教师差异发展，教育均衡发展

杨科

四川省泸州市江阳区位于四川盆地南部，三年前，这里既有声名远扬的优质名校，也有相对落后的薄弱学校。城区学校学位供不应求，乡村学校生源却逐渐减少，进城儿童从生活习惯到精神世界都无法与同桌的城市孩子融合共通，这成了江阳教育一大难题。

为了解决这道难题，江阳区以“三年教育攻坚”为抓手，不仅从硬件上优化资源配置，还从内涵层面注重师资建设的提质增效，为教育的价值引领、质量提升、机会均等提供保障。区委、区政府大力实施名师、名校（园）长、名校“三大丁程”，出台了《江阳区中小学教学质量目标考核实施方案（试行）》《“星级”校（园）长培养下程》等文件，从顶层设计、管理策略、发展路径、综合协调等方面打好教师教育改革这张牌，让全区教育工作者专业性不断提升。江阳区教师教育改革与探索，打通了区域教育质量提升的血脉。短短几年，江阳区教育的整体水平明显提升，教育“底部”不断抬升，学校之间差距不断减小；教育“头部”不断提高，逐步成为川滇黔渝接合部教育强区，为川南乃至全国教育现代化提供了有益的探索。2016年，江阳区顺利通过国家义务教育均衡发展评估。

分级培养，让校长从学校管理者成长为教育家型校长

“一位好校长就是一所好学校”，教育管理者队伍能力的提升是实施素质教育的关键。尤其是在教育教学改革浪潮不断涌现的今天，以质量提升为战略主题的时代，校长肩负的职责已经不仅仅是一般化的学校管理。只按照规定动作按部就班完成各项计划的校长，已经越来越难以适应教育现代化的需要。江阳区教育局党委书记、局长周玉认为，新时代的校长应该自觉剔除与教育无关的诸多因素，做校长该做的事，说校长该说的话，与时俱进，从一个学校的管理者转变为学校建设发展的引领者，使自己成为名副其实的新时代校长。

为培养新时代校长，江阳区专门量身定制了一把衡量校长专业度的“尺子”，2016年推出了《“星级”校（园）长培养丁程》。区政府每年提供300万元专项经费保障，与省教科所签订了“星级校（园）长”培养工程战略合作协议，计划用三年时间帮助学员明确使命担当：全面提升学员对现代化教育的认识与理解，基本掌握教学规律、人才成长规律和学校管理规律；牢固确立以德为先、育人为本、引领发展、能力为重、终身学习的专业发展理念；不断提高学员规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面的能力，培养专业型、学术型、研究型校（园）长队伍；帮助学员形成独特的管理策略与领导风格，引领学校沿着“合格——特色——品牌”的路线发展。

江阳区对全区校（园）长的群体特点进行系统分析，将区域内各中小学、幼儿园、特殊学校的校（园）长，各镇街教管中心主任，教研培训中心中层以上部分干部，共240人分为“五星级”“四星级”“三星级”和后备干部，有针对性地开展培训。“五星级”校（园）长培养对象是有比较扎实的教育管理理论和比较丰富的管理经验，所在学校办学品质较好，教学改革领先的区内知名校（园）长和部分发展潜力大的优秀副校（园）长。“四星级”校（园）长培养对象是有一定教育理论基础和校（园）长工作管理经验，对教育改革有激情，已经完成入职培训的校（园）长。“三星级”校（园）长培养对象是新人职的校（园）长。校级后备干部培养对象是教育系统内遴选产生的后备干部。三年培养过程采用滚动方式进行。比如，“五星级”第二阶段培养人员划分依据第一阶段考核结果进行调整，“五星级”校（园）长第二阶段可以获得单独设计培养方案，“四星级”校（园）长考核合格参加“五星级”校（园）长后备人选培养学习，各星级依次进行动态调整。

