城区市政道路施工质量问题及管理

吕泽宾

在城区市政道路施工过程中，加强质量管理是提升施工质量的必要前提，只有加强质量管理才能确保城区道路在后续利用过程中的安全性得到保障。本文在分析了城区市政道路施工质量存在问题和问题产生原因的基础上，探究了加强城区市政道路施工质量管理的对策，希望能为提高城区市政道路施工的施工质量提供理论方面的支持。

随着城市化进程的不断加快，我国城市建设迎来了前所未有的发展机遇期，市政道路是城市建设中最重要的组成部分，也是承载城市交通的主要力量。市政道路施工的质量直接关系到城区的交通承载力水平，要保证城区良好的交通质量，必须加强对城区的市政道路施工的管理，不断提升城区市政道路施工的质量，为城区交通的安全运行提供保证。

城区市政道路施工质量存在的问题

路基施工中存在的质量问题。路基施工中存在的问题主要包括以下几个方面：排水系统和路基保护系统不完善；在施工过程中没有对沟槽中的残留水进行处理便进行填埋，或者没有对较矮的路基进行修正；施工使用的路基填料不合格，如使用土质不均匀的材料进行路基建设；对混凝土旧料进行再使用之前对材料的粉碎工作不到位，使路基的内部存在有较大的缝隙，路基的密实度不够；施工人员由于疏忽大意没有对路基横坡进行碾压和整理，或者使用挖掘机稍加整理就进行路面的铺筑；土料回填之前的路基夯实不到位。

路面施工中存在的质量问题。当前我国城区道路大部分是使用沥青混凝土为材料建造而成的，但是由于沥青材料遇到高温容易软化，而遇到低温又容易变脆，因此通常容易出现以下几个方面的问题：第一，沥青铺撒不均容易产生波浪而使路面不平整，在经过车辆的碾压之后显得高低不平，此外，基层与面层之间的粘结较差或者基层强度不均等都是造成路面高低不平的重要因焘第二，施工人员对路面的接缝处理不到位，沥青路面容易产生多个接缝，但是如果接缝处理不当将会导致道路接缝较大的现象；第三，沥青的使用量不足或者材料搭配不均会导致路面的泛油现象突出，路面的抗滑性能较差，导致交通事故频发；第四，施工过程中对道路边缘修正程度不够导致啃边现象，从而造成路面越来越窄。

城区市政道路施工施工质量问题的原因分析

在施工过程中重视速度而轻视质量。在城区市政道路的施工过程中，一些施工单位和施工人员不能详细地了解和掌握我国出台的关于市政道路建设方面的政策和制度。城区市政道路工程大部分是由承包商完成的，而承包商对工程质量监管工作的重视程度不够，对质量监管工作的重要作用也不能进行全面的认识。在道路建设过程中，电力、水利、供热等工程交织在一起，但施工方却不能对这一系列工程进行科学有效的监管，这在很大一方面是由于我国相关法律的缺失引起的。此外，由于城区市政道路施工过程中監管工作的缺失，使道路工程的整体性较差，工程的目标零散、连续性较差，使整个工程的工程量大大增加。一些道路工程的施工单位和监管部门过分追求工程进度，忽视了对工程质量的监督，质量控制不能落到实处，使城区市政道路质量得不到保障。

城区市政道路工程违规招投标现象频发。城区市政工程施工过程中，承包商大多是通过招标和投标的方式来确定的，中标的承包商对整个市政道路工程负责。业主在招标过程中占据主体地位，由于业主的人数较多，因此在投标的过程中往往占据绝大多数的投票。采用招投标的方式确定承包商原本是为了提升工程的质量，但是一些承包商采用投机取巧的方式来达到中标目的，反而对整个工程的质量造成了较大的负面影响。例如一些商家在投标之前采用贿赂的途径收买业主，从而得到业主手中宝贵的一票，达到中标的目的。这种中标方式的性质十分恶劣，不仅破坏了社会的风气，而且对招投标过程公平性的发挥造成了阻碍。此外，一些承包商联合其他商家哄抬价格，有悖于开展招标工作的真正意图，致使招投标工作不能选择出价低质优的承包商，也丧失了报投标工作开展的意义。

