他山有“石”

□福建厦门市委组织部 陈志泉

他山有“石”

□福建厦门市委组织部 陈志泉

编者按：

这几年，来自全国各地的两新党务工作者经常互相串门，通过“取经”带动思考，促进工作，实践证明这样的方式很有效。听听他们的“真经”，你会懂得，坐井观天不可取，该出发时就出发！

当前，非公领域党建的形势已经从主抓非公企业党建，转变成为非公企业党建和社会组织党建并重。但是社会组织党建的复杂程度比起非公党建更甚，去年底今年初，带着“取经”的重任，我先后去过广东、浙江、上海等地，看了不少“风景”，回到原点，也有了自己的思考。在我看来，社会组织党建的基础相对薄弱，如何从意义上的并重提升到作用上的并进，应当更多地“移植复制”非公党建的经验做法。

类型上，要分门别类、量体裁衣。类似于非公企业党建可以按性质分为民营企业、混合所有制企业、外资企业，按规模分为规上企业、小微企业，按地点分为园区、商圈、楼宇等不同类型；社会组织作为新时期社会治理的重要参与者、实践者，也可以按性质分为社会团体、基金会、民办非企业、中介组织，按作用分为参与公共管理、转移政府职能、开展公益事业，按活动领域分为经济、科研、社会事业，慈善和综合等不同类型，通过更为精准、有效的分类指导，注重“一把钥匙开一把锁”，找准党建工作和社会组织功能的结合点，求真务实地开展党建工作。

保障上，要一视同仁、持续强化。非公经济在国民经济中的占比已经接近70%，社会组织在社会管理中的作用也是日趋凸显。抓好非公领域党建工作，很重要的一环就是按照财政反哺非公经济的理念，参照对农村、社区等传统领域党建工作的保障力度，不断加大人、财、物方面的投入。非公企业党建各地都已探索出台了各项经费保障制度，社会组织党建可以参照执行。同时，针对非公企业和社会组织的不同，在落实党员培训、加大党务干部激励保障、典型培育打造“以奖代补”等方面延伸拓展，真正营造支持党建、宣传党建、加强党建的氛围。

资源上，要有机整合、共通共享。非公企业党建领域在党组织班子、党员队伍、党群活动场所、党建信息化以及党建示范点建设方面都有着一整套较为成熟的做法，以及许多可以共用的平台资源。比如，一些园区和企业的党群中心可以无偿提供给社会组织党组织预约使用；一些“菜单式”选学的非公党建培训课程可以向社会组织党组织和党员提供；一些总部型非公企业“纵横交错”的党组织架构可以供社会组织党组织借鉴。而社会组织党建领域在党员志愿者队伍建设、促进社会和谐、参与社会调研、建议提案、政策研究等方面多有作为。