特朗普在中东玩的是“红白脸”？

宋晓军

6月14日，当特朗普再次批评卡塔尔向恐怖组织提供资金支持后，美国国防部长马蒂斯与卡塔尔国防部长阿提亚（Ghalid al-Attiyah）签署了一份价值120亿美元的协议——向卡塔尔出售36架F-15QA重型战斗机。看到这则消息后，我马上就想到了这篇文章的标题：特朗普在中东玩的是“红白脸”？我之所以想到这个标题，主要是源于协议签署后卡塔尔防长阿提亚说的一句话和特朗普“美国优先”的治国理念。

4月22日，美国国防部长马蒂斯访问卡塔尔，并与卡塔尔国防部长阿提亚会谈

在协议签署后，阿提亚对媒体说：我们认为该项协议不仅为卡塔尔提供了自身的安全能力，而且也减轻了美国打击极端主义的负担，该协议将为美国42个州提供6万个就业机会（波音公司F-15生产线需提供各种服务）。看了这段话，不能不佩服阿提亚对美国国内政治生态的了解。事实上，在2014年3月因卡塔尔支持埃及穆兄会发生了沙特、阿联酋、巴林召回大使的“外交风波”后，卡塔尔就迅速与奥巴马达成了一份价值110亿美元的军火交易协议。尽管这份包括“阿帕奇”武装直升机、“爱国者”反导系统和“标枪”反坦克导弹的“军火大单”颇有争议，但在“中期选举”期间，国会还是顺利批准了这笔交易。2016年大选期间，奥巴马政府再次与卡塔尔达成了价值210亿美元、出售72架F-15QA的意向协议，但直到特朗普当选后卡塔尔也没与美国正式签署这份协议。但在这次“断交风波”发生后，卡塔尔则马上将其中的120亿美元“正式协议”作为见面礼送给了参与策划了“断交风波”的特朗普，卡塔尔这一举动无疑凸显了“小国大外交”的风格。

那么卡塔尔送给特朗普的见面礼——42个州的6万个就业岗位与特朗普“美国优先”的治国理念有什么关系呢？从“中期选举”的角度看，特朗普自然重视6万个就业机会。因为空军在2018财年为恢复其“糟糕的作战准备”（6月13日政府问责署发布的报告显示，空军的飞行员缺口为1500名，维修人员缺口为3400名，只有不到50%的部队符合战备标准），不可能拿出更多的钱去采购飞机帮波音公司拉动就业（2018财年空军申请购买飞机的钱约为150亿美元）。而特朗普也不可能拿出更多纳税人的钱为波音公司解决就业。原因在于，据知名就业大数据分析公司IMPLAN提供的数据显示，每百万美元投入只能创造6.9个军工就业岗位，但却可创造19.2個初中毕业水平的劳动密集型就业岗位。如果用“拉选票”的政治投资收益标准来衡量，特朗普无疑会优先选择后者。因此，用来解决波音公司等军工利益集团就业岗位的“头寸”，最好还是能从沙特和卡塔尔等国的钱袋子里出。而这，也许就是特朗普先拉沙特，再抨击卡塔尔，然后再由国务卿和防长出面对卡塔尔“唱红脸”的真正原因。

最后我想说的是，如果上述推论是成立的，那么特朗普政府对伊朗的态度也是一个佐证。根据伊朗英文电视台的消息，6月13日美国前国务卿克里对媒体表示，沙特等中东国家的领导人曾向奥巴马政府施压，称“轰炸伊朗是唯一解决问题的办法”。而眼下无论是“拿了人钱财”的特朗普，还是国务卿蒂勒森和防长马蒂斯，都在对伊朗“唱白脸”。那么接下来美国真会为沙特等国“消灾”而去轰炸伊朗吗？值得注意的是，就在美国与卡塔尔签订出售战机协议的两天后，第二次到访伊朗的中国海军舰艇编队与伊朗海军在霍尔木兹海峡东部海域举行了一次联合演练。演练前伊朗海军官员表示：这次中国海军舰艇编队到访，表明两国关系的提升空间是无限的。