基于平衡记分卡的跨国公司企业大学评价体系构建研究

李名梁

摘要：随着跨国公司企业大学的蓬勃发展，评估企业大学的经营绩效并对其进行发展宏观指引和微观调控已越来越重要。研究发现，平衡记分卡作为有着重要影响力的战略管理工具，是一个从企业战略管理高度综合评价企业经营绩效的有效方法，通过引入平衡记分卡的财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度对跨国公司企业大学进行战略分析，并构建一套基于平衡计分卡的跨国公司企业大学评价体系，有助于为跨国公司企业大学的快速发展提供策略支持。

关键词：平衡记分卡；跨国公司企业大学；评价体系

现代科学技术日新月异，以国际市场为发展导向的跨国公司所面临的境遇日益不同。当前，跨国公司发展面临经营理念的全球化与绿色化、生产经营体系的全球化与网络化、研究和开发体系的创新化与网络化等多重挑战。面对复杂变化的国际环境，跨国公司欲取得优良绩效，就必須不断克服内外合作的壁垒、提高环境文化的适应性以及经营策略的本土化等诸多管理挑战。全球跨国公司均开始从战略上思考如何使得公司在东道国更好地发展，兴办企业大学的狂潮应运而生。《财富》杂志年度排行的世界500强企业中有近80%的企业拥有或正在创建自己的企业大学。企业大学是一种整合企业战略资源的工具，能深层次提高跨国公司占领市场的能力，更能为跨国公司打造核心竞争力。如何全面地对跨国公司企业大学进行评估，建立完整的企业大学评价体系显得至关重要。平衡记分卡是一种战略性业绩评价体系，本文拟从平衡计分卡的视角分析企业大学的运营与管理，从而建立四个不同维度与层次的跨国公司企业大学评价体系。以期对推动跨国公司企业大学的评价及其发展有所裨益。

一、跨国公司企业大学概述

（一）跨国公司企业大学的内涵

很多学者结合前人的研究对企业大学的内涵进行不同诠释，本文将跨国公司企业大学界定为：由跨国公司资助，聘请专业培训师、商学院优秀教授以及商界高级管理者为师资，通过互动教学、实战模拟、案例研讨等培训手段，以培养企业内部中高级管理人才和企业利益链伙伴为目的，满足人们终身学习需要以及学习型组织建设的一种新型教育培训体系。把握企业大学的内涵，主要从以下几个方面出发：

1.一般而言，企业大学的出资方或者投资者是跨国公司本身，跨国公司根据自身的发展需要，投资开办自身的培训基地。

2.培训、教育的对象是企业员工、客户以及供应商等，与其相关的利益者可以接受培训，已达成共同的愿景，更好地为企业服务。

3.师资力量包括企业的高级管理人才、传统大学的教授以及专业的培训师等，传授者打破了传统的教学模式，更多地注重实践性和操作性。

4.培训、教育的最终目的是为企业的战略、使命、目标服务。

5.企业大学的本质是一种规模化的培训教育基地，属于企业教育的高级形态，被视为企业学习型组织。

（二）跨国公司企业大学的功能

跨国公司开办企业大学，根本目的是为企业内部服务，其功能作用主要表现为：

1.跨国公司企业大学有利于将跨国公司的战略本土化，包括生产的本土化、人力资源的本土化以及营销的本土化等。

2.跨国公司企业大学有助于为企业的长期发展需要提供对口的高素质人才。企业可以根据自身的需求，有目的性培养教育一批人才，不仅能加强团队意识，而且潜意识灌输企业文化精神，使得企业在变革期间基于文化整合而成功变革。

3.跨国公司企业大学在当今时代的发展下。培训教育对象已经扩展到了供应商、客户以及战略合作伙伴，因此企业大学在技术传授的过程中，能潜移默化地取得诸多利益相关者的认同感，从而高度稳固企业的战略同盟。

4.跨国公司企业大学打破了企业的学习与交流边界，包括地理上的边界（不同的国家）、外部的边界（客户与厂商）、纵向的边界（员工和经理）以及横向的边界（不同的职能）。

总之。跨国公司企业大学是跨国公司扫除文化障碍的有效方法，也是将培训、教育与企业战略结合的需要。其不仅能提高企业组织核心竞争力，也是将企业变为学习型组织的推动者。企业大学已经成为跨国公司发展必不可少的组成成分，也是未来不可阻挡的发展趋势。