“星级”校（园）长培训课程建构以问题为导向，分为必修课程和选修课程。必修课程包括“领导能力与个人素养”“专业理想与信念”“领导课程教学”等十几个方面内容。选修课程包括“教育现代化的发展趋势与学校发展策略”“中小学校教育诊断”“现代学校制度建设”“学校常规管理的实践与创新”等等。课程实施包括专题讲授、跟岗学习、实践反思、现场指导、网络学习、工作坊共享等多种方式。

泸州市南城学校校长余强有15年学校管理经历，其间交替从事正副校长职位四次，经历过从泸州市最边远的乡镇学校校长调任最中心城区学校校长岗位。接受“星级”校（园）长培训后，余强强烈地感受到：找到了专业校长的“专”在哪里，那就是让校长“情怀落地”，形成“立德树人核心价值体系；找到了校长的专业尊严，感受到专业发展的力量，不再“重复昨天的故事”。他认识到为什么有的校长工作上格外努力却得不到教师的认可。他说，有的校长虽然“眼睛一睁，忙到熄灯”，但是缺少“文化味”；有的校长虽然能说会道，但是内涵不足。通过培训，余强的认识逐步提升。现在，他认为校长需要追求教育的诗意，让“情怀落地”。能给校长底气的，一是各级教育主管部门的政策支持，二是本校教师的专业素养。所以，新时代校长要把教师作为学校发展最宝贵的人力资源，尊重、信任、团结每一位教师，把学校建设成具有生命意义的组织。

远程培训，让更多乡村教师得到专业成长

周玉认为：要让江阳区更多的乡村教师得到专业成长，切实开展远程培训是一条必由之路。只有乡村教师专业水平提高了，才能从根本上补齐江阳教育的“短板”。

江阳區抓住“国培计划”项目实施的契机，以乡村教师和骨干教师为重点，分类、分段、分层、分岗系统设计，有目的、有计划地对全区中小学幼儿园教师进行培训，全面提高教师队伍的专业化水平和整体素质。

石寨镇是江阳区最偏远的一个镇，经济条件、教育质量处于爬坡上坎期。教师教学任务繁重，有的学校每个教师要教三四门课程，因而造成部分教师疲于应付，心力交瘁。教师全员集中教研、参加继续教育学习、校本培训只能是挤时间、抢时间，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”“辛苦型”。乡村基础教育师资力量本来就薄弱，在课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但是受经济条件和时间精力等因素影响，教师缺乏有效培训。

就在教师们迷茫之时，迎来了一场“及时雨”——“国培计划”远程培训。这一培训方式打破了时空限制，实现了全体教师享有相同的学习资源，照顾到不同层次的学习者，做到了学习时间灵活、学习内容灵活、学习方法灵活，极大地改变了传统教师培训的不足——耗时、耗力、耗物资。

在远程培训学习期间，石寨镇教师在如何关注学生、如何创造性使用教材、如何进行教学设计、如何制定教学目标和如何设计练习等方面吸取了许多宝贵经验，教师带着这些新理念和新的课堂模式，自信地站在了讲台上。在“国培计划”带动下，石寨镇成长起一批批优秀的“学习型”教师，教学成效得到学生、家长和社会的肯定，为石寨镇教育迎来了春天。

石寨镇教师的收获，是江阳区教师在“国培计划”中实现个体专业发展的缩影。江阳区以项目设计分层方式具体实施“国培计划”，破解乡村教师队伍建设困局。具体做法是抓好几个结合：以省级、市级、区级骨干培训为抓手，整合集中、远程、校本三种培训形式，把教师培训规划与教育发展规划相结合；国培、省培、市培、区培相结合；师资培训与教学实践相结合。做好“三线并举”：抓好行政管理线、项目执行线、学科辅导线为“国培计划”服务。行政管理线：区教育局——教管中心——学校，重在解决“国培计划”的指标、学习条件等问题。项目执行线：区项目管理员——教管中心项目管理员——学校项目管理员，负责“国培计划”项目实施的信息服务和指导服务。学科辅导线：区学科总班主任——各学科班主任，职责是为班级服务、为学习服务，反馈学科辅导教师和学员学习情况，与区项目执行管理员沟通学科学习信息。

