把握机遇 共商共建 着力打造新型智库联盟

江宇

立时代潮头、通古今变化、发思想先声，智库——天下思想之集大成者！6月23日， 河南省2017年度政府发展研究中心（研究室）主任座谈会胜利召开，昭示着全省新型“智库联盟”建设踏上了“适应新形势、引领新发展”的新征程。

智库被誉为“思想库”、党和政府的“外脑”，在现代决策中发挥着举足轻重的作用。自河南“智库联盟”构建以来，坚持围绕中心、服务大局，坚持整合力量、形成阵线，坚持共商共建、联合发声，充分履行资政辅政、启迪民智、平衡分歧、聚贤荐才等职能，积极完成政策咨询、政策研究、政策解读、政策评估和交流合作等任务，为河南建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”提供了理论支撑和决策依据，以智库建设质量和思想产品质量的双提升赢得了党委、政府的信赖和信任。

在决胜全面小康让中原更加出彩的征程中，“智库联盟”敢担当、善发声，主动分析、研判、适应新的发展形势，引领和支撑新的发展，以自身的身份优势、专业优势、人才优势，推动各地政策沟通与战略对接，在方案选择、路径研究、规划对接、政策协调、机制设计上当好党委、政府的参谋和助手，在理念传播、政策解读、民意通达上做好桥梁和纽带，积极回应群众关切，合理引导社会预期，以科学咨询支撑科学决策，引领科学发展，展示新作为，赢得新机遇。

新形势下，打造新型智库联盟升级版势在必行。

始终坚持党管智库的原则。强化智库的政治属性，用党的理论创新成果指导科研、规范工作、加强建设，始终把握正确的政治方向、价值取向、舆论导向。要坚持正确的政治方向和学术导向。深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持中国特色社会主义理论，运用和发展中国特色政治经济学，立足河南“经济大省、人口大省”的实际，课题研究和学科建设要着眼于就业、社保、医疗、保险、脱贫等现实问题，立足老百姓的现实生活，倾听群众诉求和期盼，使研究成果更好地走进决策层，为人民群众谋福祉。要坚持突出问题导向和科学精神。立足于对重大理论和现实问题的探讨、立足于服务中华民族伟大复兴这个宏伟目标、立足于全面建成小康社会让中原更加出彩的基本要求，强化问题意识，聚焦经济社会发展热点难点问题，多建睿智之言、多献务实之策。发扬科学精神，坚持百花齐放、百家争鸣、包容并蓄，支持各类智库融合发展，提倡不同观点、不同政策建议的切磋争鸣、平等讨论，鼓励年轻研究人员勇于质疑权威，敢于批判经验，大胆阐述真知灼见。要坚持提供优质高效的政策咨询服务。以增强咨询供给为动力，以精细化、精准化、精致化服务为方向，确立“内容为王”“观点立身”的思路，多出成果，出好成果，更好地服务党委、政府决策，引领社会发展。不要让智库成为“滞库”，不要让“发思想先声”成为“建言献策的马后炮”。

不断深化对智库联盟功能作用的认识。属性决定功能，功能决定发展方向。智库联盟具有优质决策资源的聚合功能。智库联盟汇聚了党政智库、高校智库、企业智库、社会智库等，能够获得全面准确的各类信息，广泛聚合社会优质资源，提出科学备选方案，评估、预判决策效果，促进政府决策的科学化、民主化。智库联盟能够连接体制内外、沟通上下左右。智库联盟中的专家、学者，涵盖了河南省内智库的各方精英，与社会各界有着广泛的联系，可以成为沟通体制内外的桥梁。面对热点、难点、焦点问题，能够上情下达、下情上传，理性发声、提出建議，启发民众、引导舆论，解读公共政策，推动政府决策。智库联盟具有思想交汇博弈的平台功能，能够提供不同的政策思想、政策主张、政策方案，有利于防范或消除政策观点垄断；能够促进智库之间的合作交流，打造各方对话交流合作的基础平台，构建理论体系和话语体系，推动各方增信释疑、凝聚共识。

打造智库联盟升级版，实现共商共建共享。一花独放不是春，百花齐放春满园。智库联盟建设，要坚持融合发展的原则。坚持共商共建，促进共赢共享，要在业务合作、人才培养、成果共享等方面建立长效机制。加强互学互鉴，促进共同发展，要坚持开门开放办智库，推动人员往来、学术研究、学科建设、智库治理交流交融，组织共同调研、提炼思想。聚焦重点领域，深化合作研究，要对接决策需求，调动和发挥各类智库的积极性、主动性、创造性，开展精准化、专业化、团队式研究，更好地服务决策咨询，着力提升智库联盟形象，提高话语权，扩大学术影响力、政策影响力和社会影响力。

路虽远，行则必至；事虽难，做则必成！面对发展新形势、新任务，新型智库联盟必将乘势而上、顺势而为，强化合作、引领时势，夯基垒台、积厚成势，精准服务、稳健前行。