刍议“一带一路”背景下长吉图的发展

王伟 付强 王文豪 李香平

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720158

摘要：长吉图开发战略赋予了东北老工业新时代的来临，本文主要通过在“一带一路”背景下长吉图开发战略和发展道路进行了探究和分析，希望能够为读者提供更多有价值的参考。

关键词：“一带一路”；长吉图；区域经济

1 “长吉图”区域发展现状

“长吉图”国家級战略发展规划的成功实施标志着吉林省进入了国家级战略层面，由于吉林省作为东北亚国际经济合作区域的重要组成部分，并在我国国家宏观发展战略政策的大力支持下，“长吉图”区域经济在东北亚区域经济中的竞争力得到了巨大提升。但是，由于后金融危机时代的到来，阻碍东北亚区域经济合作的国内外因素越来越明显，经济增长的不稳定性因素和不确定性因素不断增多。“长吉图”的经济发展，必须以经济总量扩张与经济发展能力增强为首要目标是“长吉图”区域发展的重点，要尽快制定跨越式发展的新战略。

在国内外新的国际形势下，如何提高区域经济新的增长点，实现区域经济的全面大幅提升，推动区域的健康全面发展，已成为“长吉图”区域发展继续解决的重大问题。

2 “一带一路”背景下长吉图的发展

2.1 “一带一路”背景下长吉图区域经济的发展

中国区域经济协调发展和区域对外开放是“一带一路”建设的出发点，要尽快打破地方保护主义，以实现对外开放发展的新格局即区域经济一体化和全方位。2003 年开始我国实施的振兴东北地区老工业基地的国家级发展规划，涉及东北地区东部经济带、东北三省西部以及内蒙古东部一体化的发展规划和东北地区与环渤海、京津冀地区统筹规划，融合一体的发展规划，并实施面向发展俄罗斯和韩国、日本开放战略。

俄罗斯铁路公司总裁B·亚库宁提出了“跨欧亚发展带”构想，充分利用欧洲国家和亚洲国家的资金和技术，逐步发展成一系列高新技术产业集群，并逐步建成集交通、电信、能源一体化发展经济带，这个经济带从欧洲大西洋开始一直延伸到亚洲太平洋。俄罗斯铁路公司总裁B·亚库宁关于以“跨欧亚发展带”与 “丝绸之路经济带”相对接的建议得到了现任俄罗斯总统普京的大力支持，俄罗斯回应习近平主席邀请参与“一带一路”建设时表示，完全可以将俄罗斯的跨欧亚大铁路与丝绸之路经济带相对接。

2015年5月，《中俄联合声明》的签署，并进一步明确要求建立中国东北地区、俄罗斯远东和东西伯利亚地区地方合作理事会的必要性，统筹规划区域合作，加强推动中国和俄罗斯毗邻地区的地方合作。

在2014年8月，中国国家主席习近平访问蒙古国时，将中国和蒙古国关系进一步提升为全面战略伙伴关系，在此基础上中国和蒙古国双方签署了多项合作协议。就扩大铁路运输中国和蒙古国双方达成了一致协议，把双边贸易额有望达到100亿MYM。国家主席习近平为中国和蒙古国经济合作的方向确定了“三位一体，统筹推进”的原则即矿产资源开发、基础设施建设和金融合作，优先考虑方向是互联互通建设，并以建设丝绸之路经济带为主要契机，大力拓展中国和蒙古国相关领域的合作。中国和蒙古国签署的《中蒙关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合声明》表示，“蒙方愿参与丝绸之路经济带倡议下合作”。

2.2 “一带一路”背景下长吉图经济发展面临的机遇和挑战

2.2.1 长吉图“一带一路”战略下的政策红利

吉林省位于东北区域的中心地带，并处在东北亚区域经济圈内，所以长吉图的发展，首先是面向东北亚的发展，同时又要利用好俄罗斯和蒙古国的资源。在国家实施“一带一路”战略下，又为振兴长吉图的发展注入了新的动力。“一带一路”战略打开了长吉图对外开放的大门，并利用长吉图地区的特色文化，打开了投资者对长吉图投资的大门，促进了吉林省经济的发展。

因为长吉图地区是丝绸之路经济带东北方向科技文化合作的重要区域，朝鲜民族的文化、高句丽历史以及蒙古族草原文化等多元性文化资源使得吉林省在文化交流方面具有了较强的基础。“中国吉林东北亚投资贸易博览会”，“中韩技术转移大会”，“长春中俄大学生交流基地等合作平台”等交流平台使长吉图在参与“一带一路”战略方面不仅具有了一定的经济基础，也具有了科教、人文合作的深厚基础。

2.2.2 “一带一路”战略给长吉图带来的振兴战略

重工业振兴方面，“一带一路”国家战略为汽车整车生产、零部件自主研发以及配套能力提供了资源，为一汽大众、、汽车物流园等项目的建成提供了机会，为新能源汽车的研发推广，自主品牌车升级换代提供了机遇。

2.2.3 长吉图对“一带一路”战略的利用

面对“一带一路”战略带来的机遇，吉林省谋划在先，各项开放事业蓬勃发展。

2015年8月，起于长春，经满洲里口岸出境，终到德国施瓦茨海德的“长满欧”国际货运班列开通。“长满欧”2016 年全年承运量为1982 标箱。然而2017 年前2月，承运量就已突破1000 标箱。目前已形成每星期二、四对俄专列的出口，每星期五对欧洲专列的出口，每星期会有一列以上的专列进口，每周进出口量超过4 个班列。

已开通对俄货运包机的基础上，吉林省2017 年上半年将开通对德的货运包机航线。一系列成就的取得，离不开“一带一路”战略带来的机遇，更离不开吉林省对机遇的高度重视。

3 结论

“一带一路”战略是中华民族实现伟大复兴的重要一环，挑战与机遇并存，“一带一路”国家战略，无疑成为长吉图的发展提供更大空间。为了实现新一轮的振兴，长吉图必须尽快全面融入“一带一路”战略，并以全新的对外开放格局迎接新的机遇和新的挑战。

参考文献：

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[2]李新.中蒙俄经济走廊是“一带一路”战略构想的重要组成部分[J].西伯利亚研究，2015（6）：510.

[3]邹帅，宋子豪，章鹏霞.“一带一路”：机遇与挑战并存[J].合作经济与科技，2015（12）：57.

[4]袁子涵，张泽群，肖然.“一带一路”战略下吉林省的开放机遇分析[J].现代经济信息，2017（2）：494.

作者简介：王伟（1976），男，硕士，副教授，吉林化工学院经济管理学院实验中心主任，主要研究方向：信息管理。