“一带一路”背景下新疆企业战略发展的PEST分析

王赵梦

（新疆财经大学工商管理学院 新疆 乌鲁木齐 830000）

“一带一路”背景下新疆企业战略发展的PEST分析

王赵梦

（新疆财经大学工商管理学院 新疆 乌鲁木齐 830000）

“一带一路”战略的提出，是我国乃至全世界进入21世纪以来的一件有重要意义的事件。对于处于“丝绸之路经济带”中心的新疆而言，更是具有重大的意义。本文从企业的角度出发，运用PEST理论，探讨在“一带一路”的背景下，新疆中小企业发展的外部环境状况，并为新疆企业未来的发展提供建议。

一带一路；新疆企业；PEST理论

一、研究背景

自201 3年9月和1 0月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“2 1世纪海上丝绸之路”的战略构想，惠及亚洲以及欧洲的2 1世纪的新型合作发展战略就此开始形成。

处于“丝绸之路经济带”的中心地带，新疆的战略发展地位不言而喻。据民生证券研究院数据分析显示，在新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西五个“丝绸之路经济带”的重要省市中，相较于其他四省，新疆是最为重要的交通物流、商贸物流、金融、文化科技以及医疗服务中心。

虽然处于如此重要的地理位置，但新疆的整体发展情况却不容乐观。由于地理问题、社会问题、经济问题等一系列历史遗留问题，使得目前新疆的整体发展状况并不如想象的那般乐观。因此，如何在政府提出的“一带一路”战略下，改变新疆的整体发展状况，特别是新疆中小企业的发展状况，成为国内各方人士关注的重点。

二、新疆企业在“一带一路”战略中的外部环境分析——基于PEST理论模型

（一）PEST理论模型

PE ST理论模型是帮助企业进行其外部环境的检阅的一种分析方法。其中P是政治(politics)，E是经济(economy)，S是社会(society)，T是技术(technolgy)。这个策略工具能帮助企业对于现在的市场状态掌握更加精准，对于未来整体趋势的走向也能清晰了解。

其中，政治环境包括租税政策、劳工法律、环境管制、贸易限制、关税、政治稳定等；经济环境包括经济成长、利率、汇率、通货膨胀等；社会包括文化观点、健康意识、人口增长率、年龄结构、工作态度等；技术包括生态与环境、有效生产水平、研发、自动化、科技发展等。

（二）新疆企业环境分析——基于PEST理论模型

1.政治环境分析（P）

从整体的发展环境上来看，随着“一带一路”政策的提出，新疆的发展首先应从“安全、稳定”出发。稳定的政治环境是一切经济、文化发展的重点，唯有政治环境的稳定，才能带动整个社会的和谐发展。对于处在“一带一路”核心地位的新疆而言，更是如此。

目前，对新疆而言，稳定的社会社会环境是关键。新疆政府将民族团结和社会稳定放在发展的重点，这为新疆地区企业的发展提供了安定的政治文化环境。

此外，国家对股权投资类企业、出口生产企业、中下企业、区外(外商)投资企业等各类企业提供了优惠的税收补贴政策，这些优惠的税收扶持政策，给尚处在发展阶段资金相对短缺的企业带来了发展的福音。除了针对新疆整体企业的优惠税收政策，政府还对新疆一些困难地区的企业实行第一二年减免赋税，三到五年减半征税的优惠政策。政府的这些税收的减免政策不仅给中小企业的发展以喘息的机会，同时也吸引了大量的外商，为新疆地区的经济发展注入新的血液，使新疆企业的发展不再是依靠政府发展的“输血工程”，而是真正的变为独立自主的“造血工程”。

除了税收的优惠政策，政府还出台一系列类似于精准扶贫政策、社保补贴政策、养老政策等，为新疆民众提供更多的生活优惠，进而提高人民的生活水平，而这些也间接的为企业的发展提供了更为广阔的消费市场。

此外，政府还加强对基础设施的建设，特别是近年来政府开通新疆到内地的高铁，大大的方便了新疆的交通信息网络，使新疆企业无论是“走出去”，还是“引进来”都更加方便快捷。在资金的支持力度上，国家发展了丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上海合作组织开发银行四大银行，给予企业的发展以资金力度的支持。

