“营改增”政策对建筑企业的影响及应对策略探究

韩芳

摘要：最近几年，随着我国建筑企业的不断发展，它逐渐占据着我国国民经济中的重要地位。政府在对建筑企业进行营业税征收的过程中，出现的重复征税增加了建筑企业的压力。因此，“营改增”政策也就随之而出，“营改增”政策的实行对建筑企业具有重大的意义。文章根据我国建筑企业的现状及实行“营改增”政策实际状况进行了分析，阐述了“营改增”政策对建筑企业各方面的影响，强调了“营改增”政策对我国经济发展的重要作用，并探讨了建筑企业该如何应对“营改增”政策而提出自己的建议。

关键词：建筑企业；“营改增”政策；影响及应对策略

中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01

引言

自从我国推出“营改增”政策以来，这一政策一步步扩散到全国各行业，并在各自领域不断完善。2016 年国家对建筑企业的“营改增”政策进行了细化。“营改增”政策的实行，对建筑企业的会计核算，纳税和经营管理等工作具有深远的意义。比如实行“营改增”政策后，建筑企业从以前缴纳3%的营业税转为缴纳11%的增值税。虽然在数值上有较大的提升，但建筑企业可通过对价格的调整来将增加的增值税进行转移。就企业的成本而言，建筑企业在项目实施过程中的材料费和人工费的开支占据着比较大比例，但在实际经营过程中，因为种种因素，有的建筑企业很难获取到增值税的专用发票，从而无法实现抵扣税额，使得企业的成本降低幅度较少。所以，从短期发展来看，“营改增”政策的实施不利于建筑企业的发展。

一、“营改增”政策的实施对建筑企业的影响

1.对建筑企业税负产生的影响

（1）对工程分包抵扣产生的影响

依照税务部门的相关条例，建筑企业需上缴的营业税为劳动分包总额的 3%，其中人工费用的开支在建筑企业的总支出中占据着比较大的比例，大约占整个施工项目成本的25%，如若施工项目出现延期的情况，这个占比也会不断增加。在没有实施“营改增”政策前，建筑企业的总包方会根据分包方开具的人工费发票来对营业税进行相应的抵扣，但是在“营改增”实施过后，人工费作为必须纳税的增值额，不能再进行抵扣税额。因为建筑企业得增值税税率为 11%，所以和改革前营业税税率的 3%相比，很明显增加了建筑企业的税负压力。

（2）项目材料费对税负产生的影响

我国建筑企业的税负是根据增值税的销项发票减去进项发票而产生的，当销项额大，而进项额小，从而所缴纳的税额就越大，反之所缴纳的税额就越少。建筑企业购买的一切材料，卖方都需要提供相应的增值税专用发票，而依照建筑企业的增值税税率来看，企业的增值税销项额比较大，进项额比较少，所以应该上缴的税额也比较少，从这一角度来分析，有利于建筑企业的减负。

2.“营改增”政策的实施对会计核算产生的影响

在建筑企业正式实施“营改增”政策过后，使得建筑企业的会计核算工作复杂化，在签订合同、材料购买和项目工程结算等各方面都产生了重大影响，有时候还会和营业税的核算方法产生矛盾，这就要求建筑企业及时的适应最新的税收政策，并同时强化对增值税核算工作的管理。企业增值税的征收是根据票据的抵押方式来实现，所以就需要建筑企业拥有一套完善且科学的财务管理体系和相对成熟的核算能力。但是建筑企业的规模都较大，拥有多个子公司，实行的是跨区域经营，“营改增”政策实行后，就增加了各子公司进行增值税涉税票据的传送和核算工作的难度。因此建筑企业应该最新的发展形势，依照企业的管理现状对资金管理体系进行一定的改变，从而对建筑企业的财务管理带来一定的困难。

3.“营改增”政策的实施对企业管理产生的影响

（1）对财务工作人员产生的影响

建筑企业在實施“营改增”政策后，企业的财务工作人员会从营业税的计算工作转移到增值税的计算工作中。两者之间的计算存在着明显的差异，从事财务工作的老员工对新的增值税的计算不是特别的熟练，在对税费进行核算和预算时，可能会出现一定的错误，使得企业承受一定的损失，所以，建筑企业应定期开展一些“营改增”的专题培训活动，从而提升企业财务人员的水平，为其更顺利的开展工作打下坚实的基础。

（2）对预算制定工作产生的影响

在实行“营改增”政策之前，建筑企业所缴纳的营业税往往都是依靠经验和企业的销售收入来对项目进行预算，缺乏一套完善且科学的预算机制。在实行“营改增”政策过后，因为增值税不同于营业税，企业所缴纳的税费和企业的销售收入没有关系，那么企业在进行增值税预算时，往往就不清楚相应的进项抵扣比例和额度，从而确定不了企业的成本金额。建筑企业在经营过程中要想获得相应的收益，主要就是通过良好的预算机制来寻找合适项目，从而促进企业的发展。

二、建筑企业在实行“营改增”政策后应对策略探讨

1.对建筑企业的管理方式进行完善，经营方式进行合理规范

“营改增”政策实施过后，建筑企业应该从自身的组织架构、子公司的成立和项目投资等方面出发，根据企业自身的战略方针对企业内部的管理方式进行适当的调整，同时对企业的经营方式进行规范，以此来提高企业的管理效率和市场竞争力。比如建筑企业在进行投标工作的时候，可以以企业总部的名义参与，然后再将具体的业务划分到企业的内部，由子公司来承接，并独自承担纳税义务，这样就避开一些分包或转包的违规行为和避免相应的法律风险。

2.对人才进行培养，提升企业财务人员的税收筹划水平

建筑企业需要定期的开展有关“营改增”政策的专题培训活动，对该政策进行一定的宣传和普及，不断提升企业员工的最新税务知识。建筑企业需要合理安排税收筹划人员，从而保证企业在符合法规的基础上，达到避税和节税的目的。比如企业的采购人员需要具有索要专用发票的意识，财务人员需要具有抵扣进项税额的意识，同时对国家的税收制度应当充分的了解，并能进行熟练的操作，使得建筑企业在“营改增”政策下获得相应的利益。

3.完善采购流程

在实行“营改增”之前，企业采购的原材料的增值税是没有办法进行抵扣的，建筑企业往往为了节省成本而选择规模较小供应商。在实行“营改增”政策过后，建筑企业必须对企业现有的采购流程进行完善，同时需选择拥有增值税纳税资格的供应商进行合作，保证能够取得相应的增值税发票。

参考文献：

[1]汤福程.营改增对建筑企业的影响及应对策略[J].经营管理者，2017（7）.

[2]唐伟云.全面实施“营改增”对建筑企业的影响及应对策略[J].财会学习，2017（6）.