探究农村教师质量的现状及其解决对策

doi：10.3969/j.issn.10017836.2017.06.011

收稿日期：20161221

作者简介：郝永磊（1992—），男，山西大同人，硕士研究生，从事思想政治教育研究。

摘要：农村教师质量问题一直是制约我国教育事业发展的重要因素。当前我国农村教师质量存在的问题主要表现在农村教师的知识文化水平偏低、工作质量较差、生活质量不高、关系质量不容乐观和道德素质较低等方面。究其原因，主要表现在国家、学校和教师自身三个方面。因此，应从这三方面入手，提高农村教师质量，建设一支高素质的农村教师队伍。

关键词：教师；农村教师；教师质量

中图分类号：G645文献标志码：A文章编号：10017836（2017）06002903

美国《不让一个孩子掉队》的教育改革计划中明确指出，出色的教师是提高学生成绩的关键。在我国，习总书记在《做党和人民满意的好老师》中明确指出：“努力造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务。”[1]这就凸显出了教师在学生的教育活动及其成长发展过程中的至关重要的作用。然而当前我国教师队伍的主要矛盾是质量问题[2]，教育部陈小娅副部长在出席“教育发展战略与教育质量”石家庄论坛时，明确指出：“未来10年的教师质量决定着中国教育的成败。”[3]而农村教育的发展一直制约着中國教育事业的发展。因此，提高农村教师质量，建设一支强有力的农村教师队伍，对提升我国的教育水平，使我国跻身于世界先进教育行列起着关键性的作用。

一、问题提出的原因

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育是促使我国飞速前进并屹立于世界民族之林的基石。随着经济的发展以及国家对农村教育的投入，农村的教育事业取得了一定的成就，但是制约农村教育发展的诸如地理位置、经济条件以及资源状况等客观因素依然存在。教师在教育活动中居于主导地位，承担着教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。因此，建设一支强有力的农村教师队伍是当前发展农村教育事业的重中之重。

由于当前农村教师队伍的建设重点已经由注重教师数量的“够不够”转向教师质量的“优不优”，加上教师质量是教育质量的决定性因素，因此有必要对农村的教师质量进行研究。本文主要是立足于当前农村教师质量的现状问题，分析其影响因素并在此基础上找到一些解决对策，力求对发展我国农村的教育事业起到建设性的作用。

二、农村教师质量的现状

1农村教师的知识文化水平偏低

知识文化水平是构成教师质量的基础。作为传播人类知识的教师，必须有足够的知识储备，必须有能够为学生讲授本该属于他们那个年龄段所应该掌握的知识的能力。知识文化水平主要体现在教师的学历、学位和职称上面。然而现阶段农村的教师仍然以大专为主，部分年龄大的教师还是中专水平。有些教师虽然进行了进修，取得了本科的学历，但并没有真正地提升他们的知识文化水平。因为部分教师仅仅是为了评职称和升职才去进修，以至于出现了许多教师“有学历无实力”的虚假现象，造成了有名无实的结果，从而影响教师质量的提高。

2农村教师的工作质量较差

教师的工作质量主要指教师教学的实践能力和效果，包括教书育人的经验、教学科研成果、人格在师生乃至社会上的影响力，所教学生的优秀率、成材率等具体内容[4]。教师的工作质量是教师质量的关键性因素。农村教师由于受到某些因素的影响，导致其工作质量存在很大的问题。第一，农村教师由于知识文化水平偏低，教学方法仍以“我讲你听”的灌输法为主，不能根据学生的个性特征进行教育，直接导致学生学习兴趣不浓，学习动机不强，以至于学习成绩下降。有些教师还会使用简单粗暴的方法，甚至对学生体罚，使学生对学习产生恐惧感[5]。第二，农村教师由于观念上存在的误区，导致科研活动欠缺，科研成效甚微。部分农村教师认为自己的职责就是教会学生知识，从而把主要精力放在提高学生成绩上。甚至部分教师认为自己实力不行，不具备进行科研活动的能力，认为搞科研只是专家学者的事情，从而影响其工作质量的提高。