（三）跨国公司企业大学的运营现状及其评价体系

企业大学的运营发展经历了三个阶段：第一阶段是20世纪20年代早中期，企业大学表现为将培训与学习带到工作当中，关注企业核心竞争力，教育对象包括全体组织和成员：第二阶段是20世纪20年代后期到80年代中期，企业大学表现为与传统大学合作，与内外部教育机构合作，争取到学分与学位权利：第三阶段是20世纪80年代中后期至今，企业大学表现为发展创新学习型组织的理念，培训与企业绩效挂钩，培训对象扩展到了整个价值链的成员。

跨国公司的企业大学处于第三个发展阶段，兴办企业大学应顾全不同地域的文化、管理、经济、政治等经营变革。研究表明，美国企业大学运营体系的构成要素包括：导向要素一战略定位、核心要素一教学体系、支撑要素一管理体系，教学体系与管理体系要基于战略定位运作，教学体系包括师资体系、课程体系以及评价体系；管理体系包括组织架构、资金来源以及制度建设。跨国公司企业大学的运营模式必须注重三者之间的有机衔接。由于运营成效不同，评估跨国公司企业大学运营状况的体系与方法也不尽相同。有研究提出，企业大学的评价体系主要包括发展规划、业务体系、运营管理以及效用评估四个层级，不同层级指标体系不同。

二、平衡计分卡及其引入跨国公司企业大学评价的可行性

（一）平衡计分卡的内涵

美国著名管理会计学家罗伯特·卡普兰与戴维·诺顿（1992）在《哈佛商业评论》上发表的《平衡计分卡——绩效驱动的衡量方法》一文中提出了“兼顾长短期目标、财务和非财务目标、滞后与先行目标，以及外部和内部目标”的平衡计分卡理论。1996年。两位学者又发表《平衡记分卡：化战略为行动》中详细介绍了在四个维度中如何分解企业战略，如何将指标与企业战略相连接等。平衡计分卡企业战略规划的角度，通过财务、客户、内部生产经营以及学习与成长四个维度来对企业的经营绩效进行综合衡量和评价，它是一种业绩评价指标体系的工具。

一般平衡记分卡包括四个维度：财务绩效（Fi-nancial）、满足客户需求（Satisfied necessary of CHS-tomer）、内部运营（Internal operational process）、学习及成长（Learning and Growth），四个维度是卡普兰等研究企业能长期保持成功的关键性因素，且可具体地设立关键绩效指标进行评价。四维度建立的指标体系具有因果联系，要保持财务与非财务、前置指标与滞后指标、企业内外群体之间的平衡。

（二）平衡记分卡引入跨国公司企业大学评价的可行性分析

将平衡记分卡引入跨国公司企业大学的评价，不仅十分重要，且具有可行性。

1.跨国公司企业大学已发展为类似企业的特质。跨国公司的全球化发展，决定了企业大学不仅局限于培训内部企业员工，更扩展到了整个价值链上的利益相关者，甚至为跨国公司带来收益。跨国公司企业大学可为企业内外部员工培训，一方面提升员工和自身的管理水平，另一方面获得一定的利润。

企业大学的评价与企业的绩效评价具有异曲同工之妙。跨国公司企业大学要得以更佳发展，应部署独有的战略目标、管理制度。平衡记分卡本就是一种站在战略和考核的角度对企业进行绩效评价的工具，因此引入跨国公司企业大学也具有可行性。

2.平衡记分卡引入企业大学评价体系比较全面、完善。平衡记分卡的四个维度首先是在财务评价指标的基础上，平衡其他三个方面的绩效反馈。四个维度分别要回应的问题可以转换成企业大学要为跨国公司的反馈，包括财务维度——跨国公司如何看待企业大学、客户维度——所培训的对象对企业大学的评价、内部运营维度——企业大学应该如何改进、学习与成长维度——企业大学能否持续的为跨国公司创造价值（见图1）。

因此，如果将平衡记分卡引入跨国公司企业大学的评价，可全面对企业大学的发展进行评价，这种全面性、完善性的均衡考虑，使得引入成为可能性。

3.健全现有企业大学的评价体系。目前，跨国公司企业大学的战略目标难以定性、定量的考核。将平衡记分卡引入跨国公司企业大学进行评估，避免战略的缺失同时达到监管和调整的作用。

