养老社区规模控制研究

陈庆懋

(福建省建筑设计研究院 福建福州 350001)

养老社区规模控制研究

陈庆懋

(福建省建筑设计研究院 福建福州 350001)

科学地确定规模是养老社区空间规划首先要考虑的问题。然而，目前存在部分养老社区由于规模控制不当，未能充分体现对老年人的人性关怀。为养老社区规划设计中的规模控制问题提供参考，文章主要以老年人的生理、心理以及行为特征等因素为重要依据，针对养老社区的用地、人口以及建筑面积等方面提出一些相对可操作的数字结果和公式。

独立型养老社区；混合型养老社区；规模控制

0 引言

联合国“老龄化”社会标准：一个国家或地区60岁及以上老年人口的比例达到10%或65岁及以上老年人口的比例在7%以上。我国在1999年就已步入“老龄化”社会，且老龄化问题日益突出，需要社会关注。对老年人的关怀主要体现在对其心理及居住环境上。适宜的居住环境，应考虑老年人生理、心理及行为特征等。养老社区是老年人活动最为密集的地方，科学合理地规划显得尤为重要。狭义的养老社区规划，主要指空间规划，而空间规划首先需要考虑的问题就是养老社区的规模。然而，目前关于养老社区规划实践及研究多集中在空间结构及环境设计上[1-3]，鲜有关于养老社区用地面积、建筑面积、人口规模、服务半径等控制的研究。周燕珉和林婧怡在综合型养老社区规划探析中指出建筑规模应有所控制[4]。唐洁等论文中也涉及了综合型养老社区人口规模的内容[5]，但不全面。笔者结合多年工作经验及文献研究，将养老社区规模控制及影响因素问题进行探讨，为科学合理规划养老社区提供参考。

1 养老社区分类

养老社区分类方法主要有3种，按区段可分为城区型和城郊型，按运营方式可分为租售并举制和会员制，按开发建设类型可分为独立型养老社区和混合型社区。本文以第三种分类方法对社区规模控制问题进行研究。

1.1 独立型养老社区

独立型养老社区是专为老年人服务的社区，在空间环境上与其它社区有着明确的分界，且社区形态完全按照老年人的需求进行规划。其优点是，配套设施齐全，老年人可享有较独立的生活环境，不受干扰，老年人群集中，老年人交往便利。其缺点是，资源共享性不强，成本投入较高，社区人群组成过于单一，社区活动仅限于老年人之间交往，造成老年人与社会疏离,不利于老年人心理健康。

1.2 混合型养老社区

混合型养老社区即在城市居住区或新建社区中，根据社区老龄化程度和规模设置相应规模的为老年人服务组团。它保持普通社区的基本环境，同时，又包括多样化的老年人住宅和完备的配套服务设施，以实现老年人原居安老。其优点是，可与其它住宅产品或社区共享公共配套设施，成本投入少；老年人与其他人群混合居住，能够更多地与社会产生联系，有利于老年人心理健康。混合社区还可为老年人和子女提供邻近居住条件，很好地兼顾传统家庭亲情观念。其不足之处在于，生活环境与配套设施具有一定程度的交叉共用，非老年人专享。

2 独立型养老社区规模控制

2.1 用地规模影响因素及规模控制

老年人感知能力、活动能力范围及城市路网间距是影响养老社区尺度及用地规模的主要因素。

2.1.1 老年人感知能力对用地尺度的影响

由于老年人身体机能下降，心理认知范围也在不断缩小，因此养老社区规划建设中应避免尺度超过老年人认知范围。根据生理学家研究，人的视力能力在超过130m～140m就无法分辨其他人的轮廓、衣服、年龄、性别等，故学者认为130m～140m的尺度是适宜交往的[6]。此结论对控制养老社区尺度和用地规模同样具有重要指导意义。

2.1.2 老年人出行活动分布圈对用地尺度的影响

城市老年人出行活动分布圈指在老年出行活动中,由其出行时间、活动半径和频率及出行范围所组成的不同活动层次的空间分布领域。可划分为基本生活活动圈、扩大邻里活动圈、市域活动圈和集域活动圈[7]，如图1所示，每个活动分布圈的出行规模、活动半径、出行时间特点，如表1所示。基本活动圈是城市老人出行活动范围的主要区域。万邦伟研究认为，以家庭为出行原点，老年人主要活动半径为5min的出行距离，大约 180m～220m，老年人步行10min的疲劳极限距离为450m，则比较舒适的步行范围为150m[8]。

