以策划创新民生新闻报道——浅谈《丽江日报》民生报道

□双 惠

（丽江日报社，云南 丽江 674199）

以策划创新民生新闻报道
——浅谈《丽江日报》民生报道

□双 惠

（丽江日报社，云南 丽江 674199）

近年来,贴近百姓生活、讲述百姓故事的民生新闻成为地方党报宣传报道的一个重点。从2007年开始，云南《丽江日报》以新闻策划，创新和优化民生新闻报道，提升报纸竞争力，增强了报纸可读性，拉近了党报与普通百姓的距离。

民生新闻既要包括民众日常生活中的柴米油盐、衣食住行等琐事，也要兼顾涉及社会民众切身利益的时政要闻及方针政策、法律法规。民生新闻报道要既关心民众冷暖，又要解读政策、引导和服务民众。基于这样的理念，《丽江日报》每个星期安排了《民生》和《关注》专版对民生新闻进行采访报道。这两个版面定位上各有不同。《民生》专版偏重动态新闻和时效性，开辟了“民生视野”“民生民谈”“监督岗”“人生写照”等栏目。《关注》专版则侧重于主题报道，根据党委政府的工作中心以及各项惠民政策、丽江本土的历史文化、自然资源等现状，每周策划选定一个主题，以专题报道的方式进行宣传报道。

在版面定位，栏目名称都确定的情况下，如何做好《民生》与《关注》专版的宣传报道？从2007年以来，我们将工作重点放在新闻策划上，通过新闻策划做到“三贴近”，起到舆论引导的作用。

坚持民生导向，讲党性守原则

坚持正确的民生新闻报道导向，即讲党性，这是党报民生新闻区别于其他媒体的最大特点。

近年来，《丽江日报》在民生新闻的宣传报道上坚持正面报道为主，在创建云南省园林城市、全国园林城市、全国节水城市、全国卫生城市、全国环境保护模范城市、全国文明城市，以及创建过程中，《丽江日报》除在时政版及时报道这些重大时政要闻外，《民生》和《关注》专版还从市民对这些重大工程的理解、支持、参与，专家学者的解读等不同的角度入手，对“创园”“创卫”“节水城市创建”“创模”“文明城市创建”等关乎丽江市经济社会发展的重大事件进行了采访报道。传播相关知识，引导民众积极参与，搭起党委、政府与民众沟通的桥梁。目前，丽江已经成为全国园林城市、全国节水城市、全国卫生城市，全国环境保护模范城市的创建也顺利开展。在丽江市的中心工作和重点工作上，《丽江日报》发挥着引导舆论、营造氛围的重要作用。

关心百姓利益，反映民意诉求

民生新闻就是要关注老百姓，讲述老百姓的故事，我们重点加强了维护民众利益、落实民众意见建议等方面的主题策划，对涉及民众利益的就医、就学、食品安全、公共服务、廉租房、物业管理等问题，通过动态新闻和专题报道相结合的方式及时跟踪报道。

在《关注》专版中进行主题报道时，选定主题后，我们通过记者采访，请政府相关部门的负责人解答，请专业人士写稿等方式进行集中报道，并配撰写言论、编者按时间推进点评，使读者对整个报道主题（或事件）有更加全面的了解，满足读者对信息了解的需求，起到了倡导社会主义核心价值观的作用。如，2008年，我们对丽江市的新农保工作进行了一期专题报道，通过对作为试点县的玉龙县政府分管副县长的专访，到受益农户家中采访，到丽江市卫生局对全市新农保工作的总体情况进行了解，最终以一个专版的方式进行集中报道，使读者对正在丽江市铺开的新农保工作有了全面的了解。

2013年，丽江市古城区昭庆市场旁的住户反映，市场西侧的一个露天垃圾场的垃圾乱堆乱放，影响了过往行人通行，严重污染了环境。接到新闻线索后，记者分早、中、晚三个时段来到现场，采访市场管理人员，走访周围的商户和学校的师生，然后，以现场见闻和调查的形式，在《民生》专版的“民生视野”栏目中进行了报道，之后不到一个月的时间，环卫部门在原地修建了一个垃圾集中转运站，在方便当地居民和商户垃圾处理的情况下，使垃圾遍地乱扔、影响人们出行、污染环境的现状得到彻底改变，改善了民众的生活环境。