3农村教师的生活质量不高

教师的生活质量主要是由诸如工资福利、住房条件等基本生活质量和包括教师兴趣爱好、特长等在内的业余生活质量两部分组成。物质基础是前提条件，只有满足了教师最基本的物质生活，教师才能有足够的精力去提高教育质量。由于农村教师的待遇较差，使得农村教师积劳成疾，身心受到很大的摧残，从而影响教师队伍的建设。有调查显示，教师的职业倦怠心理、身心健康状况以及工作压力方面都存在很大问题，这就充分说明了教师的生活质量比较落后。

4农村教师的关系质量不容乐观

教师的师德修养是教师质量的重要组成部分，事关教师的声誉和名誉。社会虽然在进步，但我们偶尔会听到甚至目睹一些诸如学生殴打教师，教师虐待学生等不良现象，这就表明教师的关系质量堪忧。第一，部分农村学生属于留守儿童（尤其是贫困山区），从小缺少一定的道德教育，不懂得尊重教师。教师对其进行教育，有时会顶撞教师，甚至与教师发生言语和肢体上的冲突。第二，农村地区的家长知识水平低下，把孩子全权交给教师和学校，很少与教师进行交流。但是一旦出现问题，就把责任全部推在教师身上，从而导致教师与家长之间的关系紧张。第三，教师之间有时为了评职称和升职争名夺利，勾心斗角，展开一定程度上的竞争，关系变得复杂，彼此缺少真诚的交流，缺乏合作的精神，从而造成教师整体质量的低下。

5农村教师的道德素质较低

教师的道德素质会对教育工作产生重要的影响。农村教师由于工作生活条件较差，教师的职业倦怠、责任心薄弱等问题严重，一些优秀的农村教师就会向县城、市区流动，以至于农村的师资队伍出现了短缺现象，不得不依靠代课教师进行弥补。农村教师还不太注重自己的外表形象，举止不雅，缺乏对学生的道德教育，出现了“只教书，不育人”的现象。同时有学者指出，农村教师的政治修养普遍较低，对国家的大政方针政策知之甚少，对党的事业态度冷漠，政治参与意识淡薄，政治修养水平低下，不能在学生成长和社会发展之间起到应有的纽带作用[6]。

三、影响农村教师质量的因素分析

1国家层面的原因

国家是每个个体发展的后盾，国家的经济发展状况、相关规定以及政策的倾斜等都会对团体和个人产生重要的影响。教师被誉为人类灵魂的工程师，承担着教书育人的历史使命，本应享受高的工资待遇。但是有调查显示，农村教师的基本工资是1000元多一点，加上其绩效工资也就2000元左右，在贵州、青海这样的经济欠发达地区就更少。而那些通过特岗等政策来到农村学校的年轻教师，在学校无房，在村里无宅基地、无田，这导致他们很难待下去[7]。农村地区的工作条件比较艰苦，教师工资待遇较差，很难维持其基本的生活水平，于是越来越多的教师选择了离开。加上资金、经费不足的原因，农村教师普遍缺乏培训与晋升的机会，这进一步加剧了农村教师的流失状况。从而造成农村教师严重短缺，农村教师的整体质量下降。

2学校层面的原因

这里的学校不单单是指教师所任职的学校，还包括培养教师的师范类院校。

第一，学校作为教师的第二个家，理应为教师的身心健康发展着想。然而农村学校不从教师的实际情况出发，反而会安排教师教授多个班级，尤其是那些优秀的农村教师；由于农村学校所教授的课程种类和县城或城市学校几乎一样，但是缺乏诸如音乐、美术等学科的专业教师，于是许多教师在自己所带的课程外还会兼带其他课程。由于教师专业的特殊性，就造成了既加重教师的课业负担又影響学生成绩的结果。学校平时给教师的奖励较少，不注重教师科研问题。在学生发生问题或者师生冲突的时候，会把责任全部推在教师身上，甚至还会出现“链接反应”，牵连到班主任。这样就会给教师心理上带来一定问题，从而影响教师质量的提高。