可以说，在“一带一路”这个大的方针政策下，国家在政治环境层面为企业的发展提供了大量的机会，使企业有能力与内地乃至世界实力相对雄厚的企业相竞争。

2.经济环境分析（E）

经国家统计局数据显示，截至201 6年年底，新疆实现地区生产总值961 7.2 3亿元，同比增长7.6%，增速高于全国0.9个百分点。扣除价格因素，新疆城镇居民可支配收入为10183.2亿元，实际增长6.7%。CPI同比上涨1.4%，涨幅低于全国0.6个百分点。此外，新疆社会消费品零售总额达到282 5.9 0亿元，同比增长8.4%。可以说，201 6年，新疆经济的发展呈现稳定持续发展的状态。

除了整体经济发展状态的持续稳定发展，目前新疆物流业发展态势稳健。据悉，新疆将在未来建成奎屯欧亚国际物流中心、乌鲁木齐（昌吉市）国际物流中心、霍尔果斯（伊宁）国际现代物流中心等，届时，新疆地区将成为物流链产业链中心。

另外，站在“一带一路”的核心位置，依托“一带一路”的平台，新疆地区向西连接中亚、欧洲、中东，沟通亚欧大陆与中国内陆地区之间的经济，实现国与国之间物品的互通有无。除了加强了国与国之间的物流互通，“一带一路”的提出，还带动了新疆地区与内地之间的经济交流，实现了全国性的经济发展一体化。

近年来，我国跨境电商的发展，也为新疆企业的发展提供了新的发展机会。201 6年1月1日，伴随着新疆首家跨境电商O 2 O体验店在伊宁市投入运营，跨境电商在新疆逐渐开始扎根，此后不断有来自欧美的产品通过跨境电商进入国内，同时，国内的产品也通过跨境电商进入世界各地。

这些经济上的发展，都为新疆企业的发展提供了新的发展前景，特别是在“一带一路”的背景下，自身的特色加上政府的扶持，必将为新疆企业的发展开拓一条新的道路。

3.社会环境分析（S）

据201 0年我国第六次全国人口普查数据显示，新疆全区常驻人口2181333 4人，包括维吾尔族、汉族、哈萨克族、回族等在内的4 7个民族，同时使用包括维语、汉语、哈萨克语的多种语言，是一个多样化的民族聚居地区。这种多样化的民族特点，给新疆企业的发展带来机遇，同时也是一种挑战。因为多样化，意味广阔的市场，同时也意味着“众口难调”，这是新疆企业在发展过程中需要考虑的一个大问题。

同时因为民族的多样性，民族之间也存在不同的宗教信仰问题，企业在发展的过程中需要充分考虑到这些因为信仰的不同而产生的不同需求，尊重当地居民的信仰习惯。除此之外，因为“一带一路”的提出，中国与周边国家的企业也开始了交流和合作，未来周边国家的文化习俗也有可能带入新疆地区，因此，新疆企业在未来的发展中，也需要对不同国家的文化习俗进行学习和考察，以方便未来的发展交流。

4.技术环境的分析（S）

目前随着互联网技术的发展，地域问题已不能成为阻碍企业发展的主要原因。如图所示，近十年的时间，我国互联网网民人数呈不断上升的趋势，普及率已过半数。201 3年我国新疆网民的数量达到109 4万人，普及率较全国不算低。

据新华网201 7年1月6日报道，随着大数据、云计算等网络技术的普及和升级，目前我国5 G技术试验也在全面启动中。据中国信息网201 7年2月2 3日发布的数据显示，未来互联网发展十大趋势将集中于人工智能、大数据、开源、智能终端、网生内容、国漫、VR/AR技术这几个方面。

其中人工智能将进入日常生活、制造业生产、医疗等各行业，为人们的生活带来便利；大数据将更多的运用于市场的方方面面，为企业提供更多市场最新数据，挖潜市场发展的潜在消费力量；而开源的出现必将为市场上的创新发烧友提供新的技术开发思路，为新创企业提供发展的可能性；其他的智能终端、网生内容、国漫、VR/AR等技术，也必将为我国网络技术的发展提供赢利新增点。

