战略支援部队教导训练机构任职教员队伍建设的思考

马振宁+鲜思德+袁贝+王永军

摘 要：师资人才队伍建设是部队任职教育创新发展的关键因素，是任职教员队伍建设的核心。针对当前战略支援部队教导训练机构任职教员队伍建设中存在的问题，加强其任职教育队伍建设，必须科学制定任职教员队伍建设规划，加快建立任职教育课程教材体系，持续优化任职教育教员队伍结构、着力提高师资队伍教学实践技能、建立健全师资队伍考核评价机制。

关键词：任职教育；部队教导机构；教员队伍

中图分类号：G715 文献标识码：A

任职教育是按照岗位任职需求开展的培训工作，突出解决任职岗位所需要的能力素质，目的是使培训对象更快地适应部队建设的新任务新需求。任职教育特点具有明确的教学针对性、特定的岗位指向性、严格的教学时效性、突出的教学实践性、复杂的教学多样性等，其本质强调人才培养的岗位指向性，要求掌握某一领域理论知识和专业技能，成为某一职位或职务上的人才。部队教导训练机构重要职能之一就是开展以任职教育为主要任务的军事职业教育。习近平主席指出，“‘教之本在师。师资队伍建设直接决定人才培养质量。要全面提高师资队伍整体素质，以教学水平的不断提高促进人才培养质量的提升。”同样，师资人才队伍建设是部队教导训练机构任职教育创新发展的关键因素，是任职教员队伍建设的核心。当前战略支援部队基地教导训练机构建设还存在着任职教员队伍建设规划缺乏、教学能力不高、结构不尽合理、考评与激励机制不健全等不容忽视的薄弱环节，已经影响到任职教育工作全面持续可协调发展。因此，开展战略支援部队基地教导训练机构任职教员队伍建设对策研究刻不容缓。

一、科学制定教导训练机构任职教员队伍建设规划

任职教员队伍建设目标，是指在一定的时间内，部队充分利用各种条件和采取有效举措，通过一定的建设活动在任职教员队伍建设上所要达到的预期目的和结果。任职教员队伍建设规划是为实现任职教员队伍建设目标而进行的具体部署，是对任职教员队伍建设目标实现过程的具体筹划。

具体来说，任职教员队伍建设规划是从各方面对实现任职教员队伍建设目标的可能性与现实性以及方法、步骤等进行科学的分析和预测，并制定有配套的实现建设目标的措施。制定任职教员队伍建设规划必须从战略支援部队、各级教导训练机构两个系统内的全局与局部之间、局部与局部之间的关系出发，对各级教导训练机构系统内部的各方面建设与发展进行协调，合理安排，防止顾此失彼和系统内的平衡失调。制定和实施教导训练机构任职教员队伍建设规划与计划，必须立足现实，着眼长远，综合运用多种现代科学技术手段，对任职教员队伍建设的发展目标、重点、学科以及重大课题及教材体系建设项目进行科学分析和论证，使任职教员队伍建设规划建立在科学可行的基础上，从而为任职教育教员队伍建设提供方向和政策依据。

一方面，将任职教员队伍建设纳入战略支援部队各级人才队伍建设规划，摆在各级教导训练机构全面转型和整体建设工作的重要议事日程，建立健全任职教员队伍建设的规章制度，由专门机构和人员负责，明确战略支援部队各级机关、教导训练机构在任职教员队伍建设方面的职责。

另一方面，要制定切实可行任职教员队伍建设规划和年度培训计划，确保各级教导训练机构任职教员队伍建设有章可循。规划要从实际出发，坚持以才能选人、以岗位需求育人的指导思想，制订任职教员队伍建设的对策措施。完善任职教员队伍建设保障机制，将任职教员队伍培养经费列入年度预算，解决和处理好工作与培训的关系，教员培训机制不完善与任职教员院校轮训、部队任职经历及专业素质、基本技能要求高的关系，近期目标和长远目标的关系，重点突破和整体推进并举，自主培养和引进并用、部队代职锻炼和选调优秀教官相结合，形成全方位、多层次培养任职教员队伍团队的新局面。

二、加快建立教導训练机构任职教育课程教材体系

教材是教学之本，精品课程需要有精品教材作为支撑。同时，教员队伍建设也迫切需要有相应的教材建设成果，而课程教材体系建设正是教员队伍建设与发展成绩的具体体现。从一定意义上说，课程体系是任职教育培训的灵魂。任职教育培训的教学目的、教学内容、教学方法、办学理念、管理制度、课程设计等，都需要在课程体系建设上得以体现。加强部队教导训练机构任职教育培训课程教材体系建设势在必行。任职教育培训教材特点，是立足实用、起点高、内容新、针对性强，讲究实用。

