应用 ISO 方法论评价中山灯饰照明产业实施标准经济效益

王识博 欧慧敏

（广东省中山市质量技术监督标准与编码所）

应用 ISO 方法论评价中山灯饰照明产业实施标准经济效益

王识博 欧慧敏

（广东省中山市质量技术监督标准与编码所）

介绍了应用ISO方法论评估中山市灯饰照明产业中照明灯具制造企业采用产品标准的经济效益的实证研究。评估结果表明，产品标准对照明灯具制造环节采购、生产制造、研究开发、市场销售等业务功能均有显著影响。

ISO方法论 标准 经济效益 中山灯饰照明产业

1 引言

增加效益是标准化的根本目的，必须考虑投入产出的经济问题。从经济角度对标准化活动带来的效益进行评估，能明确标准化对经济、社会发展的贡献。然而多年来许多国家和国际组织围绕这一课题开展的大量调查研究工作因研究方法的不同，导致结果不可比。

国际标准化组织（ISO）于 2010 年发布了标准经济效益评估方法——ISO 方法论。ISO 方法论借鉴了德国标准化协会相关研究方法，分别考虑标准对每个价值创造阶段的影响，能更有条理、更全面地分辨标准的影响，解决了在实际工作中量化标准作用影响的难题。ISO 已在成员国中开展 ISO 方法论评价标准化效益案例研究，目前共积累了全世界20个国家的标准经济效益评价案例及社会/环境效益评价案例数据。我国也参与了 ISO 标准经济、社会效益评估项目的案例研究。ISO 在官方网站提供了相关资料、工具和指引[1]。

ISO 方法论[2]评价的标准是在组织外经过公开透明的程序、基于协商一致原则制定的所有标准，包括：国际、地区或国家标准，标准组织发布的标准，行业团体或联盟标准等“外部”标准。

ISO 方法论可以对整个公司、部分业务功能或行业进行标准影响的评价。要注意的是，在确定评价范围时应综合考虑公司、行业情况及评价所需资源、信息是否易得，还有评价时需要企业提供成本、效益等信息时，有可能无法获得绝对数值。ISO 方法论评价标准效益的步骤见图1。

图1 评价标准影响的关键步骤

2 ISO方法论应用

2.1 价值链分析

（1）中山灯饰照明产业价值链

中山灯饰照明产业产值超千亿元的特色产业，灯饰销售量占全国总销量的六成以上，产品出口130多个国家和地区，是世界四大灯饰专业产地之一。全市从事照明灯具制造企业超过 11000 家，占灯饰照明产业企业数的 79.8% ；注册资本资金超过 55 亿元人民币、占全市灯饰产业总注册资金 81%。

在全球节能环保理念的驱动下，以半导体（LED）为代表的新光源照明引发照明行业的巨大变革，与传统照明相比，LED 照明在能量转换效率、发光效率、使用寿命、显色性能、安全性等多方面的优势，具有广阔的市场潜力，各国政府相继出台扶持半导体照明、禁用高耗能照明产品的政策，半导体照明必将成为照明市场的中坚力量。LED照明产业链见图2。

中山市灯饰照明产业处于 LED 照明产业链的中下游，主要从事 LED 封装、应用及相关配套，其价值链见图3。因前述中山市灯饰照明产业企业分布特点及照明产业发展趋势，本研究评价范围为从事照明灯具制造的企业。

图2 LED照明产业链

图3 中山市灯饰照明产业价值链

（2）照明灯具制造公司价值链

按照 ISO 方法论，采用迈克尔·波特的价值链模型，利用价值链理念能够分析公司各项活动及其为公司贡献的价值。公司活动包含核心活动及为核心活动提供支撑的其他活动，在此确定了8项活动，行政管理、研发、采购为支撑活动，生产、进货/出货物流、市场营销和销售、售后服务为主要活动，见图4。

图4 照明灯具制造公司价值链

2.2 识别标准的影响及价值驱动因素

考虑到企业使用外部标准的情况各不相同，研究中仅考察使用产品标准的经济效果。使用的产品标准，主要为半导体照明综合标准化技术体系下 LED 照明设备和系统国家标准、行业标准，涉及LED 模块、LED 光源、灯用附件——驱动控制装置、灯头灯座、照明接口、灯具等。

ISO 方法论中价值驱动因素是使公司能领先竞争者的能力。价值驱动因素的影响体现在使公司销售收入增加、成本节约的过程中，而这往往取决于标准。根据调研信息总结灯饰企业对标准影响及使用目的的描述，表1为公司各业务功能主要活动及被视为在市场中领先的关键因素。

表1 照明灯具制造企业各业务功能主要活动及价值驱动因素

续表1

2.3 营运指标的选择及调研概况

（1）营运指标的选择

经营管理 ： 销售额，失败成本，健康 /安全 /环境（HSE）不符合率 ；

研究开发：产品信息收集，研究成本，产品开发成本，产品可靠性，内部信息传递；

采购：原材料 /组件成本，签订采购协议效率，内部信息传递；

仓储与物流：产品种类，人员成本，收货/发货时间；

生产制造：生产成本，设备 /物资不合格率，产品缺陷率；

市场销售：销售额，客户沟通时间，签约时间；

售后服务：客户交流时间，员工培训时间。

（2）调研概况

选取农户1亩路边田为试验示范地，使用云天化镁立硼15-15-15、四全水溶肥13-5-27+TE，此报告定为示范田；示范田周围田地使用其他厂家复合肥20-11-10、海藻肥。面积共6亩，选取树龄相同的半亩作为对照田，此报告定为对照田。均根据农户常年种植习惯与用肥习惯进行相同施肥与管理。

