新媒体在反腐倡廉建设中存在的问题及对策研究

胡蒙+尹丽莎

【摘要】隨着互联网时代的到来，新媒体在反腐倡廉建设中发挥着重要作用，但由于自身的特点，在监督过程中会存在一些问题，可以采用完善相关法律法规、加强政府网络舆论导向以度加强网络反腐制度化建设等对策，正确发挥新媒体在反腐倡廉中的作用。

【关键词】新媒体；反腐倡廉；对策

随着互联网时代的到来，新媒体正以日新月异的速度广泛而深刻地影响着的人们生活、社交和获取信息的方式和习惯。通过新媒体，党和政府可以全面了解社情民意，进而为制定反腐方针、实施反腐措施提供了新思路和新方法。基于网络的新媒体在加强反腐倡廉舆论信息工作和为公众开拓反腐新路径上有重大而深远的意义。

一、新媒体的含义

新媒体相对于传统媒体而言，是继报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术，网络技术，移动技术，通过互联网，无线通信网，有线网络等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐的传播形态和媒体形态。

新媒体兼具即时、广泛、互动、海量、低成本、匿名性等特征，在曝光反腐倡廉事件过程中会及时吸引海量网民的关注和参与，同时，新媒体的匿名性为广大公众提供了快捷便利、低成本而又高保密性的反腐平台，公众身份不易暴露。目前，新媒体已成为最主要的反腐倡廉事件首次曝光媒介类型。

二、新媒体在反腐倡廉建设中的重要意义

1开拓反腐新路径，引导舆论新机遇

网络通信技术的发展和应用，使新媒体功能逐渐多样化，在反腐斗争中通过网络等平台将文字、图像、视频同步上传。这种反腐新路径的出现为信息资源的共享创造了有利条件，在引导舆论方面也大大拓宽了吸引力、辐射力和感染力，进而有利于党和政府进一步把握网络在反腐倡廉舆论引导中的主动权，为新媒体时期反腐倡廉舆论引导工作提供了新的发展机遇。

2下情上达效率高，提高党的执政能力

相比传统媒体，新媒体能迅速地将社会基层的意见和需求真实地反映出来，这样就可以使党和政府在最短时间内最大限度地了解到最真实的民意，进而为其作出科学的决策提供有力依据。近年来，随着各级党政机关对新媒体重视的不断深化，有的部门还特地设置了网络舆情研究和网络民意收集机构，便于和公众进行及时的沟通和互动提高了党的执政水平。

三、新媒体在反腐倡廉建设中存在的问题

1法律保障不完善。我国针对新媒体反腐领域的相关法律法规还不完善，特别是网络举报和网络监督方面的法规条例亟待建立。比如公众的知情权和官员的隐私权、网民的言论自由和对官员的人生攻击、公众对社会的监督等。对于网络举报人的保护，相关法律法规还是一片空白，举报人遭受的报复陷害应如何应对？同时，被举报人被冤枉其合法权益又该如何保护？如果法律不能及时跟进，在反腐倡廉建设过程中必然会产生负面效应，对国家和社会的安全稳定产生不利影响。

2缺乏政府有序引导。目前的网络媒体监督大多数是匿名的，虽然可以鼓励公众的勇气，充分发挥公众的监督权，但也容易造成一些舆论审判。公众在网络上根据自己的理解，对一些事件或者人物进行举报，有时候难免会存在缺乏证据的问题，而网络的特点使信息一旦发布就有相当强的冲击力和震撼力，具有很强的突发性。相关政府部门要及时进行有效引导或者控制，使舆论导向朝着健康、有序的方向发展。

四、正确发挥新媒体在曝光反腐倡廉事件中作用的对策

1尽快完善相关立法。一方面，应尽快完善保护网络反腐举报人的相关法规。根据调查资料显示，反腐举报人大部分遭到过各种打击和报复，部分举报者甚至因涉嫌诽谤曾被警方拘捕。此外，很多公众表示恐惧举报信息泄露而遭到报复。因而要想推动反腐倡廉工作的持续发展，构建保护包括举报人、发帖人、跟帖人等的法规相当必要。若是没有相关的保护法规，会影响公众通过新媒体进行反腐斗争的积极性，从而使这种新兴的反腐模式驻足不前。另一方面，针对被举报者的个人隐私部分，应尽快制定《个人信息保护法》来保护其正当权益。官员的私生活应当受到法律的保护，其隐私权应该受到充分的尊重和保护。

2加强网络反腐制度化建设。首先，应构建完整的网络反腐受理机制。从最初信息的收集，到分析判断，最后到相关信息处置，需要一套完整的体系来保障。纪检部门可以筹建专门的网络反腐工作小组，收集并处理反腐相关信息，便于监督部门及时掌握信息发展走向；同时，在对各类信息的处理上，要做到及时核实相关信息并上报监督部门进行调查，针对不同信息采取不同的处理方式。比如确定官员存在违纪行为，就要如实公布调查结果；对不实的消息或是谣言，则必须协同相关部门进行删除封锁，并在第一时间做出官方辟谣。其次，完善政府信息公开制度。政府信息透明公开能让广大公众尽快了解腐败事件的真相，有助于树立党和政府在人民群众的威信。政府公开信息不仅可以保障公民的知情权，而且增强了网络反腐的可靠性。例如，官员财产申报制度已成为预防和惩治腐败的重要反腐制度。