蛟河市创新农业保险产品和服务

农业政策性保险是国家的一项惠农政策，具有政策性强，要求标准高，涉及面广，监管部门多等特点。2008年，蛟河市正式启动农业保险工作，2008年至2016年有18.5万户农户参加了农业保险，投保面积499万亩。针对蛟河市食用菌（黑木耳）产业较大的特点，今年已向省农业保险领导小组申请开展食用菌种植成本保险试点工作，批复后在全市开展此项保险。

一是政府主导。各级政府在农业保险中占主导地位。第一组织健全。县级成立农业保险工作领导小组，各乡（镇、街区）的主管领导为农业保险工作的负责人。第二任务指标逐级下达。每年的承保任务指标由市政府統一确定，下达给各乡镇街区，并列入农村经济指标考核之中。第三，宣传推动。每年由县级政府召开承保动员大会，查勘定损动员大会等相关会议，从而保证农业保险工作在各级政府的主导下有序进行。

二是财政支持。农业保险的保费构成是各级财政补贴占80%，农民自交为20%。每年承保工作结束后，由市农业保险工作领导小组办公室以文件形式向县级政府请示，蛟河市政府及时足额将财政补贴保费划拨到农业保险经办机构的银行账户。2016年蛟河被确定为产粮大县，水稻和玉米的县级财政补贴由中央和省财政负担，进一步减轻了县级财政压力。

三是经管部门代理。蛟河市各乡（镇、街）农村经济管理服务中心是经保监局批准的农业保险代理机构，各村村干部为代办员，这部分人员专业性强，在农村有一定的影响力。几年来，这支队伍无论是承保、查勘、定损和理赔款的发放，都发挥了不可替代的作用。

四是承保公司经办。2011年以前蛟河市的农业政策性保险由安华保险蛟河支公司经办。2012年蛟河市引入了竞争机制，由安华、安盟与人保三家保险公司共同承担全市农业政策性保险承保工作，进一步提升了服务水平，提高了办事效率，更好地落实了农业保险惠农政策。