福建省海洋生态经济可持续发展评价与模式选择

周 俪，游国斌

（宁德师范学院 经济管理系，福建 宁德 352100）

ZHOU Li，YOU Guobin

（Department of Economic Management，Ningde Normal University，Ningde 352100，China）

福建省海洋生态经济可持续发展评价与模式选择

周 俪，游国斌

（宁德师范学院 经济管理系，福建 宁德 352100）

伴随着海洋资源开发和海洋产业的大规模推进，海洋生态与海洋经济的矛盾日益突出，海洋生态经济可持续发展已成为当前的一个热点和难点问题。通过分析福建在海洋生态经济发展方面的现状，评价福建省海洋生态经济的可持续发展水平，认为福建当前在促进海洋生态经济可持续发展的过程中应当选择海洋生态主导型的可持续发展模式。

海洋生态经济；可持续发展；福建

引言

福建省是海洋资源大省，在发展海洋经济上有着得天独厚的优势。2015年3月28日，福建被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”，这不仅使福建成为海上丝路建设的排头兵和主力军，也为其早日实现海洋强省的目标带来了新的契机。海洋生态是建设海洋强省最为重要的基础和保障，促进海洋生态经济的可持续发展已成为福建省建设海洋强省的现实要求。

关于海洋生态经济，国外的相关研究不系统，主要集中在渔业领域，或是海洋建筑业领域的生态经济相关研究，如Claire W Armstrong（2007）[1]、Sylvain Pioch（2011）[2]、D Jin（2012）[3]等的研究。尽管近年来国内对生态经济和海洋经济的研究有了较大发展，但在海洋生态经济的研究上起步较晚，相对比较匮乏，对于海洋生态经济系统的可持续发展研究则更少。李怀宇（2007）结合DEA模型对天津市海洋生态经济复合系统进行了非线性理论分析[4]；高强、高乐华（2012） 利用非线性回归模型和交互胁迫理论对沿海各省市海洋生态系统内的协调度和发展方式进行了深入、细致的研究[5]；穆丽娟（2015） 对我国的海洋生态经济可持续发展水平进行评估，并构建科学、合理、可行的海洋生态经济可持续发展风险预警模型[6]；陈婉婷（2015） 运用耦合协调度理论和GIS空间分析法，分析福建省2001—2012年海洋生态经济社会系统协调度的时间演变规律，探讨2012年沿海6个地级市海洋生态经济社会系统协调度的空间差异[7]；韩增林等（2016）运用能值分析构建中国海洋生态经济系统能值分析模型和指标体系，对中国海洋生态经济系统的可持续发展水平进行能值测度[8]。基于此，本文将应用生态经济理论和可持续发展评价体系及方法，以可持续发展度为衡量标准，利用福建省2006—2014年的相关数据，对福建省海洋生态经济可持续发展状况进行评价和态势分析，确定其可持续发展的类型，并在此基础上为福建省海洋生态经济制定可持续发展模式。

1 福建省海洋生态经济发展的现状

由于海洋生态经济系统是一个复杂的动态系统，从系统的角度来看，可包括海洋经济、海洋生态和海洋社会三个子系统[2]。福建省海洋经济系统、海洋生态系统和海洋社会系统发展概况如下。

1.1 福建省海洋经济系统概况

当前，福建省海洋经济加快发展、综合实力明显增强，已成为拉动福建省社会经济发展的重要引擎。2015年，福建省实现海洋生产总值6 880亿元。相关统计数据显示，福建“十二五”期间的海洋生产总值年均增长13.3%，快于GDP平均增速。特别是海洋渔业、海洋交通运输、海洋旅游、海洋工程建筑、海洋船舶等五大海洋主导产业的优势凸显，增加值总和占全省主要海洋产业增加值总量的70%以上。其中，全省海水产品总产量达636.31万吨，居全国第二位；远洋渔业综合实力居全国首位；水产品出口创汇55.49亿美元，位居全国第一；沿海港口货物吞吐量5.03亿吨，集装箱吞吐量1 363.69万标箱；完成水路货运量29 370.64万吨，货物周转量4 308.03亿吨千米；海洋旅游业实现旅游总收入3 141.51亿元①数据来源：福建省人民政府，福建省“十三五”海洋经济发展专项规划，2016。。此外，一批海洋新兴产业，如海洋生物医药、邮轮游艇、海洋工程装备等，正在蓬勃发展，环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大海洋经济密集区已初步形成协调互动的湾区经济发展形态。

