搭建合作交流平台促进省院合作深入开展

张春霞　张子方

河南作为全国重要的经济大省、新兴工业大省和现代农业大省，在国家发展大局中具有重要的战略地位。近年来，河南省大力实施科教兴豫和人才强省战略，科技对经济社会的支撑日益明显。2008年，第十届中国科协年会在郑州举办，河南省政府分别与中国科协、中国工程院、中国科学院、中国农业科学院签订了合作协议，并配以相应的财政经费支持科技合作工作，开启了河南省院地科技合作新阶段（本文称为“省院合作”）。近年来，中国工程院与河南省密切联系，组织院士赴河南视察指导，推动院士与地区、企业在课题研究、科技攻关、创新发展、成果转化等方面深入开展科技和战略合作，支持河南引智引才，有力地促进了河南省经济社会发展。

河南省科协党组按照省委省政府的精神，多次召开会议研究合作协议落实工作，内设成立了院士专家联络中心（现改为院士专家工作部筹备组），明确了工作目标和职责，积极联合中国工程院、中国科协等举办高层次、宽领域的科技活动，邀请两院院士和著名专家学者来豫开展学术交流、技术指导，举办科技项目发布、科技成果转化、决策咨询等活动，努力提升全省高新技术产业水平，为推动河南省院地合作做出了积极贡献。

一、联合举办院士专家活动，搭建高端学术交流平台

河南省科协及所属学会根据本省学科发展和产业科技合作需求，积极与中国工程院、中国科协、全国学会和院士所在单位合作，争取国家或区域性活动在豫举办，共同主办和承办了中部崛起专家论坛、国家战略视角下河南区域发展高端论坛、河南省战略性新兴产业院士专家论坛、制冷产业发展院士论坛、现代城市交通论坛，中国科协系统老科技工作者协会每年在河南省辖市举办的数十场老院士专题学术报告会等活动，众多院士专家来河南参加活动或参与调研考察。几年来举办了数十场高层次科技学术活动，促进了河南省科技工作者与院士专家高端人才的交流合作，为河南省科技人才成长创造了良好环境。

二、创科协品牌活动。搭建院士专家决策咨询服务平台

河南省科协紧紧围绕本省粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区五大国家战略，瞄准河南省“十三五”经济社会发展重大科技需求，找准党委政府最关切的问题，邀请省内外院士专家加强对宏观层面和省情的研究和分析，展开互动交流，观点碰撞，思想分享，激发创新灵感，提出有针对性和可操作性的对策建议，打造在党委政府心目中有分量、有地位的决策咨询品牌载体。建好科技智库，在服务科学发展中充分展示科学家群体的独特优势与重要作用。

（一）打造院士专家中原行活动品牌

近年来，与中国工程院科技合作办公室和有关学部、中国科协及全国学会，举办了郑洛新国家自主创新示范区院士行、洛阳金属矿产资源勘查开发院士行、生物医学工程学会院士专家新乡专题调研、中国机械工程学会创新设计战略咨询调研组专题调研等活动，联系邀请省外院士专家200余人深入河南基层实地考察调研，现场技术会诊、座谈咨询，深受地方政府、企业、产业集聚区和高新技术开发区的欢迎。

（二）打造聚焦中原院士专家智库论坛活动品牌

河南省科协充分发挥中国科协、中国科学院、中国工程院的科技智库优势，结合自身特点，拓展决策咨询服务方式，组织举办“聚焦中原”院士专家智库论坛系列活动，针对河南融入“丝绸之路经济带”战略、郑州航空港综合实验区建设、经济新常态下粮食核心区建设、河南创新人才队伍建设、大气环境与绿色发展、河南省电动汽车产业发展等科技、经济、社会重大问题，邀请两院院士、业内知名专家进行深入地研究探讨，提出很多有价值，具有前瞻性、实效性的建议，并整理报送河南省委、省政府和有关部门，为党委政府的决策提供了支持，论坛受到了各位院士、专家的鼎力支持，得到了社会媒体的广泛关注，产生了很好的反响。河南省委省政府两办印发的《关于加强中原智库建设的实施意见》中将河南省科协举办的“聚焦中原”院士专家论坛系列活动列入“中原高端智库建设”品牌活动。

