任职教育专业教员考评标准研究与探讨

李淑华+张欣+李宝鹏

摘 要：任职教育已经成为新时期军队院校的主要教育形式，教员队伍质量决定着任职教育院校的办学水平和人才培养质量。本文在研究任职教育专业教员队伍基本构成基础上，分析了专业教员的考评要素，构建了任职教育专业教员考评体系。

关键词：任职教育；专业教员；考评标准

中图分类号：G717 文献标识码：A

研究任职专业教员的任职能力和评判标准，科学开展教员考评，制定教员考评标准，构建教员考评体系，是教员队伍的选拔、培养、使用重要途径，是调动教员工作积极性、促进任职专业教员素质提高的重要举措；是深化教育教学改革、加强教员队伍建设、提高教学质量的根本保证。

一、任职教育专业教员队伍的基本构成与学员能力生成的关系

（一）教员队伍的任职经历是学员任职能力生成的关键

任职教育是一种以任职能力培养为中心的专门教育，要求从事任职教育的教员不仅要具备渊博的基础知识，较高的理论知识和精深的专业知识，更要具备扎实的实践能力。对以部队装备教学为主的任职院校，教员不光要学精、学透装备理论知识，熟练掌握装备的使用维护知识，还需具备较强的动手能力，了解部队装备使用现状、存在的问题、发展趋势等。同时，为了使任职教育贴近部队实际，贴近学员任职需要，教员还要对任职教育对象的岗位任职能力需求、成长规划和发展潜力等有深刻的了解。因此，不同岗位任职经历的教员数量和构成，反映了师资队伍整体任职经历、岗位实践经验以及对教学需求的掌握程度，对师资队伍能否满足教学科研需要具有决定性作用。

（二）教员队伍的学历结构是学员任职能力生成的基础

任职教育离不开对任职经验的积累，同时也离不开对知识和理论的掌握，它强调的是对知识的内化，重在帮助学员将知识转化为能力。所以，任职教育师资队伍不仅需要阅历广、岗位实践经验丰富的教员，还需要一定数量的高学历人才来探索和研究任职教育的内涵、本质特征和特点规律，需要高学历、专业知识丰富的教员来担负理论的抽象和升华、知识和技能的拓展研究、教育技术手段的开发等任务。

（三）教员队伍的专业结构是学员任职能力生成的需要

任职教育是从学历教育向岗位任职的延续性教育，是一种专业教育，它不同于以学科分类为基础的学历教育，强调的是多学科知识在专业岗位上的融合和应用。因此，任职教育教员队伍应该是由拥有和掌握多种专门学科知识和特定技能的教学力量组成。这对培训对象专业岗位知识的掌握和综合能力的形成意义重大。

（四）教员队伍的职称结构是学员任职能力生成的保证

教员队伍中具有不同层次专业技术职务的教员数量及其构成，反映了教员队伍总体学术水平和所能承担的教学科研工作的能力，对于保持师资队伍的稳定性和人才资源的合理优化配置具有重要影响。同样，在任职能力培养中，不同层次专业技术职务的教员其知识的掌握、学术和科研能力的水平、任职的经历和阅历都能对培训对象的任职能力的形成提供保证。

（五）教员队伍的学缘结构是学员任职能力生成的源泉

学缘结构是教员队伍整体素质、学术风格、人际关系、创新功能等方面的综合反映。任职教育专业教员队伍应该来自不同院校、不同的岗位，这既利于不同学术风格和思想的相互渗透与竞争、优势互补、活跃气氛，利于更好地发挥教员的个体积极性和群体优势，又可以使不同院校之间的信息交流及时、畅通，各种思想兼收并蓄，提高总体效能。