1.2 福建省海洋生态系统概况

福建省陆地海岸线长达3 751.5千米，居全国第二位，海岸曲折率1∶7.01，居全国第一位，且岛屿众多，共有1 500多个岛屿和125个港湾，其中22处是深水港湾，有7个天然良港可建5万吨级以上的深水泊位。近年来，福建省海洋生态环境状况总体良好，2015年，福建省近海海域水质较好，第一、二类水质海域面积占到近海海域面积的66.1%，位居全国前列，全省13个主要海湾中，第一、二类海水水质面积占比达40%以上，主要海洋功能区状况总体良好；2015年赤潮灾害发现了3次，较2014年减少了6起，赤潮面积较减少了453.5平方千米；11条主要江河入海污染物总量达157.4万吨，同比下降12.7%。但陆源污染物排海的压力却不容小觑，全省59个主要陆源入海排污口排放的污染物总量达44.8万吨，较2014年增加了近四分之一，各次均达标排放的排污口也很少。有关数据显示，“十二五”期间，全省11条主要江河主要污染物的年入海量都在100万吨以上②数据来源：福建省海洋与渔业厅，2015年福建省海洋环境状况公报，2016.6。。福建省海洋生态环境保护有所创新，是全国第一个建立起海洋环保目标责任制的省份；海域、海岛、海岸带整治修复有成效，顺利实施了一批“碧海银滩”重点工程；在持续开展“百姓富、生态美”海洋生态渔业资源保护行动之下，海陆一体化海洋生态环境保护合作机制、海洋环境污染监测网络和海洋环境污染防治预警机制都逐步完善。

1.3 福建省海洋社会系统概况

福建人口处于低速、平稳增长的状态，2015年末全省常住人口3 839万人，较上年末增加33万人，增长0.87%；城乡居民收入不断提高，人民生活持续改善，2015年全省居民的人均可支配收入达25 404元，比上年增长8.9%。此外，新型城镇化稳步推进，常住人口城镇化率达62.7%，转移农村劳动力就业215万人，城乡区域发展动力活力增强。2015年研究与试验发展（R&D）经费支出预计400亿元，比上年增长12.7%，占全省生产总值的1.5%③数据来源：福建省统计局，2015年福建国民经济和社会发展统计公报，2016.2。；海洋创新引领作用明显增强，拥有国家海洋局海岛研究中心等一批海洋科技创新平台；一批海洋产业重大关键共性技术攻关取得突破，仅2015年就有40项成果获省级科技进步奖和国家行业科技奖；海洋科技成果转化进一步提速，2015年海洋科技进步贡献率达59.5%①；涉海金融创新能力持续增强，“海上银行”和海洋产业金融部、港口物流金融事业部、海洋支行等涉海金融服务专营机构相继设立，现代蓝色产业创投基金挂牌成立。在海洋综合管理体制改革方面也有了新的突破，在莆田市、晋江市率先建立了海域收储中心，完成了全国首例无居民海岛抵押登记；还制定了《福建省海岸带保护与利用管理条例》来完善海岸带综合管理体制建设，自然岸线保有率居全国前列[9]。

2 福建省海洋生态经济可持续发展状态评价体系的构建

表1 福建省海洋生态经济可持续发展状态评价指标体系框架Tab.1 Framework of evaluation index system for sustainable development of marine ecological economy in Fujian Province

考虑科学性、合理性和数据可获性，在海洋经济、海洋生态和海洋社会三个子系统中选取相关指标，构建福建省海洋生态经济可持续发展状态的综合评价体系（见表1）[2]。

利用《中国海洋统计年鉴》《福建统计年鉴》《福建海洋环境质量公报》《福建国民经济和社会发展统计公报》《中国统计年鉴》《海洋灾害公报》《海域使用管理公报》和《中国海洋环境质量公报》等文献的相关数据，运用SPSS18.0等统计软件，从定量的角度分析福建省海洋生态经济系统的发展状况。由于2004、2005年基本指标中的部分数据有缺失，考虑到数据一致性和可获性，选取2006—2014年的数据作为基础指标层的数据进行汇总分析。

