网络社会反腐的法律困境与出路

徐敏

摘 要：信息技术正在飞速发展的今天，网络反腐正成为一种新型的反腐的方式，在数字化环境中，公民能够监督行政部门的公共事务。可以说，网络反腐就是公民手中的一柄利剑，能够严厉打击国家的腐败势力，并且也是预防腐败滋生的良好手段。目前，网络反腐已经在我国全面铺开，但是由于相关法律的不完善，因此在实行民众网络监察反腐的过程中产生了很多问题。完善网络反腐的建设势在必行，这样可以保证公民权益，给网络一个良好的发展空间。

关键词：网络；社会反腐；法律困境

中图分类号：D630.9 文献标识码：A

近些年，借助网络的力量，反腐工程建设成果斐然，从“表哥”到“房叔”，都是利用网络开展反腐行动的成功事例，而这种反腐形势势头正劲。可以说，开展反腐行动这么多年，一直没有比这一方式更好的方法，因此网络已经成为揭露社会弊端的一个平台，能够用最快、最有效的方式将社会中的腐败势力曝光并消除。当然，在网络反腐发展的过程中，很多限制性因素仍然大量存在，而如何将网络反腐工作合法化，使网络的积极力量得到充分发挥这是保持官风清廉、促进社会和谐的重要手段。

一、网络反腐的法律困境

1.网络反腐的法制不健全

我国的反腐方式并不是十分统一，而且也没有相应的管理制度，导致我国已定的法律条文满足不了如今的反腐要求，而已有的条文内容不完整，无法保证举报人的个人权益，而且也没有相关部门对网络舆论进行监管，这使得网络和现实世界没有完全接轨，网络反腐的效果大打折扣。

2.侵权现象严重

在网络时代，人们的言论更加自由，如可以从网络中接收信息，或者发表自己的看法和观点，甚至可通过“人肉搜索”的方式从非法途径对当事人的各项基本信息进行调查，甚至将当事人不便于透露的信息透露给公众，这种泄露个人信息的行为其实就是一种侵犯他人隐私权的行为。有人甚至为了打击报复，利用所搜索的信息实施“网络暴力”，让本来无辜的当事人的亲属或朋友承受不应承受的骚扰或伤害。

二、网络反腐的径路选择

1.加强互联网法制化建设

网络同样是在法律的管辖范围内，由于网络存在隐秘性隐患，因此，法律应该对网络加大监察力度，这对公民实现网络反腐具有重要意义。不过需要注意一点，那就是网络反腐要充分体现公民自律的特点，人们能够以身作则，对自我行为以及语言多加约束，网络使用才会更加规范，人们才可以利用网络进行相关的社會活动。所以，政府在管理网络的同时，不应该彻底阻断网络的自由性通道，否则，公民萌发的参政意愿就会很快被抹杀，反腐的积极性也会不断衰减。

2.完善网络反腐立法

第一，网络反腐应该是合法的，而在这之前，需要确定“人肉搜索”是否具有合法性。“人肉搜索”只有具有一定的规范和约束性，使之不能成为危及公民隐私权和名誉权的手段，才能够保证网络反腐的合理性。第二，规范相关程序也是十分有必要的，网络言论自由，而知情权和隐私权却是对立关系，因此，在产生网络舆论前，人们需要把握好这个“度”，才能使言论自由在法律接受的范围内。

3.加强网络反腐工作机制法制化

网络反腐是建立在人民知情的基础上，再结合人民的基本权益，才能实现公民对政府的监管。现在很多地区都开展阳光政府工作，政府的政务信息在某种程度上是可以公开的。这些信息向全社会公开，也是让腐败无处遁形的方式。另外，这几年要求官员资产公开，使官员的收入彻底暴露在公众面前，以反映官员是否贪污受贿。采用这种方式，可以有效预防官员的贪污腐败行为。在此基础上，政府的信息收集机制也是很重要的，一个强大的信息收集机制可以有效地将社会上的信息进行整合，将舆论信息控制在一定范围内，同时及时对舆论进行核实，以保证网络反腐的顺利开展和稳步前进。

总之，网络反腐有着较好的成效，但是在网络反腐的过程中，隐私权被侵犯问题一直是为人们所诟病的。如某些不法分子利用舆论的力量恶意中伤他人，这样的事件屡见不鲜。因此，利用网络这把“双刃剑”实施反腐行动是实现社会和谐、保证国家平稳发展的重要举措。同时，将网络反腐合法化也是促使社会公平公正的保证，只有保证社会扬起清廉之风，实现中国梦才指日可待。

参考文献：

[1]张 亚.试析腐败行政规模弹性之富有定律[J].甘肃社会科学，2010（6）.

[2]胡 杨.网络反腐的制度化路径分析[J].河南社会科学，2011（1）.