“十三五”时期,是筹办举办世园会冬奥会、全面建成小康社会的决胜时期,是延庆可以大有作为的重要战略机遇期和黄金发展期。延庆区将站在落实首都城市战略定位的高度,主动融入京津冀协同发展大局,严格落实全面从严治党要求,紧抓重大历史机遇,坚定不移实施生态文明发展战略,圆满完成世园会冬奥会筹办举办服务保障工作,加快建设国际一流的生态文明示范区,奋力推动跨越发展。具体来讲,就要围绕一条主线、瞄准一个目标、坚持一个统领,推动未来五年奋斗目标胜利完成。
以服務保障世园会冬奥会筹办举办为主线,确保完成光荣政治任务。党中央和市委将世园会承办地、冬奥会高山滑雪和雪车雪橇项目放在延庆,体现的是对我们的充分信任,传递的是一份使命和责任。未来五年,我们将把服务保障世园会、冬奥会筹办举办作为全区中心任务,倾心尽力、高效有序完成。同时,将其作为一条主线,串联起未来五年工作,以赛会的筹办举办带动区域全面发展。我们将统筹推进服务保障工作,配合实施园区赛区场馆建设,完善园区赛区基础设施和服务设施,形成“一条高铁、三条高速、多条干线”的区域交通体系,推动园区赛区周边环境品质达到国际一流,确保承载服务能力得到全面系统提升;圆满完成世园会和冬奥会测试赛举办期间的保障工作,开展“我为世园做贡献”“我为冬奥添光彩”等主题活动,打造“世园人家”“冬奥人家”,确保高质高效完成服务保障任务。我们将借力推动跨越发展,建设现代园艺产业集聚区(HBD),打造国际级高山滑雪胜地,有效利用赛会遗产;借助赛会带动效应,引增量、优存量、提质量,增强区域综合实力、内生动力和发展后劲,以区域全面发展服务保障赛会筹办举办。
以建设国际一流的生态文明示范区为目标,奋力推动跨越发展。建设国际一流的生态文明示范区是延庆今后一个时期的奋斗目标。我们将努力在生态环境保护、生态经济发展、生态城市建设、生态文化践行、生态成果惠民、生态文明制度体系构建六方面走在全市和全国前列,力争达到国际先进水平,成为向世界集中展示首都和中国生态文明建设成就的重要窗口,推动实现跨越发展。我们将看齐国际标准,不断深化环境协同治理,有效破解大货车过境、燃煤、施工扬尘等污染难题,推动冬奥延庆赛区PM2.5年均浓度达到国家标准,河湖水质基本达到Ⅲ类以上;扩大绿色生态空间,推动森林覆盖率达到60%左右;塑造锦绣风光,构建独特景观格局,确保在优化生态品质上实现新提升。我们将发力供给侧改革,高标准建设中关村延庆园,打造带动发展的强大引擎;落实新增产业禁限目录,疏解全部低端业态,发展旅游休闲、花卉园艺、文化体育、冰雪产业、生活性服务等产业;健全创新创业政策制度和公共服务体系,提高行政服务效能,确保在发展生态经济上迈上新台阶。我们将加速城乡一体,完成全部城中村、27个城外村改造和老旧小区综合整治,推进国家森林城市、低碳城市和海绵城市试点建设;基本建成园艺风情小镇·科技创新家园、冬奥冰雪休闲小镇,培育一批现代宜居宜业小镇和经济强镇;有序建设美丽乡村,打响延庆“首都美丽乡村”品牌;统筹推进城市管理体制、城市管理执法体制、街道社区管理体制、网格化体系建设改革,精细实施城乡治理。我们将厚植人文积淀,深入开展文明城区创建,全面提升市民文明素质,打造长城文化、地质文化、红色文化等特色文化品牌。我们将注重成果共享,建设更加健全的基本公共服务体系,促进就业增收,强化社会保障,繁荣社会事业,创新社会治理;加快实施低收入村户增收攻坚工程,实现同步迈入小康。我们将聚焦重点领域,深化生态文明体制、农村体制、行政管理体制、国资国企体制等改革,破解制约发展的体制机制障碍。
以全面从严治党为统领,汇聚加快发展的强大力量。把加强党的建设放在第一位,以党的建设统领全局,促进党的建设与其他各方面工作有机结合,以全面从严治党的新成效,不断增强全区人民对党的信任和信心,不断凝聚起推动发展的强大合力。我们将从严加强区委自身建设,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率,锻造坚强领导集体。我们将从严落实管党治党责任,健全党建工作领导体系,强化督导考核,加强追责问责,旗帜鲜明强化主业主责意识。我们将从严开展思想政治教育,引导党员干部坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,把握宣传舆论主动权,向世界传递延庆声音、讲好延庆故事。我们将从严遵守政治纪律和政治规矩,建立执行政治纪律政治规矩专项监督检查机制,严肃党内组织生活,严格履职用权监督,使全区干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们将从严强化干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,从严从优选拔使用干部,抓实抓细管理考核,因势因需推进人才强区战略,努力建设高素质党员干部队伍。我们将从严抓好基层组织建设,推进基层党建工作创新,扩大基层党组织覆盖,规范日常运行管理,不断厚植党的执政根基。我们将从严推进反腐倡廉建设,强化廉洁教育、腐败预防、执纪审查,营造良好政治生态,为完成使命、实现跨越奠定广泛坚实的政治基础和群众基础。
(作者:李志军,中共延庆区委书记)
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