2.1 评价指标的无量纲化

从原始数据来看，有的指标对福建省海洋经济起促进作用，数值越大越好，即发展型指标；有些指标则起负面作用，数值越小越好，即抑制型指标。鉴于指标间的单位量纲存在较大差距，必须对原始数据进行无量纲化处理，利用公式（1）和公式（2）将实际数据都转化为标准数据，数值的范围处在 [0，1]之内。

式中：Rij是第i个指标在第j年的数据，和分别代表第i个指标的最大值与最小值。

2.2 评价指标的筛选

为了判断上述选取的33个基本指标是否为主成分指标，运用SPSS18.0软件对经过无量纲化处理的33个评价指标进行相关性检验和主成分分析，得出主成分解释总方差图、碎石图和旋转后的主成分载荷矩阵。在主成分解释总方差图中，前六个主成分累计对33个原始变量方差的解释比例为94.817%，超过了85%，故提取前六个因子作为主成分，且在碎石图这一辅助工具中，从第七个因子开始逐渐趋于平缓，也充分验证了这一点。然后，观察旋转后的主成分载荷矩阵，33个原始指标中有15个指标与主成分的相关系数在75%以上，这一相关系数越高，表明该指标所包含的主成分的信息量越多，因此将原来的33个指标简化为15个指标。

2.3 可持续发展指标权重的确定

表2 福建省海洋生态经济可持续发展评价体系指标权重Tab.2 Fujian Province marine ecological and economic sustainable development evaluation system index weight

2.4 可持续发展水平的计算

发展水平反映的是某个系统在特定时间内所处的发展状态。若将可持续发展水平用于评价福建省海洋生态经济的可持续发展，就能够反映出海洋生态经济这一复合系统的发展状态。该系统的可持续发展水平由海洋经济、海洋生态和海洋社会三个子系统的可持续发展水平有机构成（见公式3）。

设福建省海洋生态经济的可持续发展水平为D，则有：

式中：D1、D2、D3分别表示海洋经济、海洋生态和海洋社会的可持续发展水平；β1、β2、β3是各子系统的权重，体现了各子系统对于海洋生态经济可持续发展水平的重要程度。

式中：坠e为海洋经济子系统第e个主体指标的权重，m的值为海洋经济子系统主体指标个数；Rij为海洋经济子系统第e个主体指标第i项基础指标第j年的标准化值；fi为海洋经济子系统中第e个主体指标第i个基础指标权重，n为该主体指标所包含的基础指标的数量。D2、D3的计算与此相似。

根据公式（3）和公式（4），计算出2006—2014年福建海洋生态经济的可持续发展水平以及各子系统的发展水平，如图1所示。

图1 2006—2014年福建省海洋生态经济发展水平趋势Fig.1 Trend of marine ecological and economic development in Fujian Province from 2006 to 2013

鉴于计算所得的福建省海洋生态经济可持续发展水平的数值均在0～1范围内，故可以参考可持续发展度的评价标准（表3）对福建省海洋生态经济可持续发展程度进行评价[11]。

根据图1所示，福建省海洋生态经济呈现出较好的发展态势，可持续发展水平由2006年的0.18提高到2014年的0.85，年平均增长63%，已步入优异的发展层次。这是三个子系统协调发展所取得的成效，尤其是海洋社会这个子系统在2006—2014年间始终保持着持续增长的态势。

海洋经济子系统的可持续发展水平的数值在九年间翻了近13倍，由0.05提高到0.63，发展等级也由差上升到良好，年均增长13%。由此可见，福建省的海洋经济增速较快，海洋产业发展较好。虽然海洋经济的主体指标分为海洋经济规模、海洋经济结构和海洋经济效率，但福建的海洋结构对海洋经济的影响非常小，故忽略不计，海洋经济子系统各主体指标的发展水平如图2所示。海洋经济规模和海洋经济效率的发展水平呈现出在波动中上升的趋势，总体发展水平良好。

表3 海洋生态经济可持续发展评价标准Tab.3 Evaluation criteria for the sustainable development of marine ecological economy

图2 2006—2014年福建省海洋经济子系主体指标的可持续发展水平Fig.2 Marine economic sub-system of the main indicators of sustainable development level

海洋社会子系统发展水平八年间由0.04上升至1.14，2014年是2006年的28.5倍，年平均增长率为0.14。这是由于这些年来，福建省加大海洋科研投入，努力提高沿海地区人民的生活水平和受教育程度，加快发展海洋文化产业，促使海洋社会取得了跨越式的大发展，可持续发展水平由差上升为优异。