江阳区“国培计划”落实坚持“以校为本”。发挥学校在“国培计划”实施中的管理主体作用，落实学校的管理责任，确保参培人员、参培时间、参培纪律、参培内容和参培效果“五个落实”；发挥学校在“国培计划”实施中的资源利用主体作用；发挥“国培计划”对学校教师教育工作的推动作用，把学校作为使用资源和管理培训的实体，让学校在利用国培资源过程中逐步完善自身的培训功能。区教育局还印发《江阳区中小学校本研修示范校评估方案（试行）》，推动校本研修工作常态化，提高校本研修的质量。

在团队中成长，由外而内激发教师的专业自觉

泸州市江阳区铜店街幼儿园是泸州市首批“校本研修示范校”，创建了教师专业发展的学习型组织——研习组。研习组代替教研组和年级组，突破传统“自上而下”的教师培养模式，让教师在行政部门引导下，通过研习小组平台在团体学习中自主发展；同时打破幼儿园开展大型活动“行政安排、骨干为主”的传统做法，让更多教师以决策者身份参与组织、策划、调控，使教师在集体活动中自主成长，着力解决教师专业发展中存在的缺乏主动性、积极性问题。

在以研习组为载体的教师专业成长模式中，行政部门逐渐改变了“命令式”工作方式，转变为服务者。如今，铜幼研习组文化打造已基本成型，各组组徽、组歌、组制度等新鲜出炉；同时，教师之间相互协作能力和默契程度也大幅度提升，研习组成为教师成长的沃土，以研习组为研究内容的《幼儿园教师自主成长模式研究》获泸州市政府教学成果一等奖。

校本研修团体是教师在学校获得专业成长的沃土，而江阳区青年教师自发组织的青年教师协会则是在校外获得成长的乐园。32年前，4名充满困惑和迷惘的青年教师为追寻教育梦想而自发组织了“青年教协”。如今，这个“小团体”已发展成为2113人的“大协会”，会员数占泸州市中小学教师总数的10%，并且吸收了省、市会员，设立了相应的专委会与分会，已经成为全区重要的师训与交流平台。

“青年教协”根据其会员多、分布广等特点，采取一所学校或相邻几所学校会员组成研习组的形式开展教研活动，一方面加强了会员培训和常规活动，另一方面强化了研习组工作。

周玉分析说，“青年教协”最大的魅力是找到了一种外力去诱发教师成长的内驱力。这种培训与教师工作实践、成长需要紧密相扣，针对性强。学习活动建立在会员自愿基础上，能够发挥会员的个性和特长，使他们自觉学习、自我提高、自主成长、自由发展。此外，“青年教协”有大批鲜活的榜样和独特的情感优势，先行者对后来者倾心培养、悉心关怀、耐心指导，让会员收获的不单是知识和能力，更是一种精神和情感的力量。

32年来，“青年教协”成为泸州教育人追寻梦想、交流经验、整合资源的重要平台，在人才培养上卓有成效。以江阳区为例，绝大多数国家、省、市、区级名师、骨干教师、学科带头人都是“青年教协”会员或曾经是会员。从区教育局、教研培训中心到各学校，绝大多数领导都曾是协会会员、协会理事。“青年教协”在川滇黔渝接合部区域已成为教育团体的品牌，协会先后出版了10余部“教海系列”专著，会员出版个人专著200余部。如今，“青年教协”每年举办的“朝阳论坛”已成为市级“三大论坛”之一。

“青年教协”不仅是泸州教育成就的一张名片，也是泸州市开展教师培训的一个熔炉。“青年教协”每年都要开展100余次教学交流活动和送教下乡活动，以此锻炼青年教师。各级政府对“青年教协”都有一定的经费支持，大型活动领导都会亲临现场指导。从2009年开始，“青年教协”颁发的证书与市级教研部门同级，在教师评聘中高级职称时等效。“青年教协”因拥有优秀的专家团队而成为泸州市中小学校长心目中的“香饽饽”。“青年教协”形成的一种氛围、品质、精神，引领着川滇黔渝接合部区域的教师们形成了一种高尚的精神追求——努力实现自己的职业理想。