首先，在内容上突出实用性、先进性、适度超前性和针对性。部队教导训练机构任职教育课程体系的编写或开发应以能力为本、实践为主、需求为重为指导理念。根据部队任职教育培训的发展、层次和专业、岗位需求等，制定分级分类分岗的培训课程体系，以提高岗位任职能力为本位组织课程的模块化设计，以任职教育发展和岗位需求为目标组织不同的专业班次建设，以针对性和科学性为导向组织教材体系建设。任职培训课程内容应以岗位任职需求为出发；课程设置应注重灵活性、层次性和实用性；教学要满足任职培训对象多元化的需求。

其次，任职培训教材体系建设应以自编和选购教材相结合，突出自编教材编写。组织自编教材，应针对岗位任职需要和培训学习的主题，简化基本概念、基础知识及原理，不搞“大而全”“小而精”，以便于学习掌握和指导实践为导向，具体由部队教导训练机构的专职教员、教官和部队专家等人员联合编写。编撰形式可采取自上而下方式进行，顺序可先基础，后专业，逐级编写配套，形成不同类型人员任职培训教材体系。教材样式可多样化，既可以是现成的教材外，也可以是多种资料汇编成册，还可以是教员的教案（或讲义）、专家的手稿等；既可以是文字教材，也可是电子多媒体教材。

当前，特别要重视加强电教片的同期制作、网络课程和MOOC课程建设，使声像教材、网络教材、课堂录像片、多媒体教材同步配套发展。再次，不断修订教材体系的内容，以适应任职教育发展需要。教材建设应根据课程建设情况以及教学内容改革与创新情况，不断修订和完善教材内容，并及时将前沿理论、新知识、新装备内容充实到教材中，使教材内容始终处于领先状态，以满足教学内容具有先进性、科学性和针对性，并及时反映本学科领域的前沿理论和最新科技成果。部队教导训练培训机构只有加强任职教育培训课程体系的总体规划和科学设计，才能为任职教育师资队伍的成长提供有力的支撑。

三、持续优化教导训练机构任职教育教员队伍结构

教员是部队教导训练机构任职教育的组织者和实施者，是专业人才培养的关键。因此，解决部队教导训练机构任职教育教员队伍人力不足的问题，首要的就是选准配强师资力量。

（一）科学优化教员队伍结构

为适应岗位任职需求和人才培养需要，应在部队选调或聘请一批较高理论水平和丰富经验的优秀行政军官和专业技术干部来部队教导训练机构任教，以弥补当前教导训练机构任职教育培训力量的不足，不断优化任职教育教员队伍的整体结构。

（二）建立专兼结合的教员队伍

目前战略支援部队教导训练机构还没有实施“教官”计划，即还没有聘请部队优秀军官以“教官”身份充实和完善教导训练机构教员队伍，以此构建专兼结合、搭配合理的师资队伍结构。为此，应借鉴军队院校和外军聘请“教官”的经验做法，把聘请部队兼职教员作为教导训练机构教学师资队伍的重要组成部分来建设和管理，建立一批兼职教员队伍，实行“专兼结合”。兼职教官队伍具体可分为三类：第一类是能够深入参与教学策划、教学管理和教学团队建设等工作中去的兼职教官。第二类是侧重在授课方面兼职的教员；第三类是侧重在讲座方面的兼职专家。建立专兼结合的教员队伍既有利于教员队伍的整体平衡与协调发展，也有利于任职教育培训质量的提高。

（三）加快培养青年教学骨干队伍

青年骨干教员是部队任职教育培训发展的基础，是师资队伍的主力军。增强任职教育发展后劲，必须通过多种途径大力开展任职教育青年教师培养培训。根据任职教育教员队伍建设与人才发展规划、学科发展方向、专业领域、教学班层次和岗位任职要求对青年骨干教员进行分层、分类、动态管理，优先选择那些牢记主席训词、矢志改革强军、勇当新型作战力量尖兵、热爱军队教育事业、学术风气严谨、协作精神良好、具有很强奉献精神与良好的职业道德、勇于担当和强烈的事业心责任感、具有中级以上职称或高等学历、教学能力较为突出、科研能力较强、发展潜力较大的青年教员进行重点培养，支持青年教员参与军内外学术研究会议，以此进一步拓宽青年教员的视野，丰富青年教员和后备人才的专业技能和实践经验，挖掘青年教员自身潜力，将青年骨干教员成长纳入绿色的快车通道，提升其综合素质，尽快成为学科带头人和教学拳头力量与科研学术骨干。