结合图1，可以发现，福建省的海洋生态为海洋经济和海洋社会的发展与进步作出了较大的牺牲。2007—2011年期间，福建海洋生态环境状况波动较大，主要是由于在此期间，福建海洋经济和海洋社会处于高速发展的阶段，掠夺式地开发海洋，大量工业和生活废水、废物排海等，导致海洋生态环境遭受极大的压力，海洋生态子系统的可持续发展水平如图3所示。尤其是2011年海洋生态压力的可持续发展水平大幅度下滑，降到接近差的水平。自2011年海洋生态压力的可持续发展水平跌入低谷之后，福建近年来海洋生态压力的可持续发展水平呈现出逐年上升的态势。

图3 2006—2014年福建省海洋生态子系统主体指标的可持续发展水平Fig.3 The level of sustainable development of the main indicators of marine ecological subsystems

3 福建省海洋生态经济可持续发展类型的判断

鉴于海洋生态经济可持续发展的演变过程是非线性的，且会随着时间的推移呈现出不同的可持续发展类型，故引入“可持续发展变化率”来辨识福建海洋生态经济及各子系统的可持续发展类型。所谓可持续发展变化率，是指可持续发展水平随时间的变化比率，其计算方法见公式（5）：

式中：j表示年份，取值为2006至2013；D是海洋生态经济各子系统在不同年份的可持续发展水平。

计算得出各子系统的可持续发展变化率如表4所示。由表4可知，福建省海洋经济可持续发展趋势并不稳定，在2007年海洋经济出现小高峰之后波浪式前进，2010、2011年连续两年的可持续发展水平变化率出现负数，而海洋生态可持续发展变化率2008、2009和2011年三年出现负数，这充分说明福建海洋经济和海洋社会的发展给海洋生态环境造成了负面的影响，随后海洋经济发展速度放缓，生态压力有所缓解。而海洋社会在经历2009年的高速进步之后呈现逐年发展的稳定趋势。海洋生态经济的可持续发展类型由各子系统可持续发展变化率的不同组合确定，如表5所示[11]。

结合表4的数据和表5的判断标准，可出得出福建省海洋生态经济2007—2013年的可持续发展类型，如表6所示。

表4 2007—2014年福建省海洋生态经济各子系统的可持续发展变化率Tab.4 Fujian Province marine ecological economy of the subsystems of the sustainable development rate of change in 2007—2014

2007年福建省海洋生态经济系统属于综合可持续型。在政策与科技的双重驱动下，2007年福建海洋经济快速发展，造成海洋生态环境胁迫压力巨大，于是，2008、2009年连续两年海洋生态经济系统降为生态脆弱型，直到2012年以后福建省海洋生态压力有所减轻，使得海洋生态经济可持续发展类型上升为综合可持续型。表6也反映出“十一五”时间福建海洋生态经济的发展较差，自2011年“十二五”开局之年之后，福建海洋生态经济的发展开始呈现出稳中向好的良好态势。

表5 海洋生态经济可持续发展类型的判断标准Tab.5 Judgment criteria for the marine ecological economy sustainable development types

表6 2007—2012年福建省海洋生态经济可持续发展类型Tab.6 Type of the sustainable development of marine ecological economy in Fujian Province from 2007 to 2012

4 福建省海洋生态经济可持续发展建议

根据前文分析，充分考虑福建省目前发展现状，特别是海洋生态经济方面的情况，认为虽然近年来福建海洋生态经济可持续发展的态势较好，但在未来的五至十年间，仍然应当选择海洋生态主导型的可持续发展模式，以促进生态的优化，最终实现福建省海洋生态经济的可持续展。

为此，从政府层面来说，应继续加大资金投入用于海洋生态保护与修复工作，提高对海洋生态环境的响应速度；健全海洋资源产权制度，确保海域产权责任到人，并建立海洋生态补偿机制，以促进海洋生态环境的优化，支撑海洋经济的发展与海洋社会的进步；凭借海洋生态建设的良好保障，积极培育与发展海洋后续产业和替代产业，通过科技与政策的“双管齐下”对海洋产业进行多元化生态型改造，促进海洋生态产业的发展与海洋生态经济体系的形成；加强海洋保护和海洋法制观念教育，提高大众的海洋环保意识；重视发展海洋科技，培养海洋专业技术人才；完善海洋管理体制和机构，不断提升海域的管理能力；优化海洋产业结构，加快传统产业的升级改造，深入推进海陆耦合发展；加强海洋环境执法能力建设，完善海洋生态环境监测体系和灾害预警机制，严格控制海洋污染，提高对海洋环境的监督管理水平。