图1 老年人出行活动圈分布图

活动分布圈出行规模活动半径(m)出行时间(min)出行方式一般活动位置基本生活活动圈组团180～2205步行内院、组团绿地扩大邻里活动圈小区4505～10步行小区绿地、广场集域活动圈城区行政区划规模500～500010～30步行、车行区级老年活动设施市域活动圈城市规模8000～1870030～45车行市级老年活动设施

2.1.3 城市路网间距对用地尺度的影响

养老社区用地范围通常由自然分界线和城市道路来界定，因此，城市道路是决定养老社区用地规模的一个重要因素。通常，我国城市干道间距700m～1 200m，次干道间距350m～500m，支路间距150m～250m[9]，它们分别界定城市普通居住区、基层社区和邻里社区的用地规模。但对于养老社区，后两者的道路间距应当适当减小，以适应老年人生理和行为要求。

2.1.4 独立型养老社区用地规模的控制

通过对老年人的生理和行为以社区的围合边界(城市道路)等因素综合分析，将130m～220m作为社区组团的服务半径，将300m～450m作为养老社区的服务半径是合理的，如图2所示。由于城市内圆形地块比较少，为研究方便，用矩形模型代替，通过计算可得出老年组团面积为1.69hm2～4.84hm2，养老社区的占地面积9hm2～22.5hm2较为合理。

图2 混合养老社区的用地规模理想模型

2.2 独立型养老社区人口规模控制

影响养老社区人口规模大小主要因素有配套设施的服务规模、邻里交往的关系及相关经验值的验证。

2.2.1 配套设施服务规模

出于对资源有效配置及管理成本考虑，同时为满足养老社区多样化住宅类型的要求及使社区具备完善的基本生活设施，养老社区人口或用地规模必须与之相对应。在养老社区中，老年人最关心的问题是健康、文体活动。因此，可考虑将老人医疗设施或老年活动中心的服务规模作为参考量来控制社区规模。根据国外老年公寓、护理院等建筑规模经验值推算，老年居住院落组团人口达250人时，相配套的养老设施可得到较合理利用[10]。

2.2.2 邻里关系对社区人口规模的影响

Mann、Blumenfeld、Banlet于不同年代提出了3个层次的邻里类型学说[11]，3个层次的邻里规模及对邻里交往的影响如下:

第一层次：组团规模8～12户时，能建立较强的人际关系。

第二层次：50～100户或150户时，人们之间尚能知晓彼此姓名，但深层了解甚少。

第三层次：超过150户时，邻里间交往弱化。

由此可知，从老年人的交往角度看，居住组团规模控制在50～150户有助于老年人建立良好的邻里关系。

2.2.3 国外养老社区规模控制经验值

据美国建协有关设计指南，养老社区合理居住规模为300～400户。这是综合考虑社区配套设施的利用率、老年人社区参与、老年人行为及心理特征而确定的。考虑到中国老年人社区公共事务的参与欲望不强烈，我国养老社区组团规模应适当减小。结合上述的配套设施使用及邻里关系的维护，建议组团户数控制在300户以内，以150户左右为宜，人口数控制在450人以内，以250人为“适宜组团规模”。

2.3 独立型养老社区建设容量控制

对于养老社区规模控制可以从《老年人居住建筑设计标准》中的相关规定进行推算,如表2所示，该标准规定老年居住建筑的人居面积为20m2～40m2，则上述的“适宜规模组团”的建筑面积为：

250×(20～40m2)=5 000～10 000 m2。

表2 我国养老设施规范配套建筑面积指标

3 混合型养老社区规模控制

独立型养老社区虽然风景优美、设施齐备，但老年人容易产生社会隔绝、孤独等感觉。混合型养老社区采用“小集居，大混合”的模式融入到城市普通居住区中，既可使养老社区依托城市居住区的公共设施，又适当减少自身配置，从而减轻了养老社区的建设资金压力和营运成本，又可避免使老年人产生隔离和“被抛弃”负面心理感受。

3.1 混合型养老社区用地规模

无论是独立型还是混合型养老社区，都以老年人生理心理状况为主要影响因素，故两者合理的用地尺度规模是相似的，即可将150m～220m作为老年邻里组团的服务半径，将300m～450m作为混合养老社区的服务半径，组团面积控制在1.69hm2～4.84hm2，养老社区占地面积控制在9hm2～22.5hm2范围内。

