南宁市城市物流外部不经济成因与对策分析

胡国盛

摘要：南宁市作为中国西南出海大通道的重要部分，经济地理区位优势使得其正在成为区域性国际物流和商贸中心，区域间的物流自然被提到极为重要的位置。本文通过对南宁市物流业中外部环境现存的问题进行分析、研究，并为南宁市物流管理技术水平的提高和物流业创新发展提出一些意见和对策。

关键词：外部经济；物流外部；物流管理与城市和谐

基金项目：利益相关者视域下的城市物流外部不经济治理研究——以南宁市为例（编号：KY2015LX790）

一、物流行业导致的南宁市城市物流外部不经济现象

（一）城市生态的影响

2005年初，南宁市人民政府又制定并公布了《南宁市加快发展现代物流业的若干规定》，从市级物流园区物流企业项目准入标准、土地使用规定、税费优惠办法、资金扶持政策、市区物流配送办法等五个方面来扶持南宁市物流行业的进一步发展。其中对达到一定投资规模的物流企业的扶持有较大的突破。南宁市政府的这一系列物流管理政策出台，受到了物流行业的普遍欢迎。它具有前瞻性，且基本上满足了目前南宁市物流发展条件下，各类物流企业的需求。

但物流外部集群也带来切实的不经济现象，如主要表现为人口大量向城镇聚集，而城市生态系统主要是以人为核心的，城市居民与其环境相互作用形成的统一整体。当大量人口涌入城市，在促进城市经济发展的同时，也导致了城市生态系统的问题，而城市生态系统的问题的实质是生活在城市中的人类与其生存环境之间的关系产生了不平衡，这种不平衡的最明显的特征是城市人类生存环境质量的下降以及这种环境质量下降引起了城市人类生存危机。

（二）物流外部环境的交通状况

伴随着城市的发展，其负面效应总是存在的。为满足商业销售、企业生产、家庭消费，主城區内分布着各种货运业务受理点，货运车辆需要高频率地进出主城区，保障物资供应和废物清理，并因此导致诸多的城市问题：主城区交通负担日益加重、城市生态环境不断恶化、货物装卸对人行道甚至交通主干道的占用、空气污染严重、交通出行困难、城区居民日益增加的不满……城市交通问题已成了城市发展的头号问题，如果不能很好地加以解决，将阻碍城市发展。

二、南宁市城市物流外部不经济行业因素与对策分析

（一）城市物流的层次模式完善

在城市交通规划中，不同的城市对城市物流的组织模式、空间布局有不同的要求，但其布局的基本层次框架是：

①在城市外围区布置大型货运中心，与其他地区和城市的货运中心实现跨地区物流联系，以弥补城市物流在辐射范围和运送距离上的不足，同时为下一级货运中心（即城市配送中心，是实现城市物流功能的基本保证）提供货物的分拨或转运。

②在城市各个不同片区布置各种类型的配送中心，集散片区内需要进出的货物；

③针对各个不同的生产经营者（需求者）而规划的货运中转基本点，一般直接表现为商场、仓库或生产车间 （如当生产企业选择的是JIT生产方式的时候，零配件直接运送到生产车间所在地）。

（二）目前我国在城市物流结点的建设与规划上继续完善

为使城市内物流与地区间物流及国际物流相结合，提高物流服务的质量，需要完善物流据点，配套社会资本以及通过各地区自身的努力，通过提高城市内物流效率，缓解交通拥挤，使卡车运输准时、快速。

在物流结点的建设与规划中，面临的典型问题包括：城市交通规划中，城市物流边界的确立，在何处设置多少物流结点，物流结点的类型、市场定位及客户群；流结点的规模及物流设施的配置，流结点的运作模式，投资方是否进入物流领域的运营；物流结点如何与工作伙伴、客户之间建立起长期稳定的战略同盟关系

（三）城市物流按流向分类加以完善

基于物流与交通系统关系研究的需要，对城市物流按物流流向进行划分，可分为三个层次：过境物流：过境物流与城市所在地域内的位置及城市生产力发展水平有关，一般是城市生产水平越高，则过境物流量越少；城市生产水平越低，则过境物流量越大，中小城市的过境物流量甚至大于市内物流量。为此，服务于过境物流的交通网络应布置在城市外围，避免对市区造成不必要的干扰。

出入市物流：出入市物流与城市对外辐射的能力有密切关系，一是中心城市与市辖范围内各县城之间的联系，二是市际间乃至国际间的联系。各种等级的城市在其经济区域内都有承上启下的功能。中心城市的职能越强，其出入市场流量就越大，规划建设好区域交通网对发挥中心城市的物流辐射作用十分重要。

市内物流：市内物流是和城市自身生产、生活和基本建设有关的物流。不同性质、规模的城市其上述的数值也不相同。一般中小城市过境物流量大，而大城市是出入市及市内物流量大。因此，在进行交通规划时，应视具体情况而有所侧重。

三、小结

在物流结点的建设与规划中，面临的典型问题包括七种，这些问题直接关系到一个城市的城市物流系统的运作，影响到一个城市交通规划的成败。如果我们能给予这些问题足够的关注，形成切实可行的解决措施，势必会有助于带动城市的进步与发展。

参考文献：

[1]王喜文，赵胜川.美国运输业发展的现状分析与启示.

[2]陈星光，周晶，朱振涛.城市交通出行方式的选择的演化博弈分析，2010（08）

[3]和建中.中国城市交通可持续发展对策.环境经济，2010（09）

[4]百度文库.中国的城市交通规划历史.