对国有企业党建工作的几点思考

许素芳

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，要坚持党的领导，强化党建工作，本文从重视思想建党引领发展，发挥政治核心作用统领发展，注重人才培养厚植发展，强化“两个责任”保障发展，弘扬企业文化助推发展，党群共建促和谐发展六个方面谈了一下对企业党建工作的几点思考。

关键词 国有企业 党建工作 思考

《中国共产党党章》总纲中提到，“党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。”党的基本路线要毫不动摇地长期坚持下去。“第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”这是党的思想路线。“第三，坚持全心全意为人民服务。”这是党的根本宗旨。“第四，坚持民主集中制。”这是党的组织原则。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中也指出，加强和完善党对国有企业的领导，国有企业党组织政治核心作用要充分发挥。下面，结合工作实际，我主要谈谈对国有企业党建工作的几点思考。

一、重视思想建党引领发展

“赤子之心”——习近平总书记在建党95周年讲话中始终强调， 10次提醒我们“不忘初心，继续前进”。只有坚持不忘初心，继续前进，才能更好地坚持马克思主义，才能更好地将马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进社会主义理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。中国共产党自成立起就十分重视坚持用马克思主义哲学教育武装全党，在思想上建党。

在国有企业党建工作中，做到理想信念更加坚定，思想认识明显提高，班子和党员干部理论学习得到严格执行，采用集中学习和自学相结合的办法，采用党委（党组）中心组学习，使领导干部学有计划、学有重点、学有结合、学有效果；通过“减会”、“减文”，对企业各类会议、文件进行清理，充分发挥自动化办公平台优势，做到了除存档文件外，全部推行电子发文，进一步推行网络化无纸化办公，提高了公文流转效率，节约了办公成本；发挥党政工团等各方面作用，积极畅通与基层职工的交流渠道。除利用好网络、宣传栏等途径，还采用了“微”媒体，加强与职工群众沟通互动。企业的领导班子和干部要系统学习，带头学习，带头宣讲，身体力行，在全体党员干部中坚持开展政治理论的学习培训，把政治理论学习培训同业务技术培训一样列入考核晋升体系，通过党组织中心组学习、个人自学、经验交流、专家讲课等多种方式，强化政治理论学习，强化用马克思主义理论武装头脑，重视思想建党引领企业发展，确保国有企业不改旗易帜。

二、发挥政治核心作用统领发展

完善体制机制，将党组织内嵌到公司治理结构中，把党的领导融入公司治理各环节， 进一步明确和落实党组织在法人治理结构中的法定地位，积极推动集团章程修订工作，明确公司党委的领导核心和政治核心作用，党组织的机构设置和基础保障；明确提出董事会决定公司重大问题之前，应当事先听取公司党委的意见；公司章程中要增设党委一章，明确党委组成及工作职责。坚持完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行党委书记、董事长由一人担任，总经理兼任党委副书记，经理层全部进入公司党委常委会，有效维护董事会对重大问题的决策权，同時使党组织的意志在公司重大问题决策中得到体现，把党的领导与董事会的决策功能有机结合。参与重大决策，确保党委意图的有效体现，按照规定的内容和程序参与“三重一大”，公司重大经营管理事项均由党委常委会研究讨论，确保企业决策体现党委意图、保持科学方向，逐步健全党委议事决策机制，通过完善制度，进一步厘清党委和其他治理主体的权责边界，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

三、注重人才培养厚植发展

加强领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向。公司要着眼企业发展战略，坚持党管干部，加强年轻干部培养，改善干部老龄化现象，把具有大局观，想干事、能干事、有担当的年轻干部提拔到重要岗位锻炼，做好后备干部储备。二是坚持从严管理。认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，从领导人员抓起，从领导人员做起，强化党内政治生活，严格教育培训，坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议制度，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，把从严管理贯彻到领导班三是加强党性教育。加强对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。突出监督教育重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

加强人才队伍建设。紧密围绕公司发展战略，明确企业总体人才目标和工作要求，以“一盘棋”的观念统筹规划人才工作，主动布局，切实加强对人才队伍建设的组织领导。通过扎实开展人才“选、育、用、留”工作，着力打造一支总量适度、结构合理、素质优良的人才队伍。一是建立经营管理、专业技术职业发展双通道，优化员工成长机制，实现经营类人才、专业技术类人才职业发展横向互通，员工可以依据人才成长规律和个人意愿自由选择发展方向。二是制定专业技术人才的发展规划和培养目标，对公司现有技术人才进行分类、分级管理，形成多专业、多层次的人才梯队。三是打造高精尖人才队伍，集中公司优势资源，努力实现院士、国家级勘察设计大师、行业领军人才的突破，增强公司的行业影响力。四是鼓励人才内部流动，盘活现有人才资源，激发人才活力。严格干部提拔任用标准，规范选拔任用程序，优先提拔认同公司发展战略、勇于担当、具有全局视野、拥有基层和海外工作经历的优秀人才担任领导岗位。完善人才退出机制，实现干部能上能下、能进能出，保持干部队伍的活力。五是完善薪酬分配机制。大力推进薪酬制度改革，建立员工工资与企业效益相适应的联动机制。维护员工权益，完善福利保障体系，力争使企业年金计划覆盖全体员工，保障员工共享企业发展成果，提高员工幸福感。

