加强事业单位会计核算工作的思考

唐晓萍

摘 要：会计核算是事业单位财务管理的核心，可以将经济活动的具体信息真实地反映出来。近年来随着事业单位服务功能的不断完善，对资金的使用也不断增加，我国事业单位的会计核算工作也需要被加强。本文对事业单位会计核算工作进行了概述，分析了事业单位会计核算工作的重要性以及现阶段我国事业单位会计核算工作存在的问题，并根据这些问题提出了一些加强事业单位会计核算工作的方法。

关键词：加强 事业单位 会计核算工作 思考

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）10（a）-080-02

1 事业单位会计核算工作的概述

事业单位就是为社会服务的职能机构，其最重要的特点就是没有任何的盈利性目的，事业单位主要构成包括教育、文化以及卫生等社会服务性组织，这些组织的共同特点就是以社会公益为目的。事业单位的主要资金来源是财政资金，因此其与生产经营性单位的会计制度会存在很大的不同，会计核算的主体也有很大的差别。事业单位的会计核算也被人们常常称为预算会计，由此可见事业单位会计预算的中心是放在预算和管理上的。

事业单位的会计核算是根据事业单位的运营目标、单位要求和职能，将财务收支的会计信息、事业单位有关社会服务与活动的资金使用信息提供给会计信息使用者，从而确保单位决策的正确性。事业单位的会计核算工作的目的不是利润收入，而是对将财务变化和收支情况准确地反映出来，因此事业单位的会计核算具有专属性、非盈利性以及公共性的特征。

2 事业单位会计核算工作的重要性

事业单位作为我国社会服务的职能机构，其会计核算的重要性就显而易见了，事业单位会计核算工作的重要性主要表现在以下几个方面。

2.1 财政资金正确使用的保障

正确地进行财政预拨资金使用情况的核算是单位会计核算工作的主要任务，事业单位管理者可以通过会计核算出的信息，对财政资金使用信息进行精确地掌握，例如：事业单位是否在办公室经费、人员经费的安排上以及各项经营业务与专业业务的支出上严格按照国家的开支标准和有关规定来进行支出，单位的收支情况是否相抵等，一份准确又真实的会计报告、报表可以保障财政资金不被挪用和占用，是财政资金被正确使用的保障。

2.2 保证国有财产不被流失

会计核算工作可以保证国有财产不被流失，并对国有财产进行保值甚至是增值。会计核算可以真实的对事业单位中的固有财产、债权等资产变化的每一个环节、对事业单位的资金收支情况以及应缴纳款项的负债情况进行记录和确认，通过真实的记录和确认，我们可以掌握到事业单位的真实财务情况，帮助事业单位管理人员更好的进行国有资产的管理，保证国有财产不被流失。

2.3 事业单位的会计核算工作是事业单位进行管理的依据

事业单位的会计核算关系到单位内部的管理工作，事业单位的会计报表，尤其是报表说明书和附表可以将资产的收支、负债的资金变化情况更加直观地反映出来，这也是事业单位进行管理的依据所在。我国在《事业单位会计准则》中就对构成项目和收入属性进行了明确的规定，把各种收入如上级补助收入、财政补助收入以及经营收入等进行了细分，最后再进行核算和记录。

3 现阶段我国事业单位会计核算工作存在的问题

3.1 财务管理与会计核算脱节

事业单位建筑和发展的资金来源一般都是国家财政直接拨款，这些资金为国有财产。但是在很多事业单位中会计核算制度不够健全，具体表现为有些事业单位对单位物品的管理不够重视，觉得只要做好财务的管理就可以了；而有些单位则在对物品的管理中只注重对购买环节的管理，不注重对购买后物品的管理，对物品进出库也没有进行记录，对购买回的物品也不按照规定定期进行检查，造成了物品管理与财务核算脱节的现象。

