在平凡“税月”中砥砺前行

黄超

红河州地方税务局始终坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作思路，牢牢把握“为国聚财、为民收税”宗旨，以内强素质、外树形象为目标，服务发展、改善民生为指引，按照新时期机关党建的工作要求，不断探索前行，通过整合力量、完善机制、强化组织、提升能力，将党建工作始终贯穿于税收中心工作之中，初步探索出了一条具有地税特色的新型党建工作的路子。

一、用心“蹲企”、真情服务

红河州地方税务局自成立以来一直肩负着全州地方税费的征收工作，是推动全州经济社会发展的重要力量之一，同时也是沟通联系纳税户的桥梁和通道。在31年的风雨征程中，全州地税系统各级党员干部扮演了中坚力量和展示了先锋模范带头作用。特别是2012年全州地税系统开展“蹲企服务”大活动以来，各级地税部门目标明确、分工协作、合力推进， 使活动落到了实处，取得了实效，其中党员干部起到了先锋模范带头作用，既担当地税部门的先锋队、排头兵，又主动化为企业诉求的传声筒、倾听者和解忧排难的“一把手”。

一是统一谋划，党员为先。红河州地方税务局根据活动精神和要求，结合局党组的既定方案，形成了统一谋划，党员为先的工作方针，即部署上统一听党组指挥，行动上党员为先导。通过党组成员分组挂帅，“专业与非专业”部门职能互补，团队成员必有党员等要求组建“蹲企团队”。形成了党组成员带头干，业务部门同发力，党员干部挑重担的良好局面。二是目标明确，深入发动。在活动开展之初，局党委和党组多次召开会议对参与干部进行教育培训，并着重对党员干部提出了“真干、实抓、有成效”的要求，务必深入企业生产一线，做到实地走访调研、倾听企业需求、切实解决一批企业发展过程中提出的涉税突出问题，为企业发展出谋划策，为地方经济添砖加瓦。三是主动出击，用心服务。走出办公室，走进生产线是活动的宗旨之一，广大党员干部除了在统一安排之外，还积极自发深入企业，通过思想上角色互换，做到了沉下身心、摸清问题、送去政策、解决问题，以心贴心、心换心、心连心的服务，架起了税企之间的“心”桥梁。

通过党员干部近5年的用心“蹲企”、真情服务，不仅使一大批纳税户得到了政策扶持，同时也有力的促进了我州经济事业蓬勃发展，践行了服务发展、改善民生的地税精神。据不完全统计，截止2015年底，全州地税党员干部共累计蹲企6951天，累计访问纳税户2124户，蹲企干部达8465人次，召开各类座谈会、辅导班3253次，收集纳税户意见、建议1498条，帮助纳税户解决问涉税题1129个，解答涉税政策105个，形成调研报告、工作总结374篇，通过活动征收税款6564.75万元。

二、便民办税、“春暖”人心

春风朝夕起，吹绿日日深。在2015年初春时节，红河州地方税务局响应国家税务总局号召，在全州地税系统开展“便民办税春风行动”。春天即是一年的起始，亦是万物复苏暖人心怀的时节，我局提出了便民办税、“春暖”人心的活动口号，力求做到最大限度地方便纳税人、最大限度地规范税务人，将便民办税、温暖税户的春之曲唱响、唱好。

一是强化党性意识，做到税企“双遵从”。州局党组从大局出发，强调唱好“便民之歌”的关键是抓好党员干部的党性意识，多次组织专题学习，牢固了党员干部的“为民”意识，强化了“务实”作风，巩固了“清廉”思想，并要求全体党员干部带头做到纳税人要遵从税法，税务干部也要遵从税法的“双遵从”原则。二是多角度突破，助推行动再升级。打破以往部门划分，业务科室党员干部带头下沉办税一线，形成流水线作业，使纳税人享受“一站式”服务；以优秀黨员干部作为“导税员”，在纳税人进入办税大厅的第一时间就能接受专业、贴心的服务，避免纳税人“两眼一抹黑”的办税困扰；设置共产党员示范岗和“一机双屏”显示器，选派政策清晰、业务熟练的党员干部轮流上共产党员示范岗，并在显眼位置设置双显示屏，做到办税流程全公开、全透明。三是强化基层组织，落实便民减负。强化基层党组织的战斗堡垒和宣传阵地作用，在使各项便民减负措施得到落实的同时，加强对纳税人的宣传工作，做好便民减负的“减法”和纳税监管的“加法”，换取提升办税服务效率和纳税人遵从度的“乘法”。

通过近2年来开展便民办税春风行动，红河州地税系统共采取了6大类、54项便民办税服务措施，共公开涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税等审批事项87项，分三个批次共取消进户执法项目29项，分两批次取消26种纳税人填报涉税文书、报表，得到了社会大众的一致好评，真正做到了便民办税、“春暖”人心。

三、寒冬送暖、助推小微

随着我国经济进入新形势、新常态以来，大批小微企业遭遇了市场寒冬，进入了发展瓶颈。红河州地方税务局及时响应总局要求，采取多种举措，积极开展小微企业税收优惠政策宣传、落实优惠政策，为确保小微企业纳税户能够对优惠政策“应知尽知”“应享尽享”，我局党委立足基层党组织，以基层党组织为堡垒，以基层党员为辐射，创新党员服务方式，助力小微企业在创业创新的风口上乘势前行。

一是全局联动，党员示范。在按照局党组统一部署落实的同时，局党委不断加强党员教育，多次组织专题党课，不断强化党员先锋模范带头作用意识，使广大党员干部在思想上和行动上自觉带头，形成示范，推动活动取得实效。二是精准切入，树立品牌。我局党委根据活动特点，立足党委职能，结合党组安排，形成了党组成员带队、党员干部为主、业务科室分工互补的多支小微企业税收优惠政策宣讲队，并在其中着重打造党员宣讲小组，深入企业进行政策宣讲，做到政策宣传不漏户，政策执行不走样，成功的树立了党建品牌。三是创新方式，取得实效。政策利好多，落实是关键。为了能让小微企业吃上敢创业、能发展的定心丸，我局党委积极参与各项活动，选派优秀党员干部作为小微企业税收优惠政策宣讲员、辅导员，对企业从政策宣传、办税服务、发展分析、全年督查等方面进行全方位指导，确保活动实效。

自开展小微企业税收优惠政策宣传活动以来，红河州地税系统共采取3大类，7小类专项宣传活动，取得了丰硕的成果。截止2016年，全州地税系统共开办专题辅导班29次，培训纳税人1354人次，在各类媒体进行宣传90余次，在办税大厅宣传6156人次，在地税门户网站、政务信息平台等开展网络宣传2338次，对纳税人开展入户宣传414户，其他形式宣传2043人次。不仅为小微企业在发展的寒冬里送去了暖风助推了发展，更是践行了服务发展、改善民生的地税精神。

红河州地方税务局一直以科学发展观、党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，始终坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作思路，不断探索具有地税职能特色的党建道路，并取得了一定成绩，在今后的发展中，红河地税党建工作将继续沿着服务发展、改善民生的道路风雨兼程、砥砺前行。