加强技工院校财务精细化管理的对策

胡淳

摘要：本文分析了技工院校实施财务精细化管理的意义和原则，在此基础上研究了实施财务精细化管理的方法和对策。

关键词：技工院校；财务精细化

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01

一、技工院校财务精细化管理概述

（一）技工院校实施财务精细化管理的现实意义

技工院校财务预算工作在国家预算体系中是非常重要的组成部分之一，对其实施财务精细化管理是当前国家党风廉政建设工作的必然要求，也是国家加强对行政事业单位管理的必然选择。财务精细化管理可以将学校的预算编制、会计核算、资产管理等财务活动引向更加合理和科学的道路，对于技工院校进行财务风险防范也大有裨益。总而言之，财务精细化管理是提升技工院校财务管理水平的重要途径。

（二）技工院校实施财务精细化管理的原则和要求

第一，目标明确。技工院校财务精细化管理的终极目标是实现财务工作的总目标，财务工作以实现规范、科学、精确的财务活动为主要目的，在这个总目标的指引下，技工院校自身还有一些具体的财务目标要实现，诸如维护资金安全、确保会计监督工作的开展等等。财务精细化管理的目的就是保证技工院校财务管理工作总目标和具体目标的切实可行，在具体的财务管理中需要设置每一项工作的具体规范、每一个岗位的职责的要求，并将财务管理考核体系的目标以量化的形式表现出来，便于进行财务管理的监督和审核。

第二，制度精细。财务精细化管理的实施需要相应的制度作保障，只有各项财务管理工作都有具体、明确的规范和制度可以遵循的时候，财务精细化管理的目标才能够实现。资产管理中，具体的规章制度能够将资产采购、核算、登记、保管和处置等环节的责任明确到具体的工作人员；预算管理中，详尽的规章制度能够将预算编制、执行和评价标准详尽地展示给每一个财务管理人员；内部控制制度则可以贯穿财务管理工作全程，在会计工作和财务工作环节发挥重要作用，实现事前、事中、事后全过程监督。

第三，管理严格。技工院校应该认真钻研国家预算法律法规，在综合分析院校发展目标和自身实际状况的基础上，制定符合学校自身的预算框架。国家拨付的财政拨款必须专款专用，严格规范学校各个部门和各个环节的开支，将财务风险控制在可控的范围内。学校应该明确地规范自身的财务纪律，严禁赤字预算。财务精细化管理要求学校在进行基建项目投资的时候必须慎之又慎，严禁盲目投资，最大限度地避免资产出现闲置，扩宽筹资渠道，严格地控制资产开支和报销费用开支，通过有效的财务约束机制来体现出财务管理工作的专业性和政策性。

二、加强技工院校财务精细化管理的对策

（一）改进预算管理

首先，学校要合理地进行预算编制。传统技工院校以增量预算法作为预算编制的基础方法，但是该预算方法建立在对往年数据进行调整和修改的基础上，很容易造成预算和实际不符、預算工作不合理等问题，笔者认为，零基预算法是可供选择的预算工作方法，这种预算方法能够从学校的实际发展需要出发进行收支计划，保证预算编制符合学校的专业发展计划和发展方向。此外，在预算编制的过程中应该对学费返还收入有科学准确的评估，广泛地争取全校各个部门的意见和建议，在反复论证之后确定预算的科学性和合理性。

其次，学校要规范预算的执行过程。预算执行过程需要相应的制度作保障，从而为预算的规范实行提供良好的外部环境。技工院校首先要加大力度，培养财务人员的专业知识和能力，并在学校范围内大力宣传财务制度实施的必要性，提醒全校师生提升节约意识，注重预算规范，从源头上将无预算支出、超预算支出的可能性扼杀在萌芽之中。学校的财务控制制度要随着情况的变化而调整，不可一成不变，要保持其和财务制度的契合性和适应性。

（二）强化资产管理

首先，要进行资产管理模式的创新。技工院校需要构建动态化和信息化的资产管理模式。资产管理涉及到诸多环节，资产的动态化管理需要资产信息共享机制作为前提，具体来说，学校可以在财务共享机制和软件中进行资产管理信息的输入，并设置人员相关权限，使得资产从购置、保管到处置各个环节的信息都能够及时动态地查询的到，财务共享机制的建立为透明化和公正化的资产管理提供了有利的环境和条件。

其次，提升资产的日常核算水平。技工院校在日常的资产管理中应该及时、准确、完整地记录资产的相关信息，并保证资产的采购和处置都合理合法。在采购资产之前，技工院校财务人员和部门人员应该审核采购要求的合理性，检查其是否有利于教学开展和专业建设，尤其是大型和重要的资产更应该开展可行性分析，通过招标采购和政府采购的方式来保证采购价格的公正性。在资产登记的过程中要保证资产账簿和台账和资产的设计状况相符，在每一个期末都要进行账账核对和账实核对。在资产保管的过程中则要明确相关资产保管人的责任，以清晰的权责制度来保证资产动态保管的实施。对于资产的处置、报废要做好审批工作，并在学校内部对资产处置信息予以公布。

除此之外，技工院校还可以通过建立内部审计机构、完善内部控制制度来保障财务精细化管理的实施，对财务管理工作进行实时地查错纠弊，加强相关的法律法规宣传，使得财务人员和各部门人员明确自身岗位职责，做到分工明确、职责清晰，为财务精细化管理提供良好的外部环境。

参考文献：

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[3]张远州.技工院校财务预算管理存在的问题与对策[J].职业，2015（12）.