ISO 网站提供了 ISO 方法论工具盒 [1]，其中有13-1 公司信息问卷、13-2 标准对公司业务功能影响评估问卷、13-3 各业务功能问卷。本次调研用问卷是以 13-3 各业务功能问卷为主，综合前两问卷内容设计而成。

样本选择方面，根据灯饰产业集群特点，选取具有一定的标准化工作基础的灯饰制造企业，采用简单随机抽样方式，以寄信、电子邮件、面谈等方式开展问卷调研。共向企业发放调研问卷40份，收回有效问卷 23份。

2.4 结果的整合

本研究调查涉及多个公司，由于难以获得全部指标的财务数据，所做的经济效益影响的计算不能折算为 EBIT 等具体货币形式的数据，仅给出定性和半定量的考量。

通过使用标准前和使用标准后影响的比较，对处于应用产品制造环节的多家公司的调查数据进行汇总平均，得出标准对公司各业务功能的影响如下。

（1）经营管理

经营管理业务功能中，由于客户对标准化产品的质量的信任，使销售额平均提高了 2.4%，失败成本降低了 4.1%，HSE 不符合率降低了 8.2%，培训时间减少了 16.4%。使用标准的主要益处在于提高公司治理水平，提高质量管理、HSE 管理、培训等环节效率，从而显著节约了成本和时间、防止了大量HSE 不合规操作发生。

（2）研究开发

研究与开发业务功能总节约研究成本 7.3%，产品开发成本 12.5%，产品可靠性提高 7.4%，内部信息交流时间减少 9.7%。使用标准的主要益处在于标准提供了免费的技术信息，从而降低了研究、产品开发成本。标准也有利于提升产品技术水平，提高产品可靠性。内部信息的交流是研究与开发不可缺少的，通过使用标准节约了时间、提高了交流效率。

（3）采购

采购业务功能中节约原材料 /组件成本 2.8%，采购协议达成效率提高 7.9%，内部信息交流时间减少 14%。使用标准的主要益处是原料 /组件成本的降低，尤其是上游企业提供的组件成本占比大，采用标准化组件对处于价值链末端的应用制造企业降低成本影响很大。

（4）仓储与物流

仓库与物流业务功能中由于使用标准减少了11.4% 的产品种类，使所需的人员成本减少 8.5%，收货、发货时间减少了 13.4% 和 11.2%。使用标准的主要益处在于产品种类减少，降低了仓储组件所占用的资金，使仓储、人员成本降低。

（5）生产制造

生产与制造业务功能节约生产成本 3.8%，降低设备物资等不合格率 6.5%，产品缺陷率 5.2%。使用标准的主要益处在于标准化产品的制造工艺和品质管理效率更高，减少产品加工成本和产品缺陷。

（6）市场销售

市场与销售业务功能中标准的使用提高了 2.4%的销售额，提高服务客户和签约效率，分别节约与客户沟通时间为 20.7% 和签约时间 28%。使用标准的主要益处为标准化产品易赢得客户的信任，从而提高销售额。

（7）售后服务

售后服务业务功能中标准的使用使客户更快了解到产品信息，节约咨询、服务交流时间 13.5%，也减少了培训所需时间 32.6%。使用标准的主要益处在于明确的产品规范极有效率地传递了产品信息，减少了客户对话时间和培训售后服务部门培训时间。

3 结论

本项研究中的企业处于LED照明产业链中下游，参加调研的灯饰制造企业认为，标准在帮助公司改善生产和发展客户方面起到了不可或缺的作用。标准中明确的技术信息帮助减少成本、提高沟通效率，其中影响较大的为采购、生产制造、研究开发等成本较高、成本节约潜力较大的部门。不过标准除了在成本节约和效率提高方面的效益外，标准化产品代表有质量保证、值得信赖，能够赢得客户更多信任，从而促进市场销售部门的业务发展。尽管标准经济效益的评价仅以定性、半定量的方式来度量，研究结果已经能使我们了解到标准创造价值的实际情况。

本研究的目标是为了评估实施外部产品标准对中山市灯饰照明产业中的一环——灯饰制造的经济影响。然而过程标准、符合性标准（HSE）等其他类型标准以及技术进步对企业的经济效益都有所影响，这是本文所未涉及的。

中山市灯饰产业正涌现出越来越多从事工业设计、检验检测、物流、知识产权保护等生产性服务业企业，这些企业在灯饰产业链条上着力产业发展共性技术难题的解决，避免中小企业在生产环节的重复投入，促进良性竞争环境的形成。在灯饰产业日益融合、细化分工，产业内部不同环节高度专业化，而彼此之间如同企业内部业务功能一样密切联结、各司其职。采用 ISO 方法论，在产业层次上分析其标准的经济效益及各环节标准化的程度，是需要未来深入研究的。通过产业链上更多案例展现标准在产业集群内推动技术扩散、促进产业内的深切合作的作用，为产业集群做大做强提供坚实基础。

[1]Benefits of standards the ISO materials [EB/OL]. (2013-09-11)[2017-02-25]. http://www.iso.org/iso/home/ standards/benefitsofstandards/benefits_of_standards. htm.

[2]International Organization for Standardization. 标准的经济效益[M]. 深圳市市场监督管理局，深圳市标准技术研究院，译. 北京：中国质检出版社，中国标准出版社，2012.

Using ISO Methodology to Assess Zhongshan Lighting Industry’s Economic Benef t of Standards

Wang Shibo, Ou Huimin
( Zhongshan Institute of Standardization )

The article introduces the research of assessing the economic bene f t of standard on Zhongshan lighting industry using ISO Methodology. The result shows signif cant inf uence of utilizing product standards on procurement, production, research & development and marketing & sales business functions of manufacturing sector of the industry, and the outlook of further research on the industry level.

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