承包商对施工质量管理工作认识程度不足。加强对城区市政道路施工质量的监督和管理是城区市政道路施工过程中的重要问题，但是由于施工单位的领导和管理人员的重视程度不够，缺乏对城区市政道路施工的监管工作做出合理的规划，导致城区市政道路施工质量的管理不能落到实处。随着社会的发展，城区居民对生活品质提出了更高的要求，而城区市政道路的质量是其中的重要内容。由于多种原因，城区居民对市政道路质量的要求并未得到及时回应，城区市政道路施工管理工作仍存在较多问题。例如，市政道路施工主管部门的工作人员对施工过程了解较少，通常重视工程建设的成本和周期，而忽视了施工过程中对质量的监管，更不能进行科学合理的工程决策，导致了市政道路施工质量得不到保证。此外，招投标工作的主管人员对工程方面的专业知识掌握较少，加之一些新型招标方式不能得到良好应用，为道路施工管理工作造成了较大困难。

市政道路施工人员的综合素质有待提高。随着我国城镇化进程的不断加快，城区市政道路建设随之增加，道路施工方面的技术型人才也不断增加。但是当前我国市政道路施工人员的综合素质却存在较大的差异，且施工人员的综合素质普遍较低，甚至一些施工单位在道路施工方面的专业人才严重缺失，对我国城区道路施工质量的提高产生了非常大的阻碍。虽然当前我国在市政道路施工中已经掌握了一些新型技术，但是仍然不能满足我国城市快速发展对市政道路建设提出的要求，施工单位还需引进大量的先进技术和设备以满足市政道路施工的需求。市政道路施工人员的自身技能和综合素质严重不足，施工人员不能进行科学施工以完成高质量的工程项目，对城区市政道路的质量造成了严重的影响，为城市道路安全埋下了较大的隐患。

加强城区市政道路施工质量管理的对策

健全市政道路施工质量监控体系。进一步健全市政道路施工的施工质量监控体系能够提高道路施工的质量和效率，也能够使城区市政道路施工质量监管工作有据可依。在健全城区市政道路施工质量监控体系过程中，相关人员应当考虑招投标工作、质量管理工作等一系列问题，使质量监控体系覆盖市政道路施工的全过程。只有加强道路施工质量方面的制度建设，才能有效提高城区市政道路施工的质量。具体措施包括：完善规章制度，使城区市政道路施工更加规范化；根据国家相关规定和标准制定科学的质量管理标准；加强对施工过程的监督和管理，使施工的每一个过程都按照规定进行；对施工设备进行科学管理和操作，一切工作以数据和事实说话；成立监管部门，对施工质量进行全过程监督，保证道路施工的质量。

加大市政道路施工材料质量监管力度。要想使城区市政道路施工质量得到保证，必须加大对施工材料的监管力度，优质的材料是提高施工质量的保证，也是确保后续使用过程中道路质量的保证。由此可见，施工材料的质量不但关系到施工的质量，也关系到道路使用过程中的质量。因此，施工单位应严格按照规定和合同进行材料采购，确保施工材料的质量能够达到工程的要求。材料进入施工场地之前必须进行严格的检验，检查施工材料是否与规定的名称、规格、型号等要求相吻合，并做好相应的检查记录。在施工过程中，质量监督部门应当对混凝土的配比、钢筋的接头等进行检查，并对其抗压性等性能进行检验，确保施工材料达到道路施工的质量要求。

加强对市政道路施工人员的管理。对于当前我国市政道路施工人员素质过低的问题，施工单位应当加强对人员的管理，全面提升施工人员的综合素质和操作能力，使所有施工人员能够有效开展工作。具体措施包括：对施工人员的资历进行严格审查和控制，使施工人员的素质能够满足市政道路施工的要求，对于不同的施工项目，对资历的审查范围应当有所不同，保证施工的效果；对施工过程进行审查和控制，尤其是工程的重点环节和重要内容的监管，确保施工人员能够满足市政道路施工的要求，避免出现由于施工人员的素质低下导致的质量问题。

市政道路施工经常在路面和路基方面存在质量问题，这是由施工人员素质不高、质量监管不到位、违规招投标等原因造成的。因此应从两个方面加强城区市政道路施工质量管理，一方面应加强对施工人员的管理，另一方面应加强对城区市政道路施工材料的监管，全面提高城区市政道路施工质量。