新技术的发展，对于正处于发展期，但在地理位置上并不占优势的新疆企业而言，无疑是最大的福音。

图一 中国网民规模及互联网普及率

综上，通过PEST理论的分析，可以看出，在“一带一路”战略的背景下，通过政府的扶持，再加上新疆地区企业本身的地缘优势，未来的发展必然“更上一层楼”。

三、“一带一路”背景下给新疆企业的启示和建议

（一）加快对人才的引进和培养

企业的发展离不开人才，特别是在“一带一路”战略的背景下，打开国门走出去将成为未来发展的趋势，因此企业必须将培养国际化人才战略提上日程，以应对未来发展的需要。

这其中包括前期的引进，中期的培养以及后期的跟进式学习。在引进人才方面，企业必须有针对性的引进，从企业未来发展的需要出发，而不能因为目前不需要，爱惜成本就放弃对国际化人才的引进。此外，人才引进之后，要着重开发其内在的价值，并根据发展的需要对其进行定期培训，使其能力的发展跟上企业的发展步伐。

（二）加强与各方的合作

企业的发展不是故步自封的闭门造车，而是广纳众家之长的合作共赢。“一带一路”帮助新疆企业打开了国外市场，使新疆企业与内地企业之间的联系更加紧密。再加上目前互联网技术的发展、各种交通运输工具的升级、物流网的完善以及国家给与的政策性补助，新疆企业在发展中遇到的障碍已越来越小，而加强企业之间的合作已成为企业发展自身最高效快捷的方式。

（三）加强企业创新

创新无论在任何时候，都是企业长远发展的灵魂所在。特别是在国门被打开，新疆与内地联系紧密的今天，各种新奇的产品涌入市场，加上互联网技术的传播，新疆的产品要想在市场中占有一席之地，创新是其发展的必行之举。

加强创新，不是简单的模仿，不是在原有产品的基础上尽兴简单的“敲打缝补”，需要的是彻底的翻新，创造。这就需要企业在未来的发展中，将大量的资金投入到研发方面，只有浴火方能有涅槃重生的可能，否则，新疆企业未来的发展之路堪忧。

（四）走特色，多元化的发展道路

与中国其他地区相比，新疆的产业结构以第一产业为主，第二产业次之，最后为第三产业。针对这种产业结构，新疆企业的发展应该以自身的优势产业为发展的重点，尽可能的将新疆的特色农产品、乳产品市场扩展到内地以及周边国家。同时，在发展的过程中，应加强对产品质量的监测和对产品的创新，以提高市场占有率。此外，多元化的发展战略也应该成为新疆企业发展的重要战略发展方向。单一的发展已不能满足市场发展的需要，新疆企业在实现特色化的经营模式的同时，也应走多元化的产品和发展道路，拓展企业产品的横向和纵向产业链，实现多元化经营战略。

（五）加大宣传的力度

近年来，随着国家对新疆发展的重视程度不断提高，人们对新疆的印象在某种程度上已有所改观。特别是一些类似于“最美新疆”等的纪录片的播放，在国内引起了重大的反响。但是，对于新疆企业的印象，国内多数企业了解的依旧有限。因此，新疆企业在未来的发展中，应加大对广告和宣传力度的重视，尽可能的提高新疆企业的知名度。

新疆企业目前面临的局面，是机遇与挑战并存的局面。一方面，因为自身的优势，在发展过程中，企业因为特色而成为各方关注的亮点，另一方面，也因为政府给与的机会，使社会各界都关注到新疆企业，这在无形中给予新疆企业更大的压力。同时，因为商品的互通有无，使新疆企业在商品市场中面临更大的竞争压力。因此，新疆企业未来面临的局面将更加严峻，创新和发展是新疆企业未来要特别重视的。

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F272

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10.3969/j.issn.1673-0968.2017.07.004

王赵梦（1991-），女，河南焦作人，硕士研究生，研究方向：人力资源管理。