提升精神高度，突破教师发展瓶颈

“教师发展到一定阶段，不与名家接触发展就缓慢。尤其是对于已经具有较高水准的教师，要进步就必须接触、領悟更高水平的教育实践。”周玉说。

江阳区借助更高平台资源，提升教师质量。

泸州市邀请三晋名师团进行教学结构改革交流培训，江阳区借此机会锻炼教师。江阳西路学校教师陈洪平和衡水初中教师王萍分别上了《悦纳自我，发展自我》一课。“同课异构”下来，陈洪平收获颇丰：在教学组织上，要把课堂主动权交给学生，让学生发现、提出、解决问题，这符合学生的情感需求和学习规律；在教育观层面，要建立以学生为中心的教育观，以学生愉悦的方式设计和组织教学，才能实现有效课堂；在教育追求上，做一名好教师要学会“换位思考”，站在学生的角度思考问题，考虑学生的内在感受。“别人认为我是一个优秀教师，但是与王萍老师一比，才发现自己还有很大的差距！”陈洪平说。

在学校，教育者的精神生活决定了学校生活的质量，教育者的文化素养影响着学生的学习品质，教育者的心靈力量预示着学生的生命强度。阅读，正在改变着江阳教师群体的精神面貌，改变着他们的教育观念和教育行为。

泸州市忠山小学教师潘春梅对此深有感触。班上有个学生上课爱讲话，凭经验，潘春梅认为对这类学生要严上加严，从气势上镇住他们。可是，几番“较量”下来收效甚微，潘春梅感到十分焦虑。此时，学校正在师生之间开展“图书漂流”活动，正好给潘春梅“漂”来了一本李镇西的《做最好的老师》。书中写道：“做最好的老师，就是要有一种平和的心态，同时也要有一种激情的行动，用平凡的细节创造不平凡的人生……”潘春梅细细品味着，心态平和下来，开始循循善诱。她看到那个学生爱读书，就在全班提出表扬，并鼓励她说：“如果你能坚持一天不乱讲话，老师就奖励你管理图书柜，里面的书你可以随便阅读。”

现在，潘春梅只要看到学生看书时那专注的神情，心里就涌动着莫大的欣喜。她为自己找到正确的教育方法而高兴，更为看见学生在读书和管理图书过程中一天天进步感到由衷的幸福。“读书，提高了我，也改变了她！”潘春梅在《我读书，我成长》的笔记中这样写道。

潘春梅的育人之功，得益于江阳区开放图书资源的举措。区教育局要求全区中小学从实际出发，全面开放图书室，让图书“动”起来，“活”起来，并将此纳入重点工作考核和学校常规管理检查，旨在通过阅读不断丰富师生的课余文化生活，开阔知识视野，提高阅读、写作及获取信息的综合能力，最大限度地发挥图书的作用和育人效益。区教育局还按照学生阅读与培养目标和个性健康成长相结合、教师阅读与提高教育教学质量和专业成长相结合的工作思路，把读书与学科学习、校园文化建设及课外活动有机结合起来，使阅读渗透到教育教学活动中，让阅读成为学校师生生活的一部分。全面开放图书室、引导阅读，已不仅仅是语文学科教学和学校文化建设的需要，而是丰富区域教育内涵、提升区域教育品质的一件大事。

教师队伍建设带来的变化是深刻的、广阔的，也会是长久的、持续的。江阳区教师教育工程大力实施，培育出一大批面广根深的种子教师，在这片沃土上“发芽”“成材”“成林”，必将为促进区域教育整体提升和推进教育现代化注入强大的能量与活力。面对未来，周玉坚定地说，坚定不移抓好教师队伍建设、提高教师群体专业水平是实现教育优质均衡发展的关键。江阳区站在统筹城乡教育均衡发展的高度，力求通过培养一批扎根一地、辐射四方的教育人才，让他们在推进全区城乡教育统筹均衡发展过程中发挥引领带动作用。