生态建设基础下西北地区林业发展战略分析

高武军

摘 要：生态林业建设作为衡量可持续发展战略的标准，也是应对生态问题的关键手段。笔者以西北地区生态环境为前提，对生态林业的含义与作用进行分析，并以此为衡量条件，阐述生态建设基础下西北地区林业发展战略纲要。

关键词：生态建设；西北地区；林业发展

中图分类号：S721 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632174

西北地区因地理环境、地形地貌的限制，加之人为破坏等行为的出现，促使该地区生态体系呈现明显下滑的现状，严重阻碍西北地区經济发展。生态林业建设工作的开展，不仅可对水土流失问题实施有利控制，还可保障生态平衡。

1 生态建设基础下西北地区林业发展的意义

阿尔金山附近地形地貌以盆地、高原、山地为主；年降水量趋近于20cm，甚至在某些干部地区，降水量在5cm以下，致使部分地区为半干旱、干旱气候；植被覆盖区域自东向西，即草原、荒漠草原和荒漠。促使西北地区人员活动区域逐渐减少，加之环境恶化，西北地区发展林业生态建设工作尤为重要。在此过程中，环境恶化具体可表述为以下2点：水土流失。西北地区地处于黄土高原，土质抗腐蚀性相对薄弱，降水量过低，导致植物生长难度相对较大，致使土资源附着力下滑，出现水土流失现象；荒漠化。据相关调查数据显示，国内荒漠化面积在262万m2，西北地区荒漠化面积高达190万m2，即全国2/3荒漠土地集中于西北地区。对此，构建以生态建设为核心的林业发展模式，充分发挥森林“自然调节师”的作用，成为解决西北地区当前荒漠化现状的关键手段。

2 对生态林业的分析

2.1 生态林业的含义

生态林业是指以生态学、生态规律为建设原则，发展现代化林业。利用自然资源实现林业发展，同时为人类生存、社会建筑构建完善化生态林业生产体系。不仅是多目标和多成分、多功能与多角度的融合，还是内外交流、组合定理、开放循环的融合，从而更好构建动态化、平衡化林业生态防御系统。

2.2 生态林业的价值

从整体来讲，生态林业的建设与人类社会、生态环境息息相关，涉及气候调节、空气净化和水土保持等内容，不仅可实现水利工程使用年限的延长，还可保障农业、畜牧业的稳定发展。生态林业建设将多样化、生态化作为环境保护基准，通过对生态文明的体现，构建人与自然新型发展格局。在此期间，生态林业建设的价值可从以下几点予以阐述：为生态化经济发展奠定基础；对动植物资源实施强有力保护；恢复自然生态系统；实现国家经济转型等。生态林业的建设为社会发展创造多元化资源，从而为第一产业、第二产业向第三产业的过渡创造有利条件，实现国家可持续发展战略理念。

3 生态建设基础下西北地区林业发展战略

3.1 法制健全

若要快速解决西北地区荒漠化、水土流失、环境恶化问题，应从政府的角度，对法制予以标准化控制，通过不断提升人民群众对生态林业的认知，以此构建西北地区林业发展新局面。政府部门需对《森林保护法》等法律实施完善，通过对“滥砍滥伐”现状的打击与严惩，做好原始生态林业保护工作；制定相关生态林业政策，结合政策出台、条例制约的方式，如林业税收等手段的运用，为生态林业发展提供助力；强化生态林业法制工作的意义，避免法制落实障碍等相关问题的出现。通过生态林业法制建设工作的开展，地方性政府结合强制化手段的约束，预防林业破坏等行为的出现；而相关企业在针对森林开采工作上，也会受到法律法规等层面的约束。人民群众法制意识的强化，可对自身行为实施约束性、规范性控制，群众间相互监督方式的产生，可体现生态林业建设民主监督的重要意义。

3.2 以“科技”为目标

除健全法制对生态林业建设的作用，以“科技”为目标的建设方针也是实现生态林业发展的关键。对此，政府部门可通过科学技术向生产力演变的方式，积极将科技水平融入于生态林业建设，例如：容器育苗作为当前林业种植新技术，通过该种技术手段的运用，不仅能够提升育苗成活率，还可促进生态林业栽种成活率的提升。政府通过资金融入等决策，加大生态林业产品的研发力度，并以市场需求为导向，对生态林业建设实施合理布局，其在为林业发展提供助力的同时，推进生态林业持续发展战略理念。

3.3 生态林业分类管理

现阶段，西北地区生态林业发展步调相对迟缓，政府部门可通过林业分类管理的方式，实现生态林业市场稳定前行。依据生态林业类型、动植物产品的差异，对其实施分类管理，最大限度上对生态林业予以资源开发，扩增林业市场，创造生态林业价值。例如：依据生态林建设方针，开发原料和花卉、旅游与果品等产品，以此满足不同市场需求，提高生态林业市场占有率，贯彻落实生态林业稳定、长期发展目标。

4 结束语

要实现生态林业建设目标，可通过“退耕还林”方案的施行，对国土资源进行优化，坚守国土治理工作的意义，保障生态平衡发展。现阶段，随着西北地区环境恶化，政府推崇“以粮食换生态”理念，满足人们日常需求，实现生态林业建设，强化生态效果对社会发展的作用。