聚焦发力 释放潜能全力做好优化发展环境大文章

哈尔滨市阿城区人民政府副区长、公安局长 林雪楠

聚焦发力 释放潜能全力做好优化发展环境大文章

哈尔滨市阿城区人民政府副区长、公安局长 林雪楠

按照哈尔滨市局党委全力优化发展环境工作的部署和要求，阿城区公安局聚焦主业主责，倒逼执法服务，在总结固化已有经验做法的基础上，进一步向四个重点聚焦发力，形成了上下联动、高效服务、亮点突出的良好局面，得到了辖区企业和群众的广泛赞誉。

一、向深度拓展重点项目聚焦发力，促进企业健康发展

我区局不断总结“百千万助企行动”的工作经验，积极创新、改进。一是突破陈规，改变惯性思维。跳出传统的助企就是维稳、破案的思维，强化创新意识，做到少设路障，多设路标，设身处地帮助企业和群众克服困难、兴业发展。阿城区局将该区重点招商项目——冀东水泥、闽南商贸城和哈牡哈佳高铁项目，作为重点助企服务对象开展专班服务。根据企业落地、道桥施工可能引发的矛盾，以及加强危爆物品管理等情况，阿城区局成立了由区局党组牵头、辖区派出所负责、各职能部门共管的助企服务专班，每个重点企业，都有一个服务专班、一套定制服务，做到“重点项目推进到哪里，公安助企就跟进到哪里”。二是不等不靠，延伸服务触角。致观文化发展公司、美丽岛温泉水上乐园，红星镇东方赛车场等新项目落地阿城后，副区长、公安局长林雪楠第一时间深入企业开展调研，根据企业的需求开展上门服务。三是不推不拖，主动超常服务。哈尔滨冠铭房地产开发公司因与承包商存在600余万工程款纠纷，致使这一区政府重点工程无法正常施工。为有效化解这一深层次矛盾，阿城区局主动协调，组织区人社局、建设局和双方公司负责人、财务部、工程部、预算员，一笔一笔核对账目，面对面调解分歧，最终达成还款共识，使工程得以顺利进行。三年来，阿城区局为企业解决了1000余件超出公安业务范围之外的工作。

二、向转变作风高效服务聚焦发力，用实际行动便民利企

一是抹平门槛，提供无障碍快捷服务。向所有对接企业公布了党组成员、40名科所队长、24名内勤工作人员的电话号码，为哈牡客专、亚泰水泥等8家重点企业的115台货车办理了专用通行证，为家得乐、比优特、庆客隆等企业的25台厢式货车开辟绿色通道。为方便企业招聘人才的家属工作和学习，将6家企业52位专业人才落户在阿城主城区。二是依靠科技，释放公安服务新活力。开通了“阿城公安”、“阿城出入境”微信公众号，涵盖了户政、出入境、交警、治安等16类169项办事服务内容，最大限度地为企业和群众提供便利。在全市首家推出微信签注业务，实现随时随地提交申请，足不出户就能二次签注的便捷服务。三是转变作风，主动与企业换位思考。将每个月第三周的星期三确定为 “助企服务日”，区局全体党组成员和民警，分别深入各自包保企业，先后走访企业278家。通过走访，了解掌握并主动解决了达仁印象城周边停车等一批企业遇到的难题。

三、向安全稳定治安环境聚焦发力，尽心竭力为经济发展保驾护航

以精确打防管控、强化公共安全管理为重点，深入推进各类安全风险的排查整治，进一步完善社会治安管理体系。一是把创造安全的社会环境，作为经济发展的必要前提。以开展创建平安家园活动为依托，建成了523个公共点位、48000个社会视频点位，地面武装定点守望，30台巡逻车网格巡控的全方位、无缝隙社会治安防控格局。全区刑事案件发案连续4年下降，群众安全感满意度创历史新高。二是把做好风险的防控排查，作为经济发展的关键所在。对全区社会风险进行地毯式排查，做到底数清、情况明，有措施、有办法。特别是强化经济领域风险排查，对全区278家企业，3家证券公司，4家有手续、95家无手续贷款公司，12家银行进行重点关注，实行预警性风险研判、常态化风险治理，为企业和投资者创造良好的发展环境。三是把涉企案件的全部侦破，作为经济发展的重要保证。始终把涉企案件当作命案侦破，启动命案处置机制，力争最短时间破案，最大程度追赃。今年全区涉企案件破案率始终保持100%，在打击经济犯罪专项行动中，破获涉企案件79起，挽回经济损失800余万元。

四、向完善长效运行机制聚焦发力，确保优化发展环境各项工作落到实处

一是在组织领导上抓执行、严考评。把优化发展环境作为全局 “一把手”工程，把工作任务和责任落实到具体岗位、具体人，将考核结果与奖罚、任免挂钩，充分发挥激励导向作用。二是在行政执法监督上有举措、有办法。每个季度的最后一周，都邀请人大代表、政协委员和企业代表召开座谈会，反复征求社会各界对公安工作的意见和建议。已经召开此类座谈会11次，对提出的每一个问题，都做到了事事有着落，件件有回音。三是在改革创新上用实招、求实效。推进“每个科队一个特色、每个派出所一个亮点”建设工作，鼓励各单位因地制宜搞创新，实现“人人都是优质发展环境”，最大限度提升维护安全稳定和服务、执法的效能，为优化发展环境不断注入新动力、增添新活力。□

（编辑/穆杨）