对于涉海企业来说，则要加大海洋环保知识的宣传力度，提高员工的海洋环保意识；严格控制工业废水、废物的排放，提高工业废水直排入海达标率；采用科学的生产方法，促进生产方式的转变，大力发展海产品精深加工和远洋渔业；加强对员工的培训，努力提高海洋从业人员的工作效率。

从科研机构与涉海院校角度来看，应当加强海洋科研机构与海洋院校、涉海企业之间的合作，开展联合攻关，尽早建立起产学研一体化的科研创新模式，优化科技资源配置；注重培养学生的海洋实践能力。

[1] Claire W Armstrong.A note on the ecological-economic modeling of marine reserves in fisheries[J].Ecological Economics，2007，62（2）：242-250.

[2] Sylvain Pioch，Philippe Saussola，Kirk Kilfoyleb，et al.Ecological design of marine construction for socio-economic benefits：Ecosystem integration of a pipeline in coral reef area[J]. Procedia Environmental Sciences，2011，9：148-152.

[3] D Jin，P Hoagland，T M Dalton，E M Thunberg.Development of an integrated economic and ecological framework for ecosystem-based fisheries management in New England Progress In Oceanography[R].2012.

[4]李怀宇.海洋生态经济复合系统非线性动力学研究及可持续发展评价[D].天津：天津大学，2007.

[5]高乐华，高 强.海洋生态经济系统交互胁迫关系验证及其协调度测算[J].资源科学，2012（1）：173-184.

[6]穆丽娟.我国海洋生态经济可持续发展评估及风险预警研究[D].青岛：中国海洋大学，2015.

[7] 陈婉婷.福建海洋生态经济社会复合系统协调发展研究[D].福州：福建师范大学，2015.

[8]韩增林.基于能值分析的中国海洋生态经济可持续发展评价[J].生态报告，2017，37（8）：1-12.

[9]福建省人民政府.福建省“十三五”海洋经济发展专项规划[R].福州：福建省人民政府，2016.

[10]高乐华，史 磊，高 强.我国海洋生态经济系统发展状态评价及时空差异分析 [J].国土与自然资源研究，2013（2）：51-55.

[11]赵月皎.山东省海洋生态经济可持续发展评价及模式研究[D].青岛：中国海洋大学，2013.

[12]高乐华，高 强，史 磊.我国海洋生态经济系统协调发展模式研究[J].生态经济，2014（2）：105-110.

Evaluation and Model Selection of Marine Ecological Economy Sustainable Development in Fujian Province

Alongwith thedevelopmentofmarineresourcesand thelarge-scale advancementofmarine industry，the contradiction between marine ecology and marine economy is becoming more and more prominent，research the on sustainable development of marine eco-economy has become a hot and difficult problem. By analyzing the status quo of Fujian's marine ecological and economic development and the evaluation of the sustainable development of marine ecological economy in Fujian Province，it is believed that Fujian should choose the sustainable developmentmodelofthe marine-ecology-dominated type in the process of promoting the sustainable development of marine ecological economy.

Marine ecological economy；Sustainable development；Fujian Province

ZHOU Li，YOU Guobin

（Department of Economic Management，Ningde Normal University，Ningde 352100，China）

F205

A

2095-1647（2017）02-0030-08

前人的研究成果[10]，结合熵值法，对福建省海洋生态经济可持续发展评价指标进行赋值，经过筛选后的15个评价指标的权重如表2所示。

2017-02-20

福建省科技计划软科学项目“21世纪‘海丝’核心区背景下福建海洋生态经济可持续发展研究” [2016R0076]；宁德师范学院服务宁德专项课题 [2013F46]；福建省财政专项重点课题 [闽财（教）指 [2014]78号]；宁德师范学院科研创新团队建设项目 [2015T13]

周 俪，女，硕士，讲师，主要研究方向为区域经济、海洋经济，E-mail：155395962@qq.com。

游国斌，男，学士，教授，主要研究方向为区域经济、海洋经济，E-mail：1172769228@qq.com。