煤矿建设工程造价的控制和管理策略

李家红

【摘要】为构建造价管理的综合管控模式，确保造价管理与煤矿建设工程实现良好的融合，切实提升煤矿企业的社会与经济效益，在煤矿建设工程中，相关部门紧密配合，确保煤矿建设的各个环节都做到工程造价控制，将决策阶段、设计阶段以及招投标阶段的资金控制在合理范围之内。煤矿建设工程采用造价控制及管理策略，可以快速实现企业的发展目标。

【关键词】：煤矿建设；工程造价控制；管理策略

1、导言

工程造价就是指工程在建造过程中的所有花费，其主要的内容是指投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。其主要任务就是根据图纸、定额以及清单计价规范，计算出工程中所含的直接费、企业管理费、措施费等等。煤矿建设工程的造价控制和管理是整个煤矿的一个重要支撑，这项工作的好坏关乎整个煤矿企业能否健康的发展，是煤矿建设工程利益的关键所在。本文就煤矿建设工程造价管理的现状和存在的主要问题以及需要改进的措施来进行探讨研究。

2、概述

2.1关乎整个煤矿建设工程的顺利开展

煤矿建设工程的工程造价的管理和控制是整个煤矿建设行业中不可或缺的一部分，煤矿建设工程造价的管理与控制做得好与坏，直接关乎整个工程的利益及质量，只有将此项工作做得完善才能最大限度地减少工程造价，避免不必要的成本付出，最终保证工程经济效益。同时，由于煤矿建设工程的造价工程是一项科学性与理论性极强的工作，所以，需要相关技术人员不断充实自己，积极关注国内外煤矿建筑工程行业工程造价工作的最新进展，才能不落后，真正做到保证煤矿建设工程的工程造价的动态发展。

2.2煤矿建筑工程的工程造价的概念阐述

顾名思义，煤矿建设工程造价核心的关键词是造价，所谓造价就是制造成本，所以这里的造价指的就是保证整个煤矿建设工程完成的所有费用。造价是一个动态的名词，它没有绝对性可言，在整个煤矿建设工程中，工程造价受到很多因素的影响。由于诸多影响因素使得煤矿建设工程中工程造价波动极大，所以对煤矿建设工程中工程造价的管理与控制工作就是为了稳定整个行业的工程造价，使其处在一个相对可控的范围，降低由于工程造价因素对整个工程质量的影响。相比较最原始的控制策略，煤矿建设工程的动态管理与控制更容易贴近实际，满足整个工程的实际需要，更加科学性的进行。

3、煤矿建设工程造价中存在的主要问题

3.1造价人员的专业水平有待提高

煤矿建设工程对安全性能的要求比普通的建筑工程要更高，其建设的难度也相应地要较大一些。面对一些从业人员的责任心不强，态度不认真，安全思想松懈，一旦出现安全事故，将会造成巨大的人力、财力损失，对人们的生命财产安全造成巨大威胁，那么就需要打造专业的造价从业队伍，需要对造价从业人员进行专业的知识培训，不仅要做到专业知识过硬，还需要熟悉经济方面的知识以及煤矿方面建设工程的法律法规。

3.2基础编制缺乏合理性

在煤矿建设工程造价的控制和管理中，很多企业都存在基础编制的不合理的安排，信息的收集和整理的不全局性，导致了基本的预算编制不能对工程整体实现有效地全局管控。一些煤矿的建设工程更是出现了预算严重超支的现象，这更导致了這些煤矿企业造价控制系统彻底瘫痪的困境，形成了恶性循环。这样一来不仅给该煤矿企业造成了严重的困扰，对于整个煤矿建设行业也产生了负面的影响。

3.3监管部门对项目监控的缺失

在现在的煤矿工程的建设过程中，由于一些基本项目监控的缺失，造成整体造价系统没有进行全局性的管控现象，导致多个项目没有完善的管理监管机制，产生了明显的预算亏空现象。很多煤矿建设忽略了设计阶段的管理甚至包括基本的招投标，所以整体的监控和管理就不到位，对建设工程造价的整体管理水平就无法提升。对基础工程的监督和管理是整个工程造价控制系统的重要组成部分，要实现煤矿建设工程的整体结构的优化就要从最基础的部位着手，夯实基础，才能逐步建立起全局性的控制和管理机制。

