如何健全基层党建工作长效机制以推进创建学习型党组织建设

刘艳

[摘要]本文将简单谈谈如何在新时期下健全党建工作长效机制，并针对推进创建学习型党组织建设的方法措施进行简要分析研究。

[关键词]基层党建工作；长效机制；学习型党组织；建设

引言

在基层党建工作当中努力推进创建学习型党组织建设活动，能够有效将广大基层党员的积极性与创造性充分调动出来，并对于进一步推进落实科学发展与建设和谐社会有着至关重要的影响作用。如何健全基层党建工作的长效机制，将其开展成为一项经常性工作并有效取得实在的成果与进展，也成为一大关键性问题。而推进创建学习型党组织建设能够有效通过不断加强学习的方式，构建出一套科学合理的长效机制，使得党建工作能够常态化、制度化，真正落实完成党建工作。

一、健全基层党建工作长效机制的方法措施

（一）党员需进行定期学习

广大党员需要遵循的总章程就是党章，党章要求每一名党员均需要时时刻刻接受党的纪律约束，自主自觉地做到服从党组织，坚持少数服从多数的原则，全党服从中央以有效保障全党意志和行动的有机统一。特别是学习型党组织的建设离不开“学习”二字，因此广大基层党组织还需要加强对党员的学习培训力度，根据党员自身的优势和实际情况，引导其利用互联网等积极学习党的各大方针政策、党规党纪以及习近平总书记重要讲话内容和精神，并且定期组织召开学习交流会，党员在会上相互交流自身的最新学习成果，从而不断提升自身的理论水平。

（二）加强基层党组织建设

事实证明，加强基层党组织建设能够有效激发出党员的积极性、创造性和主动性，并且不断为基层党组织活动增添新活力，为此基层党组织需要紧跟时代发展步伐，在坚持解放思想、实事求是的原则之下，切实做好自身的本职工作，并在准确把握住时代发展脉搏的基础之上积极进行改革创新，顺应中国特色社会主义发展规律，不断为党和国家的发展注入全新的生机与活力。在平时的工作当中，党组织需要积极与基层党员进行沟通与联系，党员干部走访基层并与基地积极对接，充分发挥出党员的模范带头作用；建立健全相关监督管理机制，利用宣传栏公示等方式邀请广大人民群众对基层党建工作进行监督与管理，對存在问题的党员及时提供帮助并督促其尽快进行调整与改善，从而提升党组织的战斗力与凝聚力。

（三）需建设基层党员团队

在选拔党员方面需要始终坚持公平、公正、公开的原则，制定规范统一的选拔标准与选拔途径，并且深入一线将具有良好群众基础和较高思想政治觉悟，具备优秀综合素质与综合能力的人员进行提拔和推荐入党。与此同时，严明党组织纪律，要求党内人员需要时时刻刻明确自身的党员身份，能够做到严格要求自己，以便可以始终保持党组织具有较高的整体素质，捍卫党组织在人们心中的威望。另外，还需要尽可能选择有多年工作经验且党性较高的工作人员作为党员队伍领导，选择接受过较高文化教育的新党员并且采取“以老带新”的方式加快基层党员队伍建设工作，平时党员领导干部还需要增进与基层党员的感情联络，通过广泛调查并深入交流，彻底了解和掌握基层党员的思想状况和心理动态，有的放矢地制定思政教育培训工作，逐步提高广大党员的思想政治觉悟。

（四）需建设基层民主政治

对现有的基层党组织民主议事决策机制需要尽快进行健全与完善，由党组织提议重大事项，全体党员召开会议进行审议，从决议到实施结果做到全程公开，并努力完善党务政务公开制度。通过在党组织网站的信息公开栏当中将党内信息及时进行公布，积极宣传党委、党中央的各大方针政策与建设党组织的任务、要求，或是在党务宣传栏当中通报党内情况等方式，真实地反映党内实际情况并积极开展民意调查活动，以便能够有效保障党员的知情权、参与权、监督权，而及时公开涉及广大人民群众核心利益的关键问题与重要事项，也能够进一步提高基层党组织在议事决策方面的民主化与科学化程度，为健全基层党建工作长效机制奠定良好的基础。

（五）推进信息化党建工作

伴随着我国全面进入信息化、数字化时代，基层党建工作也需要与时俱进、开拓创新，积极与互联网等现代化的电子信息技术相互融合，在不断创新党组织建设活动的过程当中，进一步扩大党建工作范围，提升党建工作效率。比如说可以借助微信、微博等社交软件开设公众号，将其作为开展党建工作的前沿阵地，引导党员关注公众号从而随时随地了解国家的最新政策以及其他党建信息。在培训党员方面也可以积极借助互联网技术，突破传统培训工作对于时间和空间的限制，带全体党员观看网络会议等方式，在线学习党内规章制度和系列讲话；还可以通过手机平台向党员发送党建手机报，并且邀请全体人员在党组织内部论坛当中就基层党建工作及其长效机制的建设等内容展开积极的讨论等等，通过建设信息化、现代化的基层党建工作，确保其能够实现长久稳定发展。

