江苏省出口商品结构及存在问题的优化

王丽萍

摘要：江苏省是全国出口贸易大省，数据分析表明近年来江苏省的出口商品结构已经有所优化，但是仍然存在着出口商品技术含量及附加值较低、出口商品结构与低碳经济的要求不一致等问题，需要通过加大科技投入，提升本土企业的自主创新能力，提高产品质量，打造自主出口品牌使江苏省的出口商品结构进一步优化。

关键词：出口；商品结构；问题；优化

中图分类号：F746.2文献标识码：A

文童编号：1005-913X（2017）04-0012-02

江苏省是我国沿海地区经济发达省份，由于具备了出口贸易的天然条件，加上资金、人才和科技的优势，其出口贸易一直在全国区域位居前列，地位相当重要。进入21世纪以来，特别是2001年加入世界贸易组织之后，江苏省外向型经济持续稳定发展，全省的出口贸易不断提升，从2001年的288.78亿美元提高到.2015年3336.57亿美元，增长了近12倍。从年增长情况来看，江苏省出口总额在2008年以前一直以20%以上的年增幅迅猛增长，然而2008年的金融危机以来，江苏省出口贸易增速放缓，其中2009年较2008年下降了16个百分点，说明全球性的金融危机对江苏省出口商品的影响较大。2010年江苏省的出口额比2009年增长了35.79%，实现了恢复性增长。但由于受全球需求疲软的影响，最近几年增速降到了个位数，其中2015年再次出现负增长。

一、江苏省出口商品结构

联合国《国际贸易商品标准分类》把出口商品划分为初级产品和工业制成品两大类。1999年-2002年江苏省工业制成品的出口額占商品出口总额的比重不断提升，由95.87%增至97.50%，从2003年开始这一比重一直高达98%以上，显示出在江苏省的出口商品中工业制成品占据着绝对的主导地位。相对于工业制成品，初级产品的出口额所占比重极小，在我国加入世贸组织前的两年其所占比重在3%

4%左右，而2003年以来这一比重一直处于2%以下。这表明江苏目前的出口结构已经有了很大的改善，与发达国家工业化初始阶段的发展趋势相一致。

从增长幅度来看，金融危机以前江苏工业制成品的出口增幅比较高，特别是在加入世界贸易组织不久的2003年达到了54.61%的高峰，而金融危机的到来使江苏工业制成品的出口在2009年首次出现负增长，虽然此后又出现恢复性反弹，但受国际大环境影响近四年其增幅跌到5%以下，其中2015年又再次出现负增长。初级产品的增幅从2009年以来四次降为负数，和工业制成品相比，其出口增长情况更不稳定。

根据《国际贸易商品标准分类》工业制成品分为：化学成品及有关产品、按原料分类的制成品、机械及运输设备和杂项制品四大类，江苏省主要出口的工业制成品是后三类。其中，机械及运输设备的比重整体呈上升趋向，由1999年的34.69%增至2002年的48.90%，自2003年以来这一比重每年都在50%以上，表明机械及运输设备已经成为江苏省出口工业制成品中的第一大类产品。与之相反。按原料分类的制成品的比重从1999年的20.58%跌至2015年的16.60%，杂项制品的比重从35.87%跌至18.83%，两者整体呈下降趋势。这表明，随着国民经济的增长和对外贸易的扩张，江苏省的资本和技术密集型产品的产能逐步提高，在资本和技术密集型产品出口增长态势良好的同时劳动密集型产品份额逐步下降，江苏省出口商品结构得以优化。

再从出口商品的具体类型来看，机电产品是江苏省的第一大出口商品，2007年以来其在出口总额当中所占的比重一直在60%以上。而高新技术产品在出口总额当中所占的比重自2007年以来一直保持在40%左右。这两个数据表明江苏省大体上形成了以机电产品、高新技术产品为主的出口体系，出口商品结构有所优化。但是，机电产品和高新技术产品的增幅波动较大且两者表现较为一致：两者增幅在2007年和2010年都达到了20%以上，而在2009年和2013年都出现了负增长，近几年两者增幅都降到了个位数。另外，江苏省历来是纺织大省，纺织服装出口在出口总额当中所占的比重一直保持在12%以上，但近几年出口增长速度明显下降，个别年份（2009年和2015年）出现负增长。

