规范和加强财政档案管理的措施

李俊强

【摘要】财政档案是在财政业务工作过程中形成的各种档案资料，对于改进加强财政工作有着非常重要的指导作用。本文针对加强和规范财政档案管理，首先分析了财政档案管理基本目标要求，并分析了当前在财政档案管理中存在的问题，最后就加强规范财政档案管理，进行了全面的论述分析。

【关键词】财政档案；规范加强；改进

引言

财政档案管理作为财政部门管理的重要基础性工作，是地方经济发展情况最真实最全面的记载，对于合理优化地方的经济发展规划，提高财政决策的科学化规范化水平具有非常重要的作用。目前有些地方的财政档案管理中出现了不少的问题，影响了档案管理工作效率和质量，甚至对于财政部门工作也产生不良影响。因此，进一步加强和规范财政档案管理，已经成为当前财政部门的重要内容之一，对于促进提高财政部门工作水平也具有重要意义。

一、财政档案管理基本要求及存在问题分析

财政档案主要是为财政工作服务助力的，属于重要的决策依据和查证资料。对于财政档案有关的工作标准要求也相对较高，综合国家会计法、档案法、财政档案管理办法等有关制度规定，财政档案管理应该尽可能达到以下几项标准要求：一是重视到位，主要是财政部门领导重视档案管理工作，并注重在档案管理方面增加必要的投入，财政档案管理工作的必要基础硬件设施和软件环境条件具备，财政部门内部各个业务职能科室都重视并且积极参与财政档案管理；二是管理到位，财政档案的分类、归档、案卷编号、上交登记、保管和调阅等各项工作严格按照标准流程开展，管理程序化规范化水平较高；三是归档到位，在财政档案管理中，严格按照会计凭证、会计账簿、财务报告类等类别进行财政档案资料的收集工作，并认真填写档案卷名、时间、册数、期限等，即使按要求进行归档保存；四是人员能力到位，财政档案管理工作人员必须熟练掌握财政档案管理基本知识与操作技能，擅长管理档案。

对照这些要求，不少地方财政档案管理中还存在着不少的问题。有的对财政档案管理重视不够，财政档案管理的必要投入严重不足，档案工作基本的软硬件设施条件较差；有的财政档案管理规章制度不夠健全，有些财政会案管理工作开展实施过程中缺少必要的流程规范和标准约束；有的财政档案管理人员队伍建设落后，财政档案工作人员缺少必要的继续教育培训，档案工作人员能力水平有待进一步提高。

二、规范和加强财政档案管理的具体实施措施

1.重视财政档案管理工作。规范和加强财政档案管理，必须充分认清财政档案的重要作用以及规范财政档案管理的基本要求，有针对性的完善组织领导和保障措施。首先，应该重视进一步完善财政档案管理工作体系，完善财政档案管理机构设置，并配备专职档案管理员开展档案管理工作，同时明确内部各个职能科室部门在财政档案管理工作中的主要职责任务，落实好财政档案管理工作经费。其次，应该加强财政档案管理标准化建设，注重为财政档案管理工作开展配备必要的基础设施，提供良好的软硬件环境，尤其是财政档案管理开展所必需的数据平台和信息系统，为提高财政档案管理水平提供良好的基础条件。

2.健全完善财政档案管理相关规章制度建设。提高财政档案管理的规范化标准化水平，离不开科学规范完善的财政档案管理规章制度。在这方面，应该结合财政档案管理工作的实际需要，加快建立完善财政档案管理实施细则办法，对各类档案文件材料和电子数据归档以及档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记等相关的档案管理工作要求进行细化，通过细化具体的规章制度的有力指导，确保财政档案管理工作开展过程中立卷归档、查阅利用、安全保密、库房管理、岗位责任等能够得到全面的贯彻落实。

3.提高财政档案管理的精细化水平。加强和规范财政档案管理，非常重要的一项内容就是应该注重提供财政档案管理的精细化水平。应该按照财政档案内容类别的不同，分文书档案、电子档案、会计档案等，按照归档范围和分类要求进行集中归档，确保档案整理齐全。同时，对于在档案资料编研开发利用方面有着特殊要求的一些档案资料，特别是财政年鉴、统计年鉴、文件汇编等，应该进行重点整理，确保目录细致完善、标号科学规范，便于后期及时检索查询使用。

4.强化财政档案管理工作人员的业务能力。财政档案管理工作人员的能力素质水平直接关系到财政档案管理的整体水平。规范和加强财政档案管理，应该组织财政档案管理人员积极参加档案工作业务培训，既应该注重加强《档案法》《档案法实施办法》方面的系统化专业化的培训，同时也应该针对财政档案管理的新理念新方法进行前沿高端培训，提高财政档案管理工作人员利用信息化手段开展档案管理工作的能力，进而促进财政档案管理工作质量和效率的提升。

结语

规范和加强财政档案管理，应该按照现代化的档案管理理念，健全完善财政会案管理规章制度，积极运用现代化的档案管理手段，加强财政档案工作人员队伍建设，以进一步改进和提高财政档案管理工作水平，实现财政档案资料价值的充分利用。

【参考文献】

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[3]杨勇军.浅谈如何实现档案工作规范化和标准化[J]；才智；2013年13期