强化主题报道，小问题引出大民生

要做好民生新闻，不能只停留在一事一报、就事论事的肤浅层面，深入报道应是民生新闻的主攻方向。对此，我们通过《关注》版来加强。在选择每周《关注》版的主题时，我们都结合丽江市重大民生工程和市民关心的问题组织稿件。如，2008年1月，丽江城区的黑龙潭公园向市民免费开放。4月13日，《关注》专版以“公共服务，期待更上一层楼”为主题，通过到黑龙潭公园采访市民、管理人员，对公园免费事件进行现场报道，并配发了《黑龙潭公园免费凸显政府服务意识》的评论，反映了民众对政府转变职能，提供更多公共服务的愿望。这些主题报道对丽江市公共领域服务的加强起到了推动作用。2016年，丽江城区的所有公厕都免费开放，极大地方便了市民的生活。

对丽江的重点工程大丽铁路建设现场进行实地采访时，通过到施工现场采访村民、建设单位负责人，向读者介绍了施工过程中运用的科技措施、遇到的各种问题、施工进度，还有建设者的风采，以及铁路建成后带来的便利，使读者对大丽铁路这一关乎每个人生活的工程建设有了初步了解。

“吃透”上下两头，做到“三贴近”

从事党报民生新闻的采编工作，一定要“吃透”上下两头，要认真学习党和国家关于国计民生的重要文件和政策，掌握全国、全省、全市的宏观大局，栏目策划要贴近生活、贴近实际、贴近群众，起到以小见大的效果。如，2008年，十一届三中全会召开30周年纪念活动中，我们通过《关注》策划了普通百姓在30年里衣食住行变化的主题，以小见大地反映了我国经济社会发展给丽江民众生活带来的翻天覆地的变化。

在学习雷锋活动、清明节、世界地球日、图书日、艾滋病防治日等来临时，通过向通讯员约稿、记者采访，以普通人日常生活中的真实的小故事、小细节，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量。

2016年11月，到玉龙县九河乡水电移民安置村采访时，我们到移民群众家里面对面交流，到田间地头采访产业发展情况，采写出了通讯稿《移民村里的幸福生活》，刊登在《民生》专版的“民生视野”栏目里。

这些关乎国家重大方针政策、来自基层一线的新闻报道，增强了可读性和感染力。

关注小人物，扩大受众范围

对小人物的关注是民生新闻的一个特点，我们在策划中将新闻视点移到普通民众身上，关注小人物的生活，反映普通人的声音。

2008年，汶川大地震之后，丽江古城的居民积极为灾区捐款献爱心，《关注》专版以“汶川地震 丽江有爱”为主题，对在1996年丽江地震中受到帮助的卖早点的大妈、经历了多次大地震的84岁的老奶奶、在地震中失去亲人的中年人等普通民众，为四川受灾民众捐款献爱心的感人故事进行采访报道，体现了“汶川地震丽江有爱”这一主题。

五一劳动节来临时，《关注》专版以“劳动者之歌”为主题，采访了在丽江的开饭店、打工、开缝纫店、做家政服务、卖菜的一些最平凡的劳动者，通过他们平凡的劳作故事倡导劳动光荣的社会主义核心价值观。

立足本土普及科普知识，激发爱家乡的情怀

对本土特有的民族文化和自然资源的宣传报道，是地方党报区别于中央、省级和省内州市报纸的一个亮点，也是地方报纸的优势所在。《丽江日报》充分利用这一独特的资源优势进行新闻策划，做活民生新闻。如，玉龙雪山和拉市海湿地公园是丽江旅游的两个重要景点，也是影响到丽江的生态环境、民众的生活习俗和生活质量的一个重要因素。生活在丽江的民众对此有所了解吗？记者带着这样的疑问，到玉龙雪山自然保护区和拉市海湿地公园管理所采访，通过现场走访、观察，以通俗易懂的方式向读者介绍相关知识，展现了他们既熟悉又陌生的玉龙雪山和拉市海湿地公园的一些风貌，使科普知识走进普通民众的生活中，激发起人们爱家乡的热情。

总之，通过加强策划，创新办报思路，《民生》和《关注》专版以动静结合、纵深结合的报道，有效地拓展了民生新闻报道的内涵，提高了新闻报道质量和水平，增加了报纸的“厚度”。

（编辑：高秉喜）