（六）教员队伍的年龄结构是学员任职能力生成的动力

教员队伍的年龄结构很大程度上反映了教学科研能力兴衰趋势，体现了教学科研的生命力和创造力。不同年龄的教员，在培训对象面前具有不同的映像，年轻教员与学员年龄相近，生理、心理特征相仿，便于了解，易于沟通，有利于创造轻松、富有建设性的学习环境；中年教员呈现出的是经验丰富、年富力强，易于形成“偶像”，利于施教；年长教员呈现出的是稳重、成果丰硕、阅历广、经验多，易于信赖，利于引导。

二、任职教育专业教员考评标准的构成要素

教员是构成教员队伍的单元，教员的任职能力直接反映出教员队伍的整体水平，按照上述教员队伍构成，在考评任职教员个体时，可以从任职素养、知识结构、培训经历、任职经历、教学能力、科研实践能力、学术研究能力等几个方面来衡量，见表1。

（一）任职素养

任职素养包括教员的政治思想、师德师风、任职角色、自我概念、特质、动机等要素。

政治思想是衡量军队干部的根本素质，军队院校教员必须要有坚定的政治信念，必须要在思想上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，必须坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的创新理论，保证三尺講台“无杂音”。

优良的师德师风是对军队院校教员基本要求，教员必须要有正确的世界观、价值观，要有正确的社会理想、道德理想、职业理想、生活理想，要有先进的教育观、发展观和学生观。

任职角色主要考评任职教育教员基于工作态度和价值观的行为方式与风格，是否能够非常融洽地适应自身角色，并自觉在岗位上发挥作用。

自我概念主要考评任职教育教员自我的态度和自我印象，能否有良好的态度和自我印象，并对被教育者起很大的影响。

特质主要考评任职教育教员身体特征对环境和各种信息所表现出来的持续反应，能否适应并改造环境，对信息反应灵活，处理恰当。

动机主要考评任职教育教员对某种事物持续渴望进而付诸行动的内驱力，是否具有教书育人的强烈愿望，动机是否明确适当，并能最大化地转化为行动。

（二）知识结构

知识结构包括教员学科专业知识、相关学科知识、通识文化知识、任职教育理论知识、心理科学知识、教学法知识、本专业部队岗位知识、课堂情境知识、工具知识等要素。

学科专业知识主要考评任职教育教员在学生时代和工作阶段所掌握的知识与从事专业之间的符合性。能够反映教员是否基础知识扎实宽厚，具有深厚的专业知识和扎实精深、灵活多变的专业素质，在主攻学科方面有较深的造诣，并熟悉本专业的最新研究成果及未来发展趋势，能及时扩展、更新专业知识，具有较大的适应性和业务发展空间的能力。

相关学科知识主要考评任职教育教员是否具有广阔的科学知识面，是否学习过本学科相关或边缘学科的课程，本科和研究生阶段所修专业是否有所交叉。

通识文化知识主要考评任职教育教员知识的综合性和全面性。教员应具备全面综合、广专结合的文化素质，具备人文科学、社会科学、自然科学的基础知识，对自然辨证法、系统论、信息论、控制论等横向科学有所涉猎。

任职教育理论知识主要考评任职教育教员对任职教育的理念、规律、指导思想等基本理论的掌握程度。教员应掌握教育科学的相关知识，熟悉教育、教学过程的特殊规律，熟悉任职教育规律和特点。

心理科学知识主要考评任职教育教员了解教育对象并因材施教的能力。教育应具有良好的心理学的知识修养，熟悉不同层次学员身心发展的特点和规律，了解新型军事人才的成长规律，以及如何根据这些特点和规律教育学生，掌握教书育人的方法并能灵活运用。

教学法知识主要考评任职教育教员胜任岗位的能力。教育应掌握教学法理论知识，掌握教育技能、方法和技术，熟练运用启发式、讨论式教学方法，自主式、合作式、研究式等教学互动模式，案例教学法、现地考察法和模拟训练法。

