整合单位档案工作管理模式与规章制度探索

张涛

摘 要：笔者将单位当中的档案管理工作模式以及规章制度之间的整合作为出发点，首先针对这个问题的含义展开分析，而后找寻现阶段我国范围之内各个单位档案管理模式以及规章制度领域中存在的问题，在此基础之上提出一定的解决措施，希望可以在今后相关的工作人员对这个问题进行分析的时候起到一定程度的借鉴性作用，最终在我国社会经济发展进程向前推进的过程中做出一定的贡献。

关键词：单位；档案工作；管理模式；规章制度；探寻

一、前言

档案领域当中涉及到的各项工作在社会主义建设工作进行的过程中发挥出来的作用较为重要，在以往的一段时间当中，依据法律规范为社会提供服务的这样一个要求，逐步让改革工作的深化得到一定程度的提升，将目光放置在一些较为低下的位置上，但是某些单位在实际运营的过程中仍然没有将档案领域中的各项相关工作放置在一个较为重要的地位上，仍然存在管理措施滞后性强，管理机制不健全等问题。现阶段针对怎样提升档案管理工作力度这样一个问题，政府有关部门提出了一些崭新的要求，档案管理部门在实际工作的过程中也累计下来了较为充分的实际工作经验。但是在末端管理工作进行的过程中，怎样才可以使得档案工作管理模式和规章制度之间有机的相互融合在一起也要我们去考虑。

二、为何需要单位档案工作管理模式和规章制度之间有机的相互融合在一起

我国范围之内各个单位实际工作的过程中，收集并将党务领域中的工作信息保存起来，在上文中提及到的基础上形成了立卷、档案接收以及借阅等工作机制。将现阶段我国施行的管理模式以及规章制度实际情况作为基础，使得二者之间有机的相互融合在一起，其实也就是依据目标实现、系统集成以及资源整合原则中提出的要求，在项目施行内容领域中施行一定的渗透性措施，在运行机制上有机的相互融合在一起，在管理办法层面上支撑起来，从而也就可以使得管理流程的规范化水平得到一定程度的提升，使得工作内容向着细化的曾满上转变，最终自然可以使得统一管理模式的科学性和实用性水平得到一定程度的提升。

三、首先针对档案管理制度以及工作模式领域中存在的问题进行分析

在我国社会经济发展进程向前推进的过程中以及科学技术措施发展和应用的过程中，以往档案管理领域中施行的規章制度，难以使得现阶段档案管理领域中暴露出来的实际问题得到妥善的解决，以往的管理模式也难以满足时代发展进程向前推进的过程中提出的客观要求，因此自然是会在人事档案管理领域当中呈现出来一些混乱问题，甚至在某些领域中的问题显得较为严重，难以满足我国社会经济发展进程向前推进的过程中提出的客观要求，希望今后相关的工作人员可以找寻到有效性比较强的措施，将档案管理模式以及规章制度领域中存在的问题妥善的解决。

人事档案管理领域当中呈现出来一种较为混乱的态势。人事档案本身其实就有一定的缺陷，规范化程度较为低下的操作，使得档案在实际运行的过程中难以将应有的社会信度展现出来，以往施行的传统型人事档案一般情况是用来控制人和制约人的，重视的问题是“档案随人走，人档不分离 ”这样一个原则，以往的档案管理模式实际运行的过程中涉及到的内容是个人的思想品质、家庭背景以及社会关系等领域中的内容，但是实际工作能力、专业特长等问题却不在人事档案管理领域中占据较为重要的地位。在上文中提及到的这种情况之下暴露出来的问题是，予以学历问题充分的重视，将能力放置在一个不是十分重要的地位之上，将历史性因素放置在一个较为重要的地位之上，但是却不会将现实情况放置在一个较为重要的地位之上。档案材料难以妥善的收集起来，新材料也难以及时的补充到档案当中，因此档案实际运行的过程中想要实时的将个人的真实情况呈现出来，实际上是一件较为困难的事情，在我国档案管理工作进行的过程中，甚至有可能出现涂改抑或是伪造等性质恶劣的问题。以往人事档案管理工作进行的过程中并不会施行任何形式的行政控制措施，所以档案变更问题出现的几率自然也就难以得到有效的控制。

档案管理领域中工作人员的数量并不是十分的充足，档案管理工作本身的专业性、政治性以及机密性比较强，人事档案材料实际运营的过程中需要得到专人管理，单独存放在某一个地方当中，由于我国范围之内各个单位中普遍存在人事档案管理人员数量不足，因此各个工作人员在实际工作的过程中需要完成的任务显得较为繁重，在上文中提及到的这种情况下，人事档案管理工作在大多数时候都是交由人事处的工作人员兼职，隶属于非专业人员管理模式包含的范围之内，与此同时呈现出来的人员变动问题也较为严重，进而想要使得人事档案得到高水平的管理自然是一件较为困难的事情，因为管理措施滞后性比较强，也没有在档案工作领域当中投入充足的人力物力资源，因此也就会对人事档案管理工作的水平造成较为严重的负面影响。

人事档案领域中出现克隆问题的几率比较高，一个工作人员如果处于正常情况之下，那么仅仅可以拥有一份档案而已，假如说需要重新构建档案的话，那么前提条件是以往的档案已经丢失或者被损坏，在以往的档案仍然存在的情况之下，仅仅是因为没有办法转档就开展档案重建工作显得不是十分的合理，甚至从某些层面上来说难以使得人事档案原则得到满足，有一些工作人员原本是向从正常的渠道当中将档案调走，但是在各个层面相关因素的影响之下，原本的单位一般情况之下都不会放任，在上文中提及到的这种情况之下开展转档工作的难度自然也就会显得比较高，新用人单位在无可奈何的情况之下仅仅可以应用档案重建措施，在专业技术水平比较高的人才争夺的过程中，出现档案克隆问题的几率自然也就会显得比较高，尤其是在我国范围之内各个事业单位技术型人才领域当中，为了可以将人才保留在自己的单位当中，甚至在某些严重的情况之下会制造出来克隆档案，在上文中提及到的基础之上自然是会对我国人事档案管理的正常秩序造成一定程度的影响。

四、档案工作模式以及规章制度整合的过程中应当注意到的一些问题

逐步使得档案管理领域中的各项规章制度完善起来，将规章制度不健全这个问题作为基础，针对文书、科研课题以及建设性项目等档案制定出来特定的管理规范，使上文中提及到的这些档案领域当中的范围以及保管时间得到有效的控制，与此同时也应当在实际工作的过程中依据本单位的实际情况，让综合性档案管理措施逐渐完善起来，依据档案管理措施制定出来适应性比较强的管理程序，逐步使得管理人员的职责范围得到量化处理，使得档案管理工作和业务工作之间有机的相互融合在一起，将以往档案管理工作的基本理念和档案管理工作模式之间有机的相互融合在一起，争取可以使得档案管理工作在实际运行的过程中将各项性能充分的发挥出来。

参考文献：

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[2]赵澍.整合单位档案工作管理模式与规章制度探索[J]. 办公室业务，2016（03）：112.

[3]刘萍.基于信息化建设的高校档案信息管理技术的统一性研究[J]. 电子技术与软件工程，2016（01）：232.