第二，师范类院校是为我国培养教师人才的基地，师范类院校的教学质量决定着教师的质量。学生所掌握的理论知识只有应用到实践中去才会起作用。但是现阶段师范类院校学生的实践环节仍比较薄弱。当前师范教育仍以理论知识的掌握为主，忽视实践这一重要环节，有些学生的实习只是敷衍了事，不能达到理想的效果。同时，教学内容主要以专业性知识为主，缺乏职业道德、法制观念等的教育。

3教师自身的原因

第一，教师入职前方面的原因。这主要体现在教师是否真正热爱这一职业并为之去努力。因为教师作为人类文化知识的传播者，承担着重大使命，必须首先从主观上热爱教师这一神圣的职业。师范类院校是培养教师的摇篮，然而有部分农村教师由于经济方面、家庭方面、实力方面以及工作需要等因素，选择报考师范类院校、走上教师这一岗位是其不得已而为之的选择。因此，这就必然导致教师在学习和提升自己的过程中采取消极散漫的态度，掌握专业性知识的程度弱，从而影响了自己在入职后的教学。

第二，教师入职后方面的原因。这主要体现为教师在教育和工作过程中所采取何种态度和行动。教师的职责是教书育人，然而由于部分农村教师在主观方面和知识文化水平上存在问题，在教学过程中仅仅充当的是“教书匠”的角色，没有真正培育学生的其他能力，从而影响教师的整体质量。教师入职后的培训和进修是弥补农村教师学历不达标、提高教育教学能力的重要途径。然而部分农村教师的功利色彩浓厚，只是将其作为自己升职称、提待遇的重要途径。教师过分注重学生成绩的提高，抢占诸如体育、音乐等课程，忽视了学生的全面发展。同时，由于不能很好地处理师生、同事和家长之间的关系，给农村教师整体队伍的整体建设带来很大的困难。

四、提高农村教师质量的对策探析

1国家层面

第一，国家要加大对农村教育的投入力度。着力加强教育扶贫，坚决完成“发展教育脱贫一批”任务，充分发挥教育在打赢脱贫攻坚战中的重要作用，改善贫困地区办学条件，加大对贫困家庭子女教育的资助救助力度，切实阻断贫困代际传递[8]。提高农村教师的工资待遇，这是提高教师质量的基本条件。只有农村教师的工资待遇得到提高，基本生活条件得到满足，有了一定的归属感之后，他们才能全身心地投入到教育教学活动中。同时，还要对那些在农村教育事业中做出贡献的学校和教师给予奖励。

第二，国家要提高教师地位，树立教师权威。教师地位有两个方面的基本内涵：教师地位的基础是法律保障；教师地位的核心是专业身份的确立[9]。教师对于人类社会的文明发展起着承上启下的作用，理应享有很高的社会地位。但师生之间发生冲突、学生殴打教师的事件依然存在。因此，国家要从法律上确立并提高教师地位，提升教师权威，在全社会形成“尊师重教”的氛围。

第三，国家应提高教师准入标准。教师资格证书是个人从事教师职业的通行证，是个人走上教师岗位的必备文凭。农村教师质量低的一个重要原因是其自身的知识文化储备不够，因此教师质量提升的必要条件是必须达到所要求的学历。一定要严格执行教师资格认证制度，提高教师任职资格标准，以保证现有的教师资格认证制度与预期的教师专业发展的要求相适应[10]，从源头上保证教师的质量。

2学校层面

第一，师范类院校承担着为国家培养优秀教师队伍的职责，因此一定要加强师范生的教育，尤其是免费师范生。要有明确的教学目标和全方位的教育内容体系，教学内容要随着社会的发展不断更新，除了讲授必须掌握的专业性知识外，一定要重视学生的职业道德教育和法制教育，使其树立起正确的教师观。同时，要认真贯彻《教育部关于加强师范生教育实践的意见》，让学生学习期间有半年或者一年的实习期。为其将来真正走上教师岗位积累经验，并根据学生在实习期间的情况进行再教育、再学习和推荐就业。

