浅谈职校预算执行过程中所遇到的问题分析

何慧贤

摘要：在当前社会发展脚步不断加快的前提下，我国很多行业都得到了良好发展和提升，其中预算法的完善和优化在很大程度上提升了我国的整体预算工作的质量，和传统工作方式相比存在十分明显的进步。但是作为一名职校教师，笔者发现在职业学校预算执行环节上还存在一些问题没能得到良好解决，严重影响了教育教学工作的良好开展。那么下文就将针对职校预算执行环节展开研究，针对当前遇到的问题制定更为有效的措施，以期对这项工作的开展提供良好帮助。

关键词：职业学校；预算执行；问题；对策

中图分类号：G475 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02

我国新预算法于2015年开始正式投入实行。全新的预算法和之前的预算法相比有着很大的进步和提升，在这个过程中，也第一次将政府预算的信息放置在法律范围中，通过这种方式不仅对政府的工作起到了制约，同时还大大提升了广大群众的监督权力，知情权也得到了有效保障[1]。这对财政收入的透明化将产生十分重要的帮助，同时还在很大程度上提升了财税体制改革的发展。因此这也要求在新预算法发展背景下，职业学校更应该对预算管理和执行工作进行关注。针对这种情况，本文就将对新预算法下的学校预算管理工作进行研究，并针对当前发展中存在的问题提出相应的改进策略。

一、加强职业学校的预算管理

根据当前新预算法的实际要求，政府的收入和指出都应该被归纳在预算范围中，所以这也说明在学校的建设和发展过程中，所产生的主要财务行为也应该被划分为预算管理和监督的过程中。因此在这个背景下，学校就需要将过去碎片化的工作方式进行有效调整和改变，在这个过程中需要学校将自身的预算行为进行透明化和公开化，确保群众知情权和监督权的有效落实，最终达成良好的社会监督作用。并且新预算法在提出过程中还对预算绩效的概念进行指出，也就是将上一年中的预算支出作为下一年度预算编制环节中的重要依据，在这种背景下绩效思维也将对预算过程的每一项环节进行贯穿，所以学校只有在这个过程中注重對各项活动预算的基本要求，才能保证工作效率的稳定提升，对资金的使用做到更为科学的制约和管理[2]。通常在对这项工作中所制定的预算要求为下表所示：

二、学校在预算执行中所遇到的问题

（一）科学性和全面性不够全面，影响了预算执行的工作效率

在职业学校的建设和发展过程中，通常会将工作重点放在教学效率和质量的提升上，这就造成其在预算工作中缺乏必要的重视和关注。因此在对预算编制进行工作的过程中，职业学校中各个部门对这项工作都没有引起相应的关注，这就造成这项工作需要由学校的财务部门进行执行，各部门在工作中由于无法给予财政部门相应支持，因此财务部门工作量和工作压力都十分严重[3]。此外一些学校在进行综合拨款的过程中通常会根据学校实际在校人数进行统计，通过对人数的统计在第二年进行拨款工作，但是由于每年学校的招生人数都在变化，因此致使预算拨款上会出现误差，并且由于速度相对较慢，严重影响了这项工作的整体效率。

（二）对预算环节的执行力度不强，造成资金利用效率低

虽然在社会发展中，越来越来的职业学校已经认识到了预算管理工作的重要性，但是在实际执行预算工作的过程中仍然很难避免之前工作中常犯的问题。最为常见的就是工作人员没有认识到预算工作的严肃性和重要性，所以在预算工作的执行上经常出现执行效果不佳的情况，部门和部门在工作的过程中缺乏必要的协调意识，此外在资产购置的过程中还存在明显的将重复购买情况，资金更是得不到有效的利用，不是出现资金浪费就是出现结余资金过多的情况[4]。

三、对职业学校预算执行进行优化的主要策略

（一）加强对各部门之间的协调和沟通

对预算编制工作进行良好开展和执行不应该是一个部门的作用，而是需要各个部门共同发展和合作，从而取得良好的工作结果，所以要想对预算执行工作的规范性和科学性进行提升，就应该保证在这项工作中各个部门之间的交流和合作，从而在实际工作中更好的对各部门之间的积极性和自觉性进行提升，在这种背景下，预算工作的准确性和可信度也将得到明显提升。因此在对财务机构进行设置的过程中，建议由学校高层领导担任直接领导人，从而选择更加专业和责任心良好的财务人员对预算管理机构负责人进行担当，进一步在实际工作中发挥集体智慧的魅力，防止出现预算编制工作的盲目性和资金的随意应用，从而确保预算编制工作的严肃性和规范性[5]。

（二）对执行预算的力度进行加强，将资金利用率进行提升

现代很多学校在传统预算执行工作中由于约束力不强，因此在对预算执行力度上也相对比较弱，严重影响和制约了资金整体的使用效率。所以在实际工作的过程中，要想对预算执行工作的力度进行加强，不仅要在客观原因上进行调整，同时还需要对预算的权威性和严肃性进行维护。此外，如果在预算工作的执行过程中对出现偏差或是问题，就应该立即进行报警工作，从而将问题进行及时修补和改正，从而防止出现更大的问题，在这个过程中，也需要其他部门在工作中予以适当的帮助和配合。所以在这项工作的实际开展过程中，学校需要根据自身实际情况，进一步对适合自身发展的预算机制进行完善，做到工作的有法可依，良好开展预算执行工作。

（三）对预算监督机制进行完善，对预算执行监督工作的积极性进行提高

新的预算法和之前的预算法相比共增加了20余条全新的要求。在这个过程中对于财政透明化的要求更为明显，所以职业学校在进行财政预算工作的开展过程中就更应该注重对这一问题的重视。作为教育部门下的重要组织和机构，学校要对的全新预算法进行呼应，主动对预算机制进行完善，在这种背景下，在预算执行工作也将变的更为规范和科学。同时在对这项工作的开展过程中，还需要对监督制度的落实提供帮助，从而对预算工作的规范化进行良好落实，从而实现更为完善的执行机制和体系[6]。

四、结语

随着近年来我国财税体制的进一步改革和教育工作质量的提升，职业学校在预算执行过程中逐渐面临着更加严峻的挑战和机遇。为了在当前社会发展的过程中更好的实现学校的可持续发展，将预算工作更好的落实在教学活动中，就需要将财务预算机制的开展放在关键的工作位置上。针对目前我国职校预编编制中所遇到的问题，建议学校在工作的过程中更有效的认识到预算工作的重要性，从而更好的实现编制工作的准确性和全面性，为建立更为完善的工作机制奠定良好帮助。因此这也要求在新预算法发展背景下，职业学校更应该对预算管理和执行工作进行关注，希望本文的研究，对这项工作的开展起到更大的帮助。

参考文献：

[1]王泽英.浅谈如何加强预算执行过程的控制[J].商情，2012，68（49）：85，165.

[2]徐曙娜.论立法机构对预算执行过程与结果的监督[J].人大研究，2016，92（11）：11-15.

[3]李茜.提高业务预算执行管控水平措施探讨[J].商业会计，2015，38（2）：76-77.

[4]刘君.我国政府预算会计改革探讨——基于预算执行周期会计核算的研究[D].中国人民大学，2014，54（3）：189-190.

[5]于涛，陈金刚.高校科研经费管理存在问题及对策研究[J].江苏高教，2016，29（2）：75-77.

[6]王灵.高职院校预算执行存在的问题及对策[J].企业家天地：下旬刊，2012，61（10）：145.