四、强化“两个责任”保障发展

作为国有企业党组织，要坚决按照中央要求，旗帜鲜明地反对腐败，守土有责，切实抓好本企业的党风廉政建设，既要推动企业发展，又要确保一方平安。一是坚持守土有责，切实履行党风廉政建设主体责任。各级党委要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是渎职”的意识，提高政治站位、强化政治担当，扛起全面从严治党主体责任，加强统筹谋划，认真研究党风廉政建设和反腐败工作，切实做到将反腐倡廉工作与生产经营中心工作同研究、同部署、同实施、同考核；加强压力传导，责任链条层层延伸， 督促各级党组织负责人履行第一责任人职责。二是加强党内监督，聚焦政治巡视定位，调整巡视工作领导小组成员，开展巡视工作。加强组织协调，建立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，形成监督合力。三是加强考核督导，通过党建考核检查50家单位党风廉政建设责任制落实情况，实行党风廉政建设一票否决制，并反馈问题清单、要求限期整改，将考核结果与所在单位班子薪酬挂钩，推动责任落实。加强问责追究，对落实主体责任不力的情况进行追责，做到有权必有责、有责要担当、失责必迫究。

五、弘扬企业文化助推发展

企业文化是一种以人为本的文化，强调人的全面发展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。着力加强企业核心价值理念宣贯，使之内化于心，增进认同；制定发布员工行为规范，使之外化于行，促进践行；各级领导干部和广大党员要带头宣贯，带头践行；深入开展项目文化、船-船文化建设、班组文化建设，制定企业文化建设示范基地管理办法，培育一批文化示范基地和示范典型， 发挥榜样的引领激励作用，促进文化落地；加强历史文化资料的挖掘整理和理论研究，丰富文化成果；积极推进“道德讲堂”、“职工讲堂”开展，扩大文明创建工作的辐射范围和工作深度，实现精神文明创建工作的规范化、科学化和常态化，推进社会主义核心价值观落细、落小、落实，为企业改革发展汇聚向上向善的正能量。同时，要结合企业发展实际，做好品牌建设的规划和管理，梳理母子品牌体系，制定管理制度，防范品牌风险，彰显品牌价值；继续做好及时、充分、深入的正面宣传，落实国家战略的重要力量，制造业民族工业品牌，新时代的中国建设者的良好形象

六、党群共建促和谐发展

一是强化党员培训。以党员发展对象培训班、十八届六中全会轮训班、党务工作者培训班、党组织书记述职考核等为载体，举办党史党建知识竞赛及党建实务竞赛。通过基层党组织层层选送参赛选手，促进党员从思想上重视，时刻强化学习意识，推动党务工作者主动对接新要求提升工作制胜的本领。二是强化党建带工建、带团建，营造共创共享氛围。国有企业要认真召开职代会、工会会员代表大会，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。建立员工帮扶帮困机制，开展各种形式的职工劳动竞赛、职工技能比武，维护职工权益，提升劳动者执业技能。办好青年论坛和基层团干部培训班，结合国有资本投资试点政策宣贯、国家战略工程宣传、企业先进人物宣传、青春宣讲，打造青年品牌。探索青年需求服务项目，打造企业系列青年志愿服务工作品牌。三是转换党建优势，提升整体效力。推动党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台，努力做到两手抓、两促进，把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。注重发现、培育各个层次各个方面的先进典型，加大对先进典型的宣传。加强劳务派遣制员工党员管理工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。坚持把实现公司国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，开展党建主题活动，选取企业協同作战单位多、单体合同额较大、社会影响力大的项目作为党建主题活动示范点，结合生产经营实际情况制定活动实施方案，调动起方方面面的积极性，把党建工作效能转化为推动企业改革发展的战斗力。

站在新的历史起点上，我们要始终坚持党对国有企业的领导， 扛起全面从严治党的责任，把方向、管大局、保落实，让每一个党组织都成为攻坚克难的堡垒，让每一个党员都成为“四讲四有”的表率，团结带领广大干部员工汇聚起打造企业品牌、全面建设世界一流企业的磅礴力量，以优异成绩迎接党的十九大召开。