平衡记分卡可根据跨国公司企业大学的具体发展战略，制定相应的目标，使得企业大学内部各部门具有相同的目标。同时，健全现有的评价体系，可全面评估管理缺陷，为跨国公司发展提供新的思路，使其更加适应不同地域、国情的管理。

4.二者结合可以为跨国公司企業大学带来潜在优势。平衡记分卡是基于四个维度全面的控制系统，跨国公司企业大学的评价也是对企业大学的一种评估控制系统，二者结合能为企业大学的发展获得潜在优势。利用平衡记分卡对企业大学的评价结果进行局部调整，为跨国公司、公司内部高级管理人员、公司一般员工、公司供应商等其他利益相关者的利益进行平衡，实现公司利益的最大化。

三、基于平衡计分卡的跨国公司企业大学评价体系构建

（一）构建的思路与方法

评价体系的指标构建应贯穿于平衡记分卡的每一维度，从财务、客户、内部运营、学习和成长四个方面体现。平衡记分卡应用到对企业大学的评价，可以从培训对象到企业大学内外部来考量。跨国公司企业大学的平衡记分卡可以根据图2的思维导图来进行术语转化，进而结合各维度及长短期目标，形成动态的绩效评价指标。

（二）构建的步骤与流程

1.确定跨国公司企业大学的战略目标。研究表明，战略驱动企业大学的建设。跨国公司企业大学要持续发展，必须制定长远战略目标，为企业做发展导向。由于跨国公司经营活动的全球化与网络化，其管理已趋向多元化发展。因此，跨国公司企业大学在制定整体战略时，应紧密结合当前世界经济状况及其所在国家的文化进行高效的跨文化整合。

跨国公司企业大学以“人才发展”为战略，通过组织管理体系、课程体系、内部讲师体系、实施运作体系、评估管理体系等五大体系来不断建设与完善战略目标，其中，应以培训知识管理及信息化作为支撑体系，以课程体系、内部讲师体系为核心模块，并充分考虑核心模块的各大影响因素。

2.根据战略目标确定企业大学各维度的目标。跨国公司企业大学评价体系划分为：企业大学财务角度、内外部客户满意度角度、内外部运营角度以及学习与成长角度。

（1）财务角度。“财务”层面衡量跨国公司企业大学的经济运营成果，可直观显示目前跨国公司企业大学战略实现的程度，以及采取的行动是否正在为经营结果的有效改善做出贡献。财务指标是教师与受培训者服务成功的基础保证，也是企业大学运作的约束条件。财务方面可考察跨国公司投资在何种程度上提高了教师与被培训者的素质和满意度。

（2）内外部客户满意度角度。内外部客户满意度层面衡量企业大学面向对象是否对其有所认同，直接决定能否带来高价值的客户来为跨国公司的战略目标服务，以及是否为财务层面创造更大价值。内外部客户既是产品又是客户，努力创造推动跨国公司发展的高素质人才。

（3）内部运营角度。内部运营层面衡量企业大学运营效率是否达到了跨国公司的整体战略，内部运营的完善与否对提高跨国公司内外部客户的忠诚度以及实现跨国公司财务目标有着重要推动作用。内部培训流程越完善，内外部客户能达到满意的可能性越大，从而改善经营绩效的可能性越大。研究表明，内部经营流程不断改善，才能达到财务与客户目标。

（4）学习与成长角度。学习与成长层面衡量企业大学持续改进的能力和应变能力。其目标须与整体战略相统一，才能保证跨国公司战略的实施。该角度是引导企业大学走向成熟的基础。包括人力资本、组织资本、信息资本等问题，考察企业大学是否具有能力应对未来的发展与挑战。

3.构建跨国公司企业大学平衡记分卡的战略管理框架。根据平衡记分卡的核心思想与特征，结合跨国公司企业大学的基本情况，创建跨国公司企业大学平衡记分卡的战略管理框架。

跨国公司企业大学平衡记分卡的战略管理框架如图3所示，展示了四维度相互作用、相辅相成。企业大学获得利润非主要目标，但是其他三个层面的基本环节，因此将财务维度放于最次要但基础的位置。企业大学的好坏最终是由内外部客户体现出来，因此将内外部客户满意度维度放于最直观的层面，该层面要充分考虑客户的公平性、成就与规模。企业大学规模影响跨国公司对企业大学的投资财力、人力，决定企业大学投入的回报。内部运营层面能不断完善并塑造高素质管理人才，学习与成长层面能充分保证企业大学内部运营的顺利进行，有助于企业大学完善管理、提高教学质量。