四、着力提高教導训练机构师资队伍教学实践技能

提升任职教育教学实践技能，提高课堂教学效果，教员应做到热爱教育事业，讲课有激情；基础理论扎实，讲课有信心；科研学术严谨，讲课有高度；把握特点规律，讲课有方法；勇于创新改革，讲课有指引或者说讲课接地气。主要抓好以下三个方面：

首先，抓好岗位任职培训。持续抓好岗位培训是提高任职教育教员队伍素质一种有效、易行的办法。无数成功的事例和科学研究表明，一个人在学校所学的知识仅占其所掌握专门知识的10%，其余90%的知识是从实践中来的。立足实践岗位锻炼能力，坚持走岗位成才的路子是增强教员能力素质的重要途径。主要是通过举办短期培训、专项讨论、邀请基地内外、军地多方专家讲学、观摩优秀教员的示范教学等形式，培训教员如何提高教学能力，树立创新教育理念。

其次，建立名师帮带制度。所谓名师帮带，是指由指定的教授专家或教学骨干做年轻教员的指导老师，全方位建立帮带关系，使新教员熟悉和把握岗位需求和努力方向，加速其成长的步伐。通过名师的指点和言传身教，让新教员明确自己的努力方向和通向成功、实现目标、成为称职和优秀任职培训教员必经的奋斗历程，从而理清思路，建立成长路线图，目标明确地向既定的方向努力。作为导师，要有计划、有步骤、有章法地抓好新教员的培养，既要帮助扶持，又要敢于放手，使新学员尽快完成角色转变。

再次，突出岗位实践锻炼。任职教员能力素质的生成，离不开自身优秀的潜质和刻苦勤奋学习及钻研精神，更离不开岗位实践的砺练。重点把握三个环节：第一，抓好教员备课。备课是教员开展教学活动的重要内容。通过备课，教员可以全面详细了解、研究课程内容和岗位任职需求，既可以把握教学的主线和脉络，理清教学的重难点，还可以课程教学要求的新情况、新问题，使课堂教学内容更加贴近岗位任职需求，更具针对性、科学性，这样不仅能提高教员的教学水平，更能有效的打造精品课程。第二，坚持经常性试讲，并接受教研室全室人员听课和讲评，集众智之所长提高教学的“实战”能力。第三，积极参与教学和学术科研活动。教学是科研的基础，科研又为教学提供新成果，二者既互为补充又相互结合，应融教学与科研为一体，促进科研成果及时转化为教学内容，达到教研成果互为转换与共享。一方面，要积极鼓励教员参加学科建设和教学改革，另一方面，要处理好教学和科研的关系，不能顾此失彼，持续将最新科研成果融入课程教学之中，为精品课程奠定基础，提升教员的综合能力素质，提升教员核心竞争力。

五、建立健全教导训练机构师资队伍考核评价机制

监督和评价是部队教导训练机构任职教育师资队伍建设中重要环节，考核制度的公平公正性关系到每个教员积极性的发挥。科学合理的评价体系是推动师资队伍建设的指挥棒的动力源，是提升任职教育教员核心竞争力的有效途径。为此，应充分发挥考核评价的激励功能，引入竞争机制，完善考核评价机制。

一方面，要完善考核标准和评价体系。评价体系应立足于部队教导训练机构实际，紧紧围绕培训目标和教员教学业绩和教员培养定位来设计。简化评价程序，既要注重教学实绩，又要注重教学成果和论著体表，既注重教学和学术能力水平，也要注重教学目的实现，学员能力的培养、综合素质的提高，以确保优秀人才脱颖而出。

另一方面，科学制定评价方法。既要采取训练部门及教学督导组同行的评价意见，更要重视学员的评价，并且以后者为主。在每期任职教育培训班结束时都应以座谈或调查问卷的形式对任课教员的授课效果进行评价，学员的评价作为任职教育教员授课效果质量如何根本指标，以此积极帮助和引导教员加强自身建设，充分把握学员岗位任职需求，不断提高教学内容的针对性和有效性，使之逐渐满足任职教育转型的要求。

参考文献

[1]马振宁.装备试验后勤理论创新与发展[M].北京：金盾出版社，2011.

[2]马振宁.实现军队后勤院校教育转型 加强任职教育师资队伍建设[J].后勤指挥学院学报，2006（6）.

[3]朱军，石靖.任职教育教学改革创新研究[J]//移动互联网时代的继续教育—第十五届“21世纪继续教育论坛”文集，2015.

[4]黄娜.关于教育培训机构师资队伍建设的思考[J].继续教育，2016（2）.

[5]李安.优秀教学团队建设的思考[J].后勤学院学报，2016（1）.