（三）开展高技术产业发展战略课题研究

与中国科协及有关全国学会联合开展了“河南省硅材料战略研究”“河南省生物质能源发展状况及产业化发展研究”“河南省生物医药战略研究一医疗器械产业战略研究”等课题研究，在北京和河南多地召开了不同形式的课题调研座谈会，课题组院士专家还多次来豫调研，与河南省产业代表、行业管理部门和科研单位代表座谈，形成了战略研究报告和對策意见，呈交中国科协调宣部和河南省政府相关职能部门，为河南省产业发展和政府决策提供科学依据和参考意见。

三、建设院士专家工作站，搭建产学研成果转化平台

自2003年全国首家院士专家工作站在沈阳成立以来，工作站已成为集聚高端智力、推动企事业技术创新的有效形式，并逐步发展为产学研用协同创新的新平台。

积极引导和支持创新要素向企业和科研机构聚集，按照建站单位科技发展的方向，协助其对接联系院士团队，全省科协系统先后建立“河南省生物质能源院士专家工作站”、“河南省生物医学工程院士专家工作站”、“河南省生物治疗技术院士专家工作站”、“河南制冷院士专家工作站”、“河南枣科学技术院士专家工作站”等70多家院士专家工作站，引进庄逢辰、尹伟伦、周远、吴祖泽、刘炯天、蒋亦元、陈灏珠、林皋、陈蕴博、张祖勋、张铁岗等100余名院士及专家团队参与了河南省多学科领域项目的研发、转化工作，同时举办决策咨询、技术诊断等科技活动，培养了河南省自主创新的人才队伍，推动了高新技术产业的发展，初步形成了河南省相关企事业单位与院士专家团队合作发展的长效机制。河南农业大学依托“河南省生物质能源院士专家工作站”，每年数次邀请进站院士来学校现场咨询指导，成功申报了“农业部可再生能源新材料和装备重点实验室”；河南（民权）制冷院士专家工作站不仅建议借助院士资源为县委县政府推动打造“中国冷谷”并参与有关规划制定，还为当地引进中科院太阳能节能利用课题组合作项目落地中试做了大量工作，商丘市、县等领导对院士专家工作站的工作予以高度评价，并将省科协服务基层，助推当地制冷产业发展，帮助基层理思路、做规划、搞协调所做的工作向省委调研组进行汇报，获得了省委调研组领导的认可和赞扬。

四、创新工作思路，推动院地合作

随着河南“五大国家战略规划”的实施和“四个河南”建设的推进，河南省比以往任何时候都更加需要强化科技创新的引领和驱动作用，特别是对高端科技人才、高端科技成果的需求更加迫切，新的形势为省院科技合作提供了广阔的空间。河南省科协将进一步开拓思路，抓住发展机遇，积极谋划推进院地合作上台阶。

（一）成立院地合作委员会。探索推动机制创新

2016年11月，河南省政府与中国工程院签署了新一轮战略合作框架协议，并探索成立中国工程院、河南省人民政府省院合作委员会。合作委员会办事机构（办公室）分别设在河南省科学技术协会和中国工程院科技合作办公室，并建立了工作会商制度，定期召开联席会议，研究部署合作重点。省院合作主要瞄准重大战略咨询、科技攻关与成果转化、创新人才培养、重大决策项目论证及高端学术交流等方面。通过成立院地合作委员会，推进院地合作制度化、规范化，建立可持续发展的长效合作机制。

（二）依托省政府驻京办等对外合作平台，密切与豫籍及省外院士专家的联系

河南省科协拟同河南省政府驻京办等机构进一步加强协作，发挥北京高端科技人才的聚集优势，发挥省驻京办的区位和职能优势，搭建起河南省与中国工程院、中国科学院、中国科协国家高水平科技创新智库的创新交流合作平台，定期向关心关注河南发展的院士介绍本省经济社会发展的新动态、新需求，谋求在科技创新领域获得更多的支持和合作机会，使更多的省外院士了解河南、支持河南科技创新事业，吸引更多的省外院士专家来豫开展科技合作和产业发展咨询等活动。

（三）完善创新合作平台载体，促进院地合作再上新台阶

在省院战略合作框架协议下，科学地整合利用省科协院士专家中原行、聚焦中原院士专家智库论坛、科技创新领军人才培养、重大决策项目论证和产业发展战略规划研究等活动平台载体，促进院地合作再上新台阶；推动院士参与河南重大发展战略、重点发展项目等重大事项的决策评估，为省委省政府科学决策提供智力支撑。