第二，学校要从教师的实际情况出发，高度重视新任教师及在职教师的培训和学习。因为培训和学习是弥补教师学历不足、提升农村教师整体质量的重要举措。要安排有经验的教师为新任教师进行指导和培训，使其能尽快适应教学生活。学校要经常安排在职教师的培训和进修，提高农村教师培训的针对性和时效性，使培训内容更加贴近农村的实际，确保能学以致用[10]。教师的生活质量会影响到教师的整体质量，因此学校应当保护教师的合法权利，关注教师的身心健康。还要对那些在教学和科研活动中有突出贡献的教师进行物质性奖励。

3教师自身方面

农村教师的质量问题制约着农村教师整体素质的提高，作为教育活动的主导者，教师的行动会影响教育事业的发展。作为一名教师，主观上要热爱教育事业，热爱学生，尤其是农村教师，要有扎根农村、服务农村的奉献精神。不要为了暂时的工作问题才走上教师岗位，这是对自己、对他人、对国家不负责任的表现。社会是不断向前发展的，教师要学会使用那些最新的例如多媒体教学方式进行教学，树立起继续学习和终身学习的理念，多向那些有经验的教师和骨干教师学习，不断更新和充实自己，提高自身的工作质量，切忌“高学历低能力”的情况。

教师是学生学习和效仿的对象，其言行举止会对学生产生潜移默化的影响。因此，教师要时刻注意自己的行为习惯，加强自身道德修养，处理好师生之间、同事之间与家长之间的关系。作为一名农村教师，除了关注学生的学习成绩外，还要关心学生的家庭和心理状况，尤其是留守学生和问题学生。教师要平等地对待每一名学生，切忌用虐待和语言暴力、冷暴力等方式对学生的身体和心灵造成伤害，影响其健康成长。

参考文献：

[1]习近平.做党和人民满意的好老师[N].人民日报，20140910（01）.

[2]殷建华.教师质量：教育改革的重心[J].教师教育，2009（4）：51—52.

[3]周洪宇.未来10年的教师质量决定着中国教育的成败[J].人民教育，2010（24）：2—7.

[4]钟守权.教师质量研究引论[J].理论与实践，1999（3）：3—5.

[5]孙钰华.关于农村教师工作生活质量（QWL）的研究[J].教育科学，2007（6）：58—63.

[6]肖正德，邵晶晶.国内农村教师质量研究：主要内容与未来方向[J].当代教育与文化，2014（3）：74—78.

[7]肖宏才.关于提高农村教师待遇和地位的几点建议[J].安徽教育，2015（4）：42.

[8]教育部党组学习贯彻习近平总书记在农村改革座谈会上重要讲话精神“着力加强教育扶贫”扎实做好农村教育工作[J].中国农村教育，2016（6）：7.

[9]扈中平.现代教育学[M].北京：高等教育出版社，2010.

[10]陈纯槿，胡咏梅.西部农村中小学教师质量及其影响因素的实证分析[J].教师教育研究，2011（5）：61—65.

On the Current Situation of Rural Teachers Quality and Countermeasures

HAO Yonglei

（School of Marxism， Jilin University， Changchun 130012， China）

Abstract：The quality of rural teachers has always been an important factor restricting the development of Chinas educational cause. At present， the main problems of rural teachers quality in our country are the low level of knowledge and culture， the poor work quality， the backward life quality， not optimistic relationship quality， the low moral quality and so on. The reason is mainly manifested in the three aspects of the country， schools and teachers themselves. Therefore， it should start from these three aspects， improve the quality of teachers in rural areas， and build a high quality rural teacher team.

Key words：teachers； rural teachers； the quality of teachers（責任编辑：朱岚）2017年6月第36卷第6期黑龙江教育学院学报Journal of Heilongjiang College of EducationJun.2017Vol.36 No.6