危险货物集装箱运输环节监控关键信息

王黎明　缪强　杨小明

近年来，危险货物种类不断增加，危险货物运输量和储存量逐年上升。集装箱运输因其具有安全、快捷等优点已成为包装危险货物流通的主要形式。危险货物集装箱的流通链较长，从港口到用户的中转环节较多，涉及的政府安全监管部门也多，加之危险货物特性各异，其运输、装卸、拆装箱、储存等作业工况和要求复杂多变，导致危险货物集装箱运输安全管理工作复杂且难度较大，容易引发重大安全事故，危害人身、财产和环境安全，造成不良的社会影响。如何规范、有效、可靠地监控危险货物集装箱流通全过程是当前政府监管部门、企业生产管理部门和学术界共同关注的问题。

危险货物集装箱运输条件的要求较严，涉及运输企业的资质、专业规范，运输人员的资质、健康状况、驾驶经验，以及运输车辆的状况等；此外，对同时装载2个危险货物集装箱的情况有特别严格的要求。危险货物集装箱运输除须遵守一般交通规则外，还须遵循众多特殊规定。为确保危险货物集装箱运输安全，有必要全面梳理和分析危险货物集装箱运输环节相关监控信息。本文以危险货物集装箱运输环节为研究对象，系统梳理运输环节中应重点监控的关键信息，从而为监控系统锁定监控对象。

1 运输资质监控内容及方法

1.1 运输企业资质监控内容

危险货物集装箱的运输风险主要源于运输条件不符合要求，其中涉及运输企业、人员、车辆等；因此，危险货物集装箱运输监控首先是对运输资质的监控，其中尤以运输企业的运输资质为重点监控对象。在开展危险货物集装箱运输之前，需要对运输企业的作业资质、设备配置、危险货物集装箱类别等实施监控。

（1）作业资质 运输企业必须具备一定的作业资质，并且经相关行政部门的许可。

（2）运输设备配置 运输企业必须拥有一定数量的满足危险货物集装箱运输要求的专业设备，并保持设备作业状态良好。

（3）允许作业的危险货物集装箱类别 运输企业的作业对象不得超出该企业允许作业的危险货物集装箱类别范围。

（4）安全作业规范 运输企业须充分了解其作业对象的危险性质，并针对各类危险货物集装箱制定安全作业规范。

（5）安全防范措施 运输企业须针对各类危险货物集装箱作业过程可能发生的各种意外情况制定有效的安全防范措施。

（6）专业作业人员 危险货物集装箱运输作业人员应经过危险货物集装箱作业安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识等培训，并经考核合格方能上岗。

（7）专业管理人员 运输企业的主要负责人和管理人员应接受有关法律、法规、规章及安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识等培训，并经交通主管部門或其授权的机构考核合格。

（8）专业押运人员 运输企业在危险货物集装箱运输作业过程中应当配备专业押运人员，负责对作业过程的监督检查。

1.2 运输企业资质监控方法

安排专业人员定期对危险货物集装箱运输企业监控信息进行逐项检查、评估，对于不合格的运输企业，暂停或终止其危险货物集装箱运输作业资质；同时，企业自身需要针对各项工作展开定期自查，并将自查结果记录在监控系统中。运输资质的审查和监控是确保危险货物集装箱运输安全的前提条件，是企业日常监控的重点。此外，还须对与运输作业人员和车辆相关的监控内容（见表1）进行逐项核对，并将结果记录在监控系统中。监控系统可以根据危险货物集装箱运输作业人员和车辆的近期状况判断其是否胜任运输作业，对于不符合要求的运输作业人员和车辆，监控系统会发出报警。

2 运输过程监控内容及方法

运输过程监控分为一般监测信息和状态监控信息，分类依据是监控时机：一般监测信息必须在运输之前予以监控确认；状态监控信息则强调监控的实时性。

2.1 一般监测信息监控

一般监测信息的监控内容包括：（1）运输作业人员须定时检查危险货物集装箱状况，并记录检查结果，若发现破损等情况，及时与专业人员或有关部门取得联系并妥善处置；（2）必须配置专业押运人员监督检查危险货物集装箱运输全过程；（3）运输车辆必须按照规定在显著位置展示相关的标志和标记等；（4）危险货物集装箱运输必须遵守基本交通规则；（5）危险货物集装箱运输车辆在行驶和等候过程中应尽可能避免集中在同一区域；（6）危险货物集装箱运输车辆必须严格按照计划线路行驶，以确保车辆在允许的时间段内出现在计划地点。

发车前，上述一般监测信息应由专门的检查人员录入监控系统，并由系统根据记录信息判断是否允许发车。

2.2 状态监控信息监控

对于《国际海运危险货物规则》中的1类、6.2类和7类等危险货物集装箱，在其运输过程中应配备引导车，并实施全过程监控。在此过程中，针对各类危险货物集装箱运输的特殊要求，确定需要监测的具体信息。

（1）平稳行驶 运输车辆不得超车、急转弯、急制动，前后车辆应保持安全距离，装卸后应立即驶离作业区域。

（2）位置监测 全程监控运输车辆的具体地理位置信息，并将监控信息发布至重要监控节点，由管理人员根据运输车辆行程全程保障运输安全。

（3）应力监测 监测运输车辆内部载货区域的横向及纵向所受应力，并记录监测点数量、监测点布置、监测间隔时间等。

（4）加速度监测 监测运输车辆行驶过程中的横向及纵向加速度，并记录监测点数量、监测点布置、监测间隔时间等。

（5）温度和湿度监测 监测运输车辆内部载货区域的温度和湿度，并记录监测点数量、监测点布置、监测间隔时间等。

（6）水汽冷凝监测 监测运输车辆内部载货区域的冷凝水，并记录监测点数量、监测点布置、监测间隔时间等。

（7）火苗监测 监测运输车辆是否存在火苗等火灾事故征兆。

在危险货物集装箱运输全程中，对上述信息实施持续实时监测，并根据危险货物种类及品名，确定具体监测内容和安全阈值。监控系统在监测数据接近安全阈值时及时警示，在监测数据超过安全阈值时报警。危险货物集装箱运输作业人员须实时观察监测数据，在系统警示和报警时及时采取适当措施，防止事故发生。

（编辑：曹莉琼 收稿日期：2017-04-24）