浅谈我国环境影响评价管理的现状、问题及展望

詹爱军

【摘要】当前，环境影响的评价管理已经成了我国在经济社会发展当中非常重要的一个力量源泉，它是我国经济可持续发展的一个推动力，也是促进社会主义和谐社会建设的一个重要保障。本文主要对我国环境影响评价管理工作的现状和问题进行探讨，同时结合这些现状和问题，提出未来的展望，为环境影响评价管理工作提供参考。

【关键词】环境影响评价 管理现状 问题 展望

环境影响评价管理指的是对规划的具体项目实施后有可能对环境所产生的影响展开一个系统并且科学的预测，同时结合评估的结果，提出一些可以避免产生不良环境后果的策略，更好的预防后续会产生的环境破坏的影响。

一、我国环境影响评价管理的现状

近些年来，我国的环保部门也多次提出了环境影响评价管理，这样的行动和举措主要是为了应对当前我国社会经济可持续发展及我国产业结构升级所做出的措施。在开展环境影响评价管理的时候，我国主要坚持的方针是清洁生产、无污染排放、生态保护及环境治理等共同结合。我国在环境影响评价管理工作方面并不是很乐观，还存在着一些需要去面对和解决的问题，另有环境影响评价管理体系和机制不够完善等。

二、我国环境影响评价管理存在的问题

（一）缺乏完善的机构设置

对环境影响评价管理工作来说，应该在相应的管理机构的管理模式及相关的约束下进行开展。但是从实际的角度出发，我国的环境影响评价管理工作还是面临着管理机构设置不够合理的问题，缺乏一个完善的机构设置来为环境影响评价管理工作提供基础。我国的管理机构设置存在着重复的现象，没有办法对相应的机构做到管理和约束，同时在监督方面也比较薄弱，部门之间缺乏有效的沟通，最终会使得机构设置没有办法推动工作的开展。

（二）缺乏科学职能设置

对我国的环境影响评价管理工作来说，职能设置不合理是面临的另一个重要问题，我国现在缺乏一个科学的职能设置，并且普遍存在着职能交叉的问题。在某一个环境问题出现的时候，各个部门之间经常会出现相互推诿的情况。同时，我国现行的环境影响评价管理机制当中还缺乏必要的职能配置，从而使得相关部门的职能发挥被大大的降低，最终影响了我国环境影响评价管理工作的开展，不利于环境的建设。

（三）缺乏有效的监督管理

在实际的工作开展过程中，我国的环境影响评价管理方法不够科学和合理，缺乏一些必要的科学依据，从而使得最终的评价结果出现含糊其辞的情况。有的环境影响评价管理部门甚至通过弄虚作假或者伪造数据来应对工作的开展。实际上出现这些问题的根源在于我国缺乏一个必要的监督管理机制，导致现存的环境影响评价管理工作流于形式，不能够起到良好的效果。

三、环境影响评价管理的展望

（一）对环境影响评价管理体制进行完善

我国环境影响评价管理的发展和展望，需要从环境影响评价管理体制的完善中入手，具体应该从管理机构的健全和管理权限的明确两个方面来开展。首先，我国应该健全管理的机构，对于各个环境影响评价管理部门在实际工作开展中应该配备的职能，要开展充足的调研，同时结合环境的设计特点以及具体的需求来对他们的职能进行确定，同时对管理的机构进行健全；其次，我国应该对管理的权限进行明确。对于管理部门来说，他们之间的沟通和协调工作是非常重要的，在这样的情况下，如果能够对他们的统一监管部门以及分工监管部门之间的职能关系进行明确和统一的处理，就能够更好地使得他们的管理机制更加的运行顺畅，投身使得各个级别的监管部门自身的责任和义务都能够在自己的理解当中更好的进行和推动。

（二）加强环境影响评价管理队伍的建设

对于环境影响评价管理工作来说，这部分工作的开展是需要通过管理队伍来进行的，因此，管理队伍的建设情况和整体素质情况决定了环境影响评价工作的开展状况。在这样的情况下，我国应该加强对我职业道德素质的建设，使得他们对于工作的重要性有着正确的认识，并且能够在工作的过程中发扬求真务实的精神，不弄虚作假，不敷衍了事。同时，我国还应该对工程师职业资格制度进行完善，对工程师职业资格的考核进行严格的开展，从而提升他们的素质。

（三）进行有效的环境影响评价监督管理工作

对于环境影响评价管理工作来说，如果监督的力度不够，就容易使得建设的单位和环评的单位，在工作开展的过程中出现弄虚作假的现象。在这样的情况下，我国应该加强日常的考核管理工作，同时加大对弄虚作假和伪造数据现象的处罚力度，计算机和信息技术时代的发展需求，建立一个完善的评价监督档案，管理和跟踪信息系统，实现过程的有效跟踪和监管工作，推动我国环境影响评价管理工作的更好实施和开展。

四、结语

综上所述，环境影响评价管理的提出是基于经济可持續发展的背景之下得到的，它在对社会的经济发展进行改善以及加强对环境的保护，有着非常重要的作用。我国要正确地看待当前环境影响评价管理工作的现状和存在的问题，并且寻找出相应的对策，更好地解决这些问题，最终推动我国环境建设的良好进行，共同构建一个良好的生态环境和居住环境。

参考文献：

[1]耿海清. 中国环境影响评价管理的现状、问题及展望[J]. 环境科学与管理， 2008， （11）.

[2]蔡玉立. 中国环境影响评价的发展现状及对策研究[J]. 水能经济， 2016，（2）.