规范救护车，“去伪”更要“存真”

文丨张西流

规范救护车，“去伪”更要“存真”

文丨张西流

近日，媒体记者从北京市急救中心获悉，为确保市民不被“山寨救护车”所误，北京急救中心在官方网站等平台上开设专门模块，方便市民分辨救护车真伪，目前全市120救护车信息均已纳入平台。北京急救中心副主任刘红梅透露，未来平台将纳入全国120急救车信息。

不可否认，山寨救护车参与急救服务，且生意火爆，并非是北京的独特现象，几乎遍及各地。特别是，近年来山寨救护车屡禁不绝，且依然猖獗，或许也表明，其顽强生命力背后，必然有足够的利益驱动，以及监管的缺位。如此语境下，北京率先将120救护车纳入查伪系统，并对救护车外观标识、证件、设备、票据等进行统一规范，方便市民查伪和投诉，具有样本意义。

天价车费、半路加价、扔下患者、争抢生意……众所周知，山寨救护车收费过高还在其次，关键是设备简陋，救护不专业，没有制度约束和安全保障，存在诸多致命弊端。再者，山寨救护车承载太多的利益纠葛，一旦上路运营，就改变了救护车向社会提供公共急救服务的属性，使其变成了一桩“买卖”。既然急救服务成了一桩“买卖”，就会以逐利为主要目的，甚至“要钱不要命”，让急救服务失去了人性温度，势必会与公共利益背道而驰。

山寨救护车存在的现实基础，是急救和患者转运的需求不能通过正规渠道得到满足，不少山寨救护车敢于将其非正规身份告诉患者，不担心患者会弃他们而去，原因就在于除了他们，也许患者没有其它选择，毕竟急救必须争分夺秒，当正规救护车久等不来时，山寨救护车就成了“救命稻草”，接受山寨救护车的服务总比无人施救强。只有当正规救护车变得容易呼叫、转运需求能够得到基本满足时，辨别能力方能发挥好拒阻山寨救护车的作用。可见，北京建立救护车查伪系统，积累经验后将覆盖全国，如果各地执行有力，山寨救护车将会无处遁形。

然而，必须正视的是，尽管各地均对急救制度作了较为详细的规定，包括硬件、人员配置、出诊时间、收费标准等。但是，目前我国城市120急救模式，仍按1984年制定的“每5万人一辆救护车”的标准设置，救护车和急救人员都不能满足需求，造成“物以稀为贵”还在其次，更让山寨救护车乘虚而入的是与急救中心、医院形成的幕后利益交易。虽然救护车收费标准经物价部门核定，有关方面一再强调急救服务的公益性，但山寨救护车游离在监管之外，向患者漫天要价乱收费现象时有发生。特别是，一些医院或急救中心重利益、轻监管，当甩手掌柜，甚至为了敛财，不惜将危重病人“倒卖”给山寨救护车，更是让急救服务驶进了“要钱不要命”的歧途。

可见，规范救护车，“去伪”更要“存真”。治理山寨黑救护车，查处相关医院或急救中心，固然重要。但是，山寨救护车如此猖獗，显然不能仅仅寄望于市民监督和有关部门的治理，只要利润空间依然巨大，逐利冲动就不会自动消失。因此，应建立和完善非营利性的120救护体系，政府加大财力、人力、物力投入，还120急救服务公益本质，这才是医疗保障体系发展进步的主要路径，也是山寨救护车被市场淘汰，并最终退出的治本之策。