二、推进创建学习型党组织建设的方法措施

（一）严格遵守党规党纪

全体党员需要严格遵守党纪，将其作为自身行为规范与行动准则。习近平总书记也在会议当中多次表示新形势下需要深化落实从严治党与反腐倡廉工作，各级党组织需要严守纪律、严明规矩，从而有效提升党的凝聚力与战斗力，保持党的先进性与纯洁性。考虑到当前仍然有一小部分党员存在理想信念不坚定、不能忠诚于党、纪律散漫，对党的团结统一以及自身形象等均造成了严重破坏。因此在全新的历史条件下，需要与全新的形势任务相结合，通过开展党史教育以及结合当前的国情、形势等展开一系列相关政策教育，帮助党员干部坚定自身的理想信念，不断提升党性修养，从而进一步加强党内监督、规范党内政治生活，这也是全面深化全面从严治党、创建学习型党组织建设的根本需要。

（二）培养高尚道德情操

在《中国共产党廉洁自律准则》当中明确提出全体中国党员、各级领导干部等均需要坚定中国特色社会主义以及共产主义理想与信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，将党的优良传统以及优秀作风继承和发扬下去，坚持淡泊名利、追求高尚的思想精神，诚实做人、踏实做事，始终保证言行合一、表里如一。各级党员干部需要坚持以教育为引导，加强对党员的思想道德建设，并合理安排工作与学习的时间，落实集体学习与个人自学，从而帮助其形成爱岗敬业、甘于奉献、实事求是、稳扎稳打的工作作风，能够在日常工作当中严格按照规范流程进行操作。在自觉培养高尚道德情操的同时，做到廉洁自律，能够用清醒、坚定的理论知识武装头脑，进而全身心地投入到学习当中，为创建学习型党组织贡献出自己的力量。

（三）加强党风建设工作

廉明的党风对推进创建学习型党组织有着至关重要的影响意义，只有领导干部带头遵守党规党纪、发挥出自身的模范作用，才能真正落实基层党建工作。为此，需要尽快完善领导责任机制，坚持由党委书记对年度学习方案以及阶段学习方案进行审定，对指导思想、学习内容与方式以及需要解决的问题和实现的目标进行明确，积极、认真组织开展集体学习和个人学习，借助发达的互联网构建广阔的信息平台，并且组织党员干部成立网络党校，营造出良好的学习气氛并号召全体党员共同参与到党建工作当中。针对当前在基层党建工作当中制度方面完整性不足的问题，需要对现有制度进行重新整合，将不规范的地方进行统一明确；同时结合实际情况对党建工作制度进行补充和创新，使得党员组织和学习生活能够规范化、制度化，为日后的学习型党组织建设创造有利条件。

（四）贯彻落实三严三实

习近平总书记将党员干部需要遵循的党风党纪高度凝练在“三严三实”当中，在基层党建工作以及创建学习型党组织建设工作当中，需要严格按照“三严三实”的要求对工作以及学习情况进行认真审查，帮助党员干部纠偏和改正错误，确保党员队伍能够实现健康发展。与此同时，党组织也可以将党章党规以及相关系列讲话内容浓缩成小测试题，利用一日一练的方式巩固和强化党员及党员干部的思想政治觉悟，提升其党性。同时，还需要结合阶段总结以及学习成果汇报等方式有效督促党员加强自主學习，引导其能够有意识地提升学习的针对性，从而全面增强党组织的学习功能。

（五）建设激励竞争机制

为了能够有效增强党组织的学习能力，还可以将党员干部的学习情况与年度考核、干部培养等进行有机统一，将测试与考核成绩同党员干部的任用、选拔、奖励等直接挂钩，进而有效增强其学习动力、深化学习效果。比如说对于内部的业务骨干，可以向其提供深造学习的机会；而对于在组织开展的优质服务与工作等评比活动或是参与学习成果优秀的党员干部，可以对其进行物质与精神上的大力表彰，并积极发挥其模范带头作用，形成良好的学习环境与氛围，在内、外动力的双重推动下，进一步推动学习型党组织建设工作的经常化、常态化，并确保基层党员的先进性与纯洁性。

结束语

总而言之，健全基层党建工作长效机制，是推进创建学习型党组织建设的关键与核心，各基层党组织需要在领导的组织带领下，坚持一切从实际出发，结合实际情况制定出与符合自身特点的党建制度；通过积极开展各式各样的学习活动并建立健全相关考核与评价制度的基础之上，使得党员干部能够树立起终身学习的理念，不断激发出自身的创造性与积极性，运用自身的知识能力与智慧为基层党建工作增添全新的生机与活力。