艺术学院公共管理的着眼点分析及实践

龚雪

摘要：本文更加突出艺术学院师生的心理和行为特质，这不仅根源于他们所接受的专业教育使然，也归因于艺术学院特有的组织生态环境使然。

关键词：艺术学院；公共管理；着眼点；实践

本文所討论的“公共管理”属于学校管理范畴，其具体为高校艺术学院管理范畴。由管理学原理可知，管理活动的本质在于对人的管理，而对人的管理就需要从科学和艺术两个方面来实施。由此可知，对艺术学院所实施的公共管理，本质上在于对艺术学院的师生进行管理。而管理艺术在这里就体现在，需要从艺术学院师生共同具有的心理和行为特质入手，通过辅助管理职能的有效实施，最终实现既定的管理目标。与其它相关文献的阐述不同，本文更加突出艺术学院师生的心理和行为特质，这不仅根源于他们所接受的专业教育使然，也归因于艺术学院特有的组织生态环境使然。那么他们到底具有怎样的心理和行为特质呢。从总括层面来讲，感性和行动自由构成了他们普遍的特质构件。从而，这也就构成了本文主题讨论的出发点。

一、艺术学院公共管理的着眼点分析

具体而言，该着眼点可归纳为以下三个方面：

（一）着眼于制度化管理

公共管理或者学校管理都归属于管理学范畴，所以在实施管理实践时首先需要着眼于制度化管理。基于对人的管理本质，制度化管理能够对学员师生形成稳定的预期，特别在对教师的绩效制度管理，以及对学生的学籍制度管理，能够在管理过程中实现公平与正义。这本身也是发端于西方世界的管理学原理，所蕴含的契约精神之所在。而且，着眼于制度化管理的基础则在于，科学合理的制度设计。

（二）着眼于人本化管理

艺术学院的师生并不是抽象的“经济人”，也不完全是当前所修正得出的“社会人”，笔者更愿意接受大内男的“复杂人”人性假设。这就要求，在对学院实施公共管理时，还需着眼于师生的各种诉求。这里主要指向教师的诉求，如薪酬分配、职称评定、进修机会等。所有这些都聚焦到了人本化管理的要求中来。梳理管理学原理可知，人本原则本身就是指导组织管理的核心原则，也是体现管理的科学性与艺术性统一的重要评价标注。

（三）着眼于柔性化管理

这里笔者还指出，还应着眼于柔性化管理。“柔性化管理”在当前的商业组织管理中被广泛重视，在本身则特指应与艺术学院师生的心理和行为特质相契合。在本身开篇之处已经概括了他们的特质，所以在对他们实施管理时应正视他们的情感特点和行为结构。

二、实践

根据以上所述，公共管理实践可从以下四个方面来构建：

（一）明确对艺术学院实施公共管理的各类目标

这里的“各类目标”是指近期、中期、远期目标，而且在滚动计划法的方法指引下，应首先细化近期和中期目标。以笔者所在的艺术学院为例，近期目标则在于确保艺术学院毕业生的顺利毕业，而中期目标则涉及到师资队伍的建设问题。只有在明确了公共管理目标之后，才能为实施管理职能提供路径指向。再者，艺术学院的公共管理目标，应包容于本校公共管理的总目标之中。

（二）问题导向下完善和优化现行管理制度体系

公共管理制度一旦建立和运行，就需要在较长时间内保持稳定。但随着笔者所在艺术学院在专业结构调整、师资队伍培养、课程建设等工作的开展，新问题、新情况也逐步涌现出来。因此，在现行的制度框架下进行局部微调则是必要的，所以这里还应在问题导向下完善和优化现行的管理制度体系。以笔者所在艺术学院为例，所优化的制度涉及到教师的绩效考核方面，还涉及到对小班教学的导师制微调方面。

（三）转变工作角色认真倾听艺术学院师生诉求

对艺术学院实施公共管理的主体为中层干部，若要做到管理的科学和艺术兼容，首先就需要认真践行群众路线。这里笔者强调，学院管理层应转变工作角色，认真倾听学院师生的诉求。由于艺术学院的人才培养成本较高，而且主要由学生本人承担。因此，在以学生为本的教学管理理念下，当前更需要倾听学生群体的诉求，其主要包括：课程设置、教学质量、就业前景等方面。由此，在权威式管理下倒逼教师不断提升自己的教学能力。

（四）结合专业教学和学习特点来实施柔性管理

根据笔者的观察和体会可知，艺术学院的组织生态特征显著区别于其它学院，而且艺术学院的教师更具思想意识独立之特点。为此，在对艺术学院实施公共管理时，应给出教师在业务发展中更多的空间和弹性，这样才能为教师不断提升自己的专业能力提供制度空间。再者，艺术学院师生所具有的人格特质也要求，在实施公共管理时应弱化权威式管理模式，而突出管理者的非权力性影响力，即以自身的人格魅力来影响和感染学院的师生。

最后指出，在确保艺术学院公共管理的科学性，还应重视对本学院各类档案的管理工作。在提升艺术学院信息化管理水平，以及实现无纸化办公目标下，加强档案管理的信息化建设应成为学院“十三五”时期的重点建设内容之一。加强档案管理的信息化建设，不能仅从夯实其信息化技术平台而展开，新时期还需要从互联网思维下来推进，即：共享、平等、协同等核心要件。将其纳入到艺术学院档案管理信息化建设之中可知，改变传统职能封闭形态下的信息化建设模式。

三、小结

本文认为，对艺术学院所实施的公共管理，本质上在于对艺术学院的师生进行管理。而管理艺术在这里就体现在，需要从艺术学院师生共同具有的心理和行为特质入手，通过辅助管理职能的有效实施，最终实现既定的管理目标。通过对艺术学院公共管理着眼点的分析，具体的实践路径包括：明确对艺术学院实施公共管理的各类目标、问题导向下完善和优化现行管理制度体系、转变工作角色认真倾听艺术学院师生诉求、结合专业教学和学习特点来实施柔性管理。

参考文献：

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