熊瑜
摘要:在建筑工程发展过程中,招标投标工作扮演着重要的角色,其管理成效对建筑行业的发展有着直接的影响,但目前,我国建筑工程招标投标管理工作难度较大,但是由于市场经济处于不断变化中,市场的发展形式也比较多变,建筑工程招投标工作还有很多违规现象和不正当竞争行为存在,只有客观的分析这些现象,才能有助于建筑行业的健康发展。
关键词:建筑工程;招投标现状;控制
引言
随着我国国民经济的迅速发展,人们的生活水平正在持续的提升,与此同时,我国的建筑工程行业也取得了蓬勃的发展。在建筑工程发展过程中,招标投标工作是影响建筑业稳定和谐发展的重要环节。但工作实践中,部分建筑工程的招标投标管理仍存在暗箱操作、关系标及权利标等现象,在此情况下,不仅扰乱了建筑行业市场秩序,也影响着各方的效益,因此,本文探讨了建筑工程招标投标管理的问题及对策。
1建筑工程招投标现状分析
1.1建筑工程招投标法规问题。随着社会城市化进程的不断加剧,建筑行业迅速发展,建筑企业犹如雨后春笋一般大规模的成立起来,这就导致社会投标竞争日益激烈。但是由于各个建筑工程公司投标技术部分没有较大的差异基本拉不开距离,法律弹性空间有限,导致评标结果受到很大影响。无论是政府工程招标还是社会工程招标,都需要严格遵守国家的规章制度,营造相对公平的招标环境,但是由于很多招标项目目前没有明确的法律规范,导致混乱现象存在,为了营造良好的招标环境需要不断完善相关的法律法规,让招标工作有法可依。
1.2在参与招标投标过程中。部分施工单位还存在违背公平公正原则的现象,他们往往为了谋求额外的利益不顾及企业而弄虚作假。目前,我国建筑工程招标投标中就存在部分施工单位通过采取高资质企业挂靠的方式来达成自身目的的现象,同时也存在伪造企业中长期发展方向与状况、伪造施工单位先前与目前营业绩效等现象。他们通过在招标投标过程中大量弄虚作假的手段来达到中标的目的,从而来实现自身的利益。除此之外,還有部分施工单位的代理人员,不遵循公平公正的原则,徇私枉法,并且他们的素质水平不高,私下受贿,从而严重阻碍了我国建筑工程招标投标工作的顺利开展。
2建筑工程招投标工作对策分析
2.1建立健全国家的法律法规。随着国民经济的快速发展,各行业的规章制度也日益规范,建筑市场也越来越规范,所有建筑行业内的企业,都需要按照市场要求规范企业内部结构,只有按照相关规定的建筑工程企业,在具有一定的专业资质且满足相关部门的资质审查后才能够参与到行业竞争活动中来,只有提高了建筑工程竞争的公平性,才能保证建筑工程招投标行业的公开性和规范性。目前西方国家对于工程招标项目采用的是强制性的程序规范,效果明显。我国也要积极的参照西方良好成果,对于国家投资建设项目,对招标方式要严格规定,并且按照制度规范进行强制执行,杜绝暗箱操作和受贿行为出现,杜绝浪费国家资源的情况出现。因此,这就要求建筑工程企业在进行工程招投标工作时,要坚持以国家法规为行为准绳,在国家法律规定的范围内制定完善的实施流程,保证招投标细节的标准,并逐步实现整个建筑行业法规的完整性。
2.2评标要深入研究招投标组织信息。建筑工程投资项目的风险较高,且资金投入比重较大,且地方市场下的操作模式也有一定差异,在一定程度都使项目本身具备的投资风险损益程度提高了,即高风险投资的同时具备较高的市场收益。因此,基于此种环境下,参与投标的各承包单位在投标环节也存在着一定差异,受地方相关的政策的调控、项目所投的信用风险、对地方投标信息的调研等方面的影响。因此,为了保证投标扎实、稳妥的顺利进行,保证建筑业主招标组织活动的权益,评标就应当对的市场招投标信息的调研工作做到位,能够掌握市场信息咨询、承包企业的资金实力、项目组织管理能力、技术水准等情况作出客观调研分析,从而才能制定出合理的风险控制方案,降低投资损益风险,为评标工作提供坚实基础。
2.3严格监督与管理建筑工程招标投标的操作工程。对建筑工程招标投标的操作进行监督与管理就是指在工程招投标之前,就要公开公正的对相关评定标准与办法进行监督。同时,在开技术标时,要对技术标的相关部门进行合理的监督,并且还要采用公开、公正的方式。另外,启封投标书与唱标必须要在软分确定之后才能进行。若商务标的底价受其他因素影响而不在业主规定的幅度之内的话,那么该商务标则无效。除此之外,评标成员对相关的技术进行打分时,必须要在对技术保密的基础之上才能开展,在评标的过程中,相关委员会的成员要以保密性为原则,防止一些施工单位在评标结果出来之前就得知自己技术标的分数,从而造成分数调动现象的发生。对于业主方面,业主不能向施工单位泄露自己的报价,同时还要确保交送标书时间的合理性。
3结束语
建筑工程项目招投标按照规定进行能够保证工程的质量,对企业自身发展有着重要的意义。由于招投标过程中,部分人不能够按照规定办事,为了获取私利违背投标法的有关规定,而且,关于招投标的监督体系不够完善,导致招投标管理中存在着许多问题,我们需要积极采取有效措施,进一步完善各种规定及监督系统,相信今后的建筑工程项目招投标体系会越来越完善。