（三）具体指标体系的构建

1.分解各维度目标。根据跨国公司企业大学的具体运营现状进行各维度目标的分解。指标越简明扼要越可行，选取指标必须具有高度概括性，在建立各指标时，要注意指标之间具有可比性、可操作性，能准确反映要评级的目标。

2.建立各维度指标。将各维度指标体系进一步分解成相应的指标，采取的思路是主要结合企业大学运营的现实状况，根据一定的情境构建导向性指标（见图4）。

（1）构建财务指标：考虑跨国公司对企业大学的投资经费、企业大学对跨国公司的投资回报、人力资本的提高，以及费用的减少。

（2）构建内外部客户满意度指标：考虑如何能提高内外部客户满意度，从所获得的成就感、有平等的机会、发展空间和培训规模上来实现，具体要考察该跨国公司企业大学对培训期满员工的职位安排、晋升空间等以及其他的与客户密切联系的指标。

（3）构建内部运营指标：考量校区软硬件达标程度、网络平台的完善程度等指标，考量企业大学运营是否顺利，间接得到客户满意度，决定财务方面的收入与支出程度。

（4）构建学习与成长指标：考虑跨国公司企业大学面对未来发展和挑战的应对能力，从跨国公司特点出发，考察文化整合、特色教育、国际化交流等指标的实现程度。

3.整合指标体系。四个方面指标相互作用、制约，且具有平衡作用。该评价体系所包含的战略指标体系是动态的，随着实际情况的变动和不同企业大学的不同状况，可以引人其他具体指标来对其进行评价。

同时，通过研究，本文得出基于平衡记分卡的跨国公司企业大学评价体系，如表1所示。

四、结论与建议

从平衡记分卡的一般四个维度出发，构建了财务、内外部客户满意度、内部运营以及学习与成长四个评价层面，并与跨国企业大学的运营构成要素相结合，建立了跨国公司企业大学的评价体系。该评价体系是站在跨国公司战略的高度，涉及到企业大学各个层面的要素指标。对教学系统和管理系统两大方面进行评估，得到跨国公司企业大学的发展状态，并对未来跨国公司企业大学的在教学与管理系统上的完善提供参考性意见。

各维度的基本目标不一样，评价的周期也不一样。衡量指标的达标程度，发現欠缺环节，再根据平衡记分卡四个维度的因果关系，针对性的解决问题。实施过程中，将每个维度的目标、指标不断根据跨国公司的的实际情况予以调整，更加具有可采用性。

随着世界经济形势的不断变化，跨国公司的形势也处于动态变化之中，跨国公司企业大学的发展也将随之变动，跨国公司企业大学的评价系统应进行动态完善。为促使跨国公司企业大学全面发展，基于本文所构建的评价指标体系，对其提出以下发展建议：

（一）关注利益相关者诉求，努力满足内外部客户的培训需求

跨国公司企业大学的内外部客户包括了价值链上所有的利益相关者，主要是指员工本身、客户、供应商等。对不同的对象进行培训时，企业大学应该结合各对象自身所需与所从事的职位能力所需开设相应的课程进行培训。同时，给予各利益相关者同等的培训机会，并让其看到成长与发展的空间。有一定的职位规划和前景才能满足客户需求。企业大学应不断提高满意度，获得高素质人才，更好地为跨国公司服务。

（二）完善企业大学运营流程，为跨国公司提供优质人才

不断地改善企业大学内部软硬件设施、教学质量以及运营体系，有助于企业大学各个环节的顺利实施。提高师资水平，建立合理的工作时间，提高教学效率，为受培训者带来教务创新的冲击，得到高素质培训人才。

（三）不断地变革管理，提升组织的环境适应能力

跨国公司企业大学的特殊性，决定了企业大学要适应瞬息万变的东道国家的经济环境。因此，要不断的培养跨文化、跨国界的高素质人才。加强国际创新能力，有计划、有目的的进行员工培训，为变革做好充分准备。

（四）资金管理信息化，提高财务运营能力

跨国公司面对跨国、跨界管理决定了其管理的多元化，因此企业大学在财务管理方面应该尽早实现资金信息化，有助于实现公司整体信息共享。跨国公司在不同国家所开设的校区可以通过信息实现一体化管理，促进财务经费、费用、投资回报以及人力资本的共享管理，实现优化管理。