本专业部队岗位知识主要考评任职教育教员熟悉部队岗位知识的程度。教员应熟悉本专业各层次岗位职责，掌握各类机务法规知识，具有多次机务部队代职、任职经历，熟悉部队工作内容和程序，对部队当前工作中的热点、难点问题有较为深入的了解。

课堂情境知识主要考评任职教育教员课堂教学知识和应用的能力。教员应该教育信念正确坚定，教学个性特征鲜明，课堂教学经验丰富，能根据课堂上学员的反映及时调整方法，最大可能地提高课堂效率。

工具知识主要考评任职教育教员运用各类工具辅助教学的能力。教员应熟练掌握本专业所需的外语知识和计算机知识，熟悉教学软件使用知识，熟练运用相关知识和技能开展课程建设和实验室建设工作。

（三）培训经历

教员培训经历包括全日制学历教育培训、教学法集训、新装备接改装培训、专门业务培训等要素。

全日制学历教育培训主要考评任职教育教员受教育的程度。教员应经过本专业或相近专业全日制本科以上的脱产学习并取得毕业证和学位证。

教学法集训主要考评任职教育教员是否经历过专门的岗前培训。教员应经过新教员专门的教学法集训，掌握教学法理论和教学方法，并通过教学法理论考核和课堂教学实践考核。

新装备接改装培训主要考评任职教育教员新装备接改装的培训经历。教员应经历过本专业新装备完整的培训，掌握所学新装备理论知识和操作维护技能，具备新装备教材编写能力，能够独立较好地承担新装备授课任务。

专门业务培训主要考评任职教育教员参加除新装备接改装培训和新教员集训以外的培训经历，主要包括多媒体教材、虚拟仿真系统、网络课程、幕课、微课的设计与制作等其他与教学科研相关的专门培训。

（四）任职经历

任职经历包括教员教龄与职称、部队代任职、其它任职等要素。

教员教龄主要考评任职教育教员从事教学科研的时间。一般来说，教员任教时间与其教学能力成正比，教龄反映的是教员的教学经历、能力和经验。

职称主要反映任职教育教员的综合素质。高职教员具有扎实的专业理论基础、丰富的教学科研经验、丰硕的教学科研成果、熟悉部队装备和专业岗位需求，对学员的岗位任职能力的形成影响大，教学效果好。

部队代任职主要考评任职教育教员岗位经历。任职教育教员必须具有相应岗位的任职经历，若一名教员承担多层次教学，则教员就必须在所教最高层次任职岗位上任过职，否则，教员只能纸上谈兵，难有说服力。所以任、代职经历是考评任职教育专业教员的关键指标。

其它任代职经历主要是反映任职教育教员工作经历。这一指标主要考评教员在从事本专业教学前是否担任其它单位、其它岗位上的其它工作。

（五）教学能力

教学能力主要包括装备理论课程教学、装备实践课程教学、教材编写、多媒体等辅助教学手段的设计制作、教学研究成果等要素。

装备理论课程教学主要考评任职教育教员熟悉装备理论的程度。根据教员教龄和职称的不同，任职教育教员应至少熟悉本专业两种型号以上的装备，具备较好的装备原理课教学能力，并能熟练运用相关法规透析有关原理。

裝备实践课程教学主要考评任职教育教员掌握装备保障技能的程度。任职教育教员应至少熟悉本专业两种型号以上的装备技术保障技能，能熟练运用相关法规指导完成专业装备保障流程中的所有科目，能够聚焦实战要求，设计实施实战化教学训练。

教材编写主要考评任职教育教员的装备研究分析能力、以及装备资料归纳总结能力。任职教育教员应能独立完成装备教材和本专业理论教材的编写，能将专业理论灵活应用到装备原理的分析中，体现教材内容的理论性和先进性，能正确把握教材的层次适应性和使用对象的针对性。

多媒体等辅助教学手段的设计制作主要考评任职教育教员教学手段的设计制作能力。任职教育教员应能设计制作教学中所需要的PPT、虚拟仿真训练系统、网络课程、电视教材等，并在课堂教学和课后复习、作业答疑中灵活应用。