4、工程造价控制和管理优化措施

4.1细化和加强工程造价控制环节

煤矿建设本身时间跨度长、环节多、流程复杂，而每个流程中的工程造价不同，同时又存在一定的联系。因此，在工程造价方面，要细化和加强各个环节的控制，并熟悉工程造价管理的方法与技巧。细化和加强造价的控制环节，才能够使造价的控制精确、合理，才能够体现造价控制的价值。在煤矿建设的过程中，要综合考虑煤矿建设中所面临的风险、环境状况，分析人力、物力等方面的需求，准确进行造价评估。在投标方面，要选择有实力的单位，这些单位往往对于恶劣的煤矿建设环境有更高的克服能力，从而减少建设过程中的风险，减少工程建设造价的成本投入，减小预算与结算的误差。资金的编制方面，要考虑到意外因素，把安全不可预见费用添加到预算中，例如安全事故处理中的费用、安全措施实施需要的费用等。在煤矿建设的监理工作中，加强对施工进度的管理，防止施工进度拖延导致费用增加，并加强资金拨付进度，使资金投入与工程实际相符合。总的来说，就是在煤矿建设工程中，从细节上加强对造价的控制，提高企业的效益。

4.2建立专业的造价控制管理队伍

煤矿建设工程的造价控制本身是一个繁琐的过程，也是一个需要细心、耐心和高能力的过程，因此需要建立一个专业的团队。一方面是引进在煤矿建设工程方面有丰富经验、能力强的造价师，证件要齐全，保证引进人才的质量。另一方面，对于本企业原有的造价师，应明确其责任，促使造价师不断学习和提升自我：还可以制定激励措施，鼓励造价师提高个人的能力，更好地为煤矿建设工程创造利润空间。

4.3强化造价基础性的工作

要实现对造价的控制和管理，就需要把造价基础工作做好。也就是说，工作人员必须要重视造价基础性工作，在预算额度、评估计算等方面要准确掌握各个数据，确保数据采集全面、正确、完整，才能够在此基础上，对工程造价做出准确地分析，从而做好造价方面的控制。

4.4加强煤矿建设工程质量管理

煤矿建设工程本身比较复杂，影响施工质量的因素较多，对整个煤矿建设造价的控制产生直接的影响。煤矿工程建设中如果出现质量不合格的问题，就会返修，进而造成造价增加。因此，要实现对造价的控制，就要加强对煤矿工程施工质量方面的控制，减少工程返修情况。监理工程师、监理人员都应该重视对煤矿建设方面的质量控制，按照要求，对煤矿建设的各环节进行质量把控，从而达到更好的造价控制成效。

4.5加强各部门之间的协同合作

在煤矿工程的建设过程当中，各相关部门要经常沟通，协同合作，不仅要发挥好自己岗位的专业作用，也要利用好有关部门的专业职责，例如同工程部门一起深入现场、实地学习，同监理人员一起现场监督检查，同法律审计部门一起检查手续及相关合同是否齐备。整个矿井的各部门有不同的分工职责，也有不可分割的相互联系，我们必须认识到并利用好这一点，才能在造价管理工作中游刃有余。

4.6加强自查互查监督管理体系

在煤矿建设过程中，计划部门作为工程造价的管理部门，应严格把好资金关，部门内部严格要求，建立完善的部门工作制度，切实做到责任到点、责任到人，结算书谁盖章谁负责。纪委监察部门作为监督检查部门，也要对计划部门出具的造价结算书进行监督检查。此外，审计也是对工程造价进行审查的重要一关，审计人员业务水平的高低直接关系到工程造价最终的准确性，因此在选择审计公司的时候一定要选择有资质的审计公司，来为准确的工程造价保驾护航。

结语：

煤矿建设工程造价的管理与控制是关乎整个煤矿建设行业是否能够健康发展的关键因素，但是在具体实施该措施时存在很多缺陷，所以相关从业者必须对此引起足够的重视，真正利用工程造价的优势，充分保证煤矿建设的工程利益和工程质量。