劲的推动作用，人力资源只有充分地被开发和利用才能对企业发展起到应有作用，然而人力资源开发与利用离不开它所发挥作用的环境和条件。因此，要制订科学的管理机制，同时提高管理效率。烟草企业要结合实际，建立专门的人力资源管理机构，构建将精神激励和物质激励相结合、多角度多层次的高效人力资源开发激励体系。深化分类管理，疏通员工发展渠道，实行科学薪酬分配制度，将定岗、定编、定责相结合，同时完善人才竞争机制，创造一个良好的人力资源开发环境。

3.3 注重员工的职业生涯规划

人力资源规划是人力资源开发的基础，可通过STOW方法分析企业人力资源状况，制定切实可行的人力资源开发对策，有目标有针对性地进行人力资源开发，以最大限度开发利用企业员工的潜能。在制定员工职业规划的同时，也要注意将员工的职业生涯规划同企业发展的战略目标相结合，这样才能达到既发挥员工的潜能又使企业得到健康长足发展的双赢局面。

3.4 积极培养专业化的人力资源管理队伍

人力资源开发效果与人力资源管理队伍素质息息相关。因此，应加快人力资源管理队伍的建设，加强理论学习，以提高其知识理论水平，提升人力资源开发技能，以适应新时期人力资源管理和改革发展的需要。

3.5 加大职工培训力度，创新完善培训机制

培训是人力资源开发的重要途径，更是企业发展战略的重要内容。因此，企业自主培训的地位和作用越发重要，烟草企业需要根据自身发展情况，制定长期与短期相结合的培训机制。把职工培训教育作为一项长期重要工作来抓，建立一个多维度、多层次、多形式的培训机制。如根据每个岗位特点制定有针对性的专业技术培训，以灌输企业文化、信条、理念为主线的基本素质技能培训，将知识讲座形式与主动参与等方式相结合的培训等，通过各种渠道，结合实际需求，开发有针对性的培训课程，以满足不同专业类型、不同级别人员的需求。目标是打造一个学习型企业，充分发挥人力资源的最大效用。

4 结语

经济的发展取决于人能动性作用的发挥以及人力资源的充分利用。人力资源开发对于企业在发展战略、文化、经济等方面的协调发展具有重要的作用，同时也是烟草企业能否持续发展的关键。因此，只有大力开发人力资源，并将其纳入企业整体发展战略中，才能更好地推动烟草企业实现平稳快速发展。

5 参考文献

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