教学成果主要考评任职教育教员的教学研究工作业绩。任职教育教员应积极参加各级组织的课例观摩比赛、教材评比、课程评比、网络课程评比、电视教材评比等比赛并获奖，能够开展教育科研项目研究、教学成果培育和总结。

（六）科研实践能力

科研实践能力主要包括作为主研人参加项目情况、项目获奖情况、专利、为部队服务情况等要素。

参加项目情况主要考评任职教育教员利用所掌握知识和技能解决专业技术问题的能力。任职教育教员应作为主研人完整参加过科研项目，并能熟练利用所掌握知识和技能解决本专业技术问题。

项目获奖情况主要考评任职教育教员科研水平。任职教育教员应作为主研人获取科研成果奖励。

专利主要考评任职教育教员的创新能力。任职教育教员应具备一定的创新能力，获得过新型实用专利或发明专利。

为部队服务情况主要考评任职教育教员解决部队装备保障中技术问题的能力。任职教育教员应具有独立解决或指导他人解决装备保障重大疑难问题的能力，并有团以上单位表扬信等相关证明材料。

（七）学术研究能力

学术研究能力主要包括学术研究、教学研究、学术专著等要素。

学术研究能力主要考评任职教育教员运用专业知识开展学术研究情况。任职教育教员应能每年作为第一作者或独立公开发表一篇以上科技论文。

教学研究能力主要考评任职教育教员能否积极开展任职教育理论和应用研究。任职教育教员应能在教学过程中勤于思考，参与或引领教育、教学改革，推动教学内容拓展更新、教学方法创新，开展教育课题研究，每年作为第一作者或独立公开发表一篇以上教学研究论文。

学术专著出版主要考评任职教育教员的积累、创新能力。任职教育教员在长期的教学科研实践中能够将自己的研究成果和发现及时整理、提炼、升华、总结形成专著并公开出版。

三、任职教育专业教员的考评方法

根据上述对任职教育专业教员考评要素构成的分析，考评项目按照两级设置，分任职素养、知识结构、培训经历、任职经历、教学能力、科研实践、学术研究共7个一级指标，每个一级指标下按考核要素设置二级指标，共有35个二级指标。每个考评点再按优秀、良好、合格、不合格设A、B、C、D四級标准。

不同的任职教育院校，甚至同一院校不同专业，均需要根据各自的教学科研任务特点、专业特色、培训对象等的不同，详细研究制定每个考评点的等级标准，以合理反映本专业教员的任职能力素质水平，体现对本专业教员考评的侧重点。

考评结论可以采用两种方式计算得出。一种是按照35个二级考评点获得的A、B、C、D的总个数统计值表示，设优秀、良好、合格、不合格四个成绩，例如A≥26、C≤5、D=0为优秀。一种是按照百分制表示，研究制定一、二级指标各考评点的加权值，成绩也设为4个等级，如大于90分为优秀。如表2所示，一级考评指标知识结构包含学科按专业知识、本专业部队岗位知识等9个二级考评指标。某教员知识结构部分成绩，按照第一种考核方式评为7个“A”和2个“C”，也可以按照第二种考核方式被评为13分。

开展任职教育专业教员考核标准的研究，是实现教员队伍正规化、量化管理的重要手段，是任职教育院校教学改革的重要措施。按照考评标准衡量任职教育教员，应具备五种要求。一是要红专结合，既有坚定地政治立场和强烈的事业心，又有过硬的业务素质；二是要高学历多经历，既具有硕士或以上学位，又有丰富的部队任职、代职经历；三是要是教学科研双师型，既有很高的教学水平，又有很强的科研能力；四是要具有双重素质，工程技术教员要有教员和工程师的双重素质；五是要成为军人学者，既要有军人的气质，又有学者风度。总之，达到上述标准，才能称得上是高素质的任职教育教员。

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