二、江苏省出口商品结构存在的问题

相对于以初级产品为主的出口结构来说，近年来江苏省的出口商品结构已经有所优化，但是从目前的出口结构来看仍然存在一定的问题。

（一）出口商品的技术含量及附加值较低

虽然江苏省出口商品主要是以机电产品为代表的工业制成品为主，但这些工业制成品大多为劳动或资源密集型的，资本或技术密集型的高新技术产品的出口比重仍然有待进一步提升低。同时，江苏省产业结构仍处于全球价值链分工的低端，出口方式以使用国外品牌的加工贸易和以贴牌为主的订单贸易为主，出口的外商投资企业通常只负责劳动较为密集的简单加工和装配工作，产品的核心技术和关键部位都掌握在外商手中，真正以自主品牌方式出口的情况很少，出口商品的附加值不高，这对江苏省出口创汇能力的提高是一个巨大的阻碍。

（二）出口商品结构与低碳经济的要求不一致

产品的出口往往伴随着大量的能源消耗和碳排放。江苏省的产业以加工制造业为主，出口的产品主要是高耗能、高含碳的机电产品和纺织服装等，据统计，2000-2015年江苏省的碳排放量增长较快，年均增长率超过全国平均水平。一方面，出口量的不断提升虽然可以极大地带动江苏省地区的经济发展，但是同时也直接造成了江苏省土地资源、水资源、能源的过度开发和利用，二氧化碳的过量排放和生态环境的日益恶化；另一方面，随着绿色经济观念的深入和“贸易低碳化”的推动，高碳排放的产品会受到进口国家的限制，例如欧美等发达国家提出开征“碳关税”，对进口的排放密集型产品征收特别的二氧化碳排放关税。江苏省出口市场主要集中在欧美传统市场，2015年对欧美国家出口的商品占出口总额的45.58%，而且所出口的产品大多是高能耗产品。在低碳经济盛行的大背景下，如果不对出口商品结构做相应的调整和优化，江苏省的出口必将面临不小的挑战。

三、江苏省出口商品结构的优化策略

（一）加大科技投入，提升本土企业的自主创新能力

江苏省已经成为全球重点高新技术产品出口地，但技术创新的不足制约着江苏省产业的持续发展与出口商品结构的优化升级，严重束缚了企业的竞争力。加大科技投入，改变高新技术产品主要由外商投资企业出口的现状，加强对本土企业的扶持力度，提升本土企业的自主创新能力和综合实力，提高江苏省出口商品的技术含量和附加值，既可以提升高新技术产品出口的比重、避免出口商品在价值链的低端进行低层次的竞争，又可以降低产品的碳排放量，促进出口商品低碳化，满足低碳经济的发展要求。

具体可以从以下几个方面人手：第一，政府方面。加大人才吸引力度，依托江苏省内高校云集的优势，用更好的人才落户政策留住优秀的毕业生、大量引进技术人员。建立更多的高新技术产业园，促进生产的规模化，推动集聚效应。第二，企业方面。应当加强劳动者综合素质的培训，为员工提供出国进修的机会以学习国外的新技术，提高技术人员的自身修养和技术水平，为创新提供动力；加大对科学研究的资金投入，引进先进的技术设备，借鉴外资企业的生产方案，为产品的革新提供充足的物质准备；第三，多方合作。企业与政府、科研机构及高校之间合作，理论与实践相结合，加速科研成果的转化，有力提升企业自主创新能力。同时，江苏省应与东部各经济强省进行省际技术合作，降低技术开发利用成本。

（二）提高产品质量，打造出口品牌

品牌对企业来说是一种代言，企业可以通過品牌直接向消费者展示自身信誉和形象。国际上流行“一流企业卖品牌，二流企业卖产品，三流企业卖苦力”的说法，可见在竞争异常激烈的国际市场上品牌显得特别重要。如果出口企业没有自主品牌，那么产品就难以和其他国家的产品形成差异，只能凭借低价获得竞争优势，这将严重影响企业出口创汇能力，同时使国际贸易摩擦日趋严重。提高出口产品特别是高新技术产品的质量，打造自主出口品牌既可以提升企业自身盈利水平和在国际分工中的地位，又可以缓解贸易摩擦、优化江苏省的出口商品结构。

江苏省出口企业应该首先重视出口产品质量的提高，转变传统的“以量创利”的出口竞争观念，树立品牌意识，正确认识品牌价值，选择正确的品牌发展战略，构建品牌推广体系，突出自主品牌的打造。其次，重视商品品牌的维护和品牌内涵建设，加强品牌的有效管理，提升品牌实际价值，将品牌做为企业提高出口竞争力的主要手段。