3.2 混合型养老社区人口规模控制

由于混合型养老社区是一种“小集居，大混合”的模式，所以其规模控制要从“小集居”的“老年集居组团规模”和“大混合”的“社区总体规模”两个层面对社区的规模进行控制。

3.2.1 混合型养老社区组团人口规模控制

2006年2月23日，全国老龄办指出，2020年城市人口老龄化水平将近18%[12]，可将这组数据作为近期我国城市解决老年人居住问题的数据依据。现行规范规定，居住社区的人口规模约30 000～50 000人。因此，到2020年末居住社区中老年人口将要达到5 151～8 585人。有的学者指出，目前需要社会养老设施的老年人大概在4%～5%左右[13]。朱家瑾调查研究得知我国老年人口中，有配偶的比重占为 61.64%[14]，即1/3的老人为单身老人。由此可以推算出社区独居老人家庭的每户平均人口1.5人。综合以上数据，可推算出城市居住区内“老年集居组团”的老年人口206～430人，户数约为137～286户之间，如表3所示。

表3 城市居住区内“老年集居组团”最小规模推算

3.2.2 混合型养老社区人口规模控制

文中已论述，混合型养老社区可将150m～220m作为老年邻里组团的服务半径，将300m～450m作为混合养老社区的服务半径，组团面积控制在(1.69～4.84)×104m2，养老社区的占地面积控制在(9～22.5)×104m2范围内。按照《老年人居住建筑居住标准》规定，超过200人的老年居住社区的老年人人均用地指标为100m2～110m2，如表4所示，人均用地指标可取平均值105m2。

在《城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011》中规定，建筑气候区Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区的人均居住用地面积为28～38m2/人，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区的人均居住用地指标为23～36m2/人。为方便研究，取混合居住组团内人均用地指标平均值30m2。

根据我国养老设施规范配套设施人居用地指标，如表4所示，设定养老社区用地规模为M(M=90 000～225 000m2)，“老年集居组团”户数为N(N=137～286户)，那么“老年集居组团”的用地规模为1.5×N×105m2。那么可以通过下列方程式测算出混合型养老社区中总人口数(设为R)及户数(设为H，每户按3.2人计算)：

总人数R=(M-1.5×N×105)÷30+1.5×N(人)

总户数H=(M-1.5×N×105)÷30÷3.2+N(户)

(其中M=90 000～225 000m2，N=137～286户)

表4 我国养老设施规范配套设施人居用地指标

需指出，随着我国社会人口老龄化进一步加剧，以及养老观念的转变，加上市场因素推动，入住社区老年建筑设施的老年人比重也将进一步加大，所以混合型养老社区的“老年集居组团”的老年户数最小值会随之加大，但不宜超过300户。如超过300户，则考虑在社区内设置两个及以上“老年集居组团”与普通社区相混合。

3.3 混合型养老社区建设面积控制

通过以上分析，可推算出混合养老社区集居老年组团的老年人口合理值206～430人，最少户数约为 137～286户。老年集居建筑的人均建筑面积按《老年人居住建筑设计标准》规定执行，即人均20m2～40m2，那么，老年集居组团的建设面积=老年集居组团的人口数×单位老年人居住面积=(206～430人)×(20～40m2/人)= 4 120～17 200 m2。而老年设施建设面积也可相应地依据社区老年人总居住人口来计算，方法类似老年集居组团，还应适当增加一些更高等级的配套设施的建筑面积。

4 结论

(1)养老社区规模控制应充分考虑老年人的生理、心理和行为特征、经济效益等因素，并结合国内外对养老社区规模控制的经验值进行综合考虑。

(2)养老社区的规模应从“组团”和整个社区两个层面进行控制。

(3)独立型和混合型养老社区的理想模型的用地、人口及建筑面积应按照表5所列的相关研究数据及公式进行规划控制。

表5 独立型和混合型两种养老社区的规模一览表

注：M=(90 000～225 000)m2，N=(137～286)户

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Research on Scale Control for the Senior Living Community

CHENQingmao

(Fujian Provincial Institute of Architectural Design and Research,Fuzhou 350001)

Scientifical determination of the scale should be firstly taken into account for the spatial planning of senior living community. However, there also exists scale control improperly for a part of aged communities, which can’t represent the human care for the aged. In this paper, some digital results and formula were proposed for the land use, population and construction area of the senior living community, in which the physiology, psychology and behavioral characteristics of the aged were chosen for significant factors.Results from this paper would be benefit for the scale control for planning and design of senior living community.

Independent senior living community; Hybrid senior living community; Scale control

陈庆懋(1983- )，男，工程师。

E-mail:337897391@qq.com

2017-02-17

TU984.11+3

B

1004-6135(2017)05-0048-04