3.2 事业单位的管理和监督不到位

虽然我国对会计采用的是集中管理的方式，但是原单位仍然有对财务进行管理的权利。财务管理由原单位进行负责，而会计的核算工作却是由会计核算中心进行的，这样会造成财务管理工作和会计核算工作的脱节，对事业单位的财务工作造成很大的影响。还有很多事业单位对财务管理和会计核算的接线划分不明确，甚至将两者混为一谈，在很大程度上影响了事业单位的财务核算工作。在事业单位中会计员会被调到会计核算中心去工作，本来我们应该设立出纳和会计两个职位来进行互相监督，但是在很多事业单位中只有报账员这个职务，报账员等于说是身兼出纳和会计两个职务，这样就无法在财务管理中进行互相监督，很容易造成财务支出不透明的现象。

3.3 责任不明确

在以前单位会计人员的工作都是有单位的管理人员进行检查和监督的，现阶段我国会计的核算工作是在会计核算中心进行的，对会计人员的监督权和核算权就在无形中发生了转移，会计核算中心在这其中充当了中间人的角色，介于被审计部门和审计部门之间，很多问题都变得无人管理，很多问题我们也无法认定是哪一方的责任，责任的划分不够明确。

3.4 对预算的管理不健全

目前我国对事业单位实施的是会计核算集中进行管理的方式，对我国的国有资产进行按需分配和集中管理，这在很大程度上解决了以往我国国有财产分散管理的问题。但是我国现阶段对预算的管理还不够健全，存在著一定的问题，比如说：预算管理并不能将事业单位所有部门的全部财政资金纳入其中，而会计核算中心对事业单位的财务资金的管理只能在一个有限的范围之内进行。我国现阶段对预算的管理机制还不够完善，导致预算管理无法真正的得到执行。

3.5 会计预算人员的素质需要提高

一方面国家对会计核算工作进行集中管理，这就会减少事业单位中的会计组织，很多有着丰富会计工作经验的会计人员回应为会计岗位的减少不得不去从事其他行业的工作，这就会造成会计人才的浪费。另一方面会计核算中心不可能做到对每一个单位的情况都很了解，加上有一部分会计的业务水平不高，这就使得国家对会计核算进行统一管理之后出现了很多错误信息。

4 如何加强事业单位会计核算工作

4.1 加强制度建设，保障国有资产安全

会计人员一定要在市场经济的冲击下坚守自己的职业底线，创造一个良好的会计集中核算社会氛围。国家一定要加强对单位内部固定财产的管理力度，严格制定固定财产的范围，让会计核算中心严格按照国家规定固定资产标准进行统一做账，并将固定财产的财务审批制度进一步加强。我们还要规范预算单位对固定财产的核算，对其进行严格的管理，做到实际资产和账目的统一。

4.2 对预算管理进行完善

事业单位在进行各项预算时一定要对每个部门的每一项预算资金都进行考虑，并在以往的预算管理制度上进行改革，对预算范围进行增大，并根据实际情况进行预算标准的制定，进一步完善预算管理，让预算管理可以细致到每一个项目，每一个部门之中。我们还应将事业单位的每一项财务开支都列入预算管理中去，严格按照预算管理的规定来进行资金的拨付和应用。

4.3 加强法制建设

我国财经法规仅仅只有《会计法》，而这其中又没有明确的对会计核算提出要求，所以我们就必须在每个部门内根据自身的实际情况来进行法律规定的制定，以便于我们对资金的使用情况进行规范和约束。对会计核算工作进行法律上的规范和约束有利于我国经济向着更高目标、更健康的发展。

4.4 对会计人员定期进行培训，提高会计预算员的素质

我们应定期对会计人员进行培训，提高报账人员的职业素质和业务水平。报账员在公司和会计核算中心之间起到的是一个联系和沟通的作用，只有报账员不断地通过学习提高自己的业务水平，不断提高自己的职业道德素质，让自己在会计核算工作中有一种责任感和使命感，积极主动地投入到会计核算工作中去，才能让会计核算工作的效益得到提高。

4.5 会计信息化

近年来，我国信息技术的发展非常迅猛，这也给我国会计的核算工作带来了很大的方便，我们可以利用信息化技术对会计核算中心进行远程报账，让财会的管理变得自动化、科学化、便捷化。这样不但可以在很大程度上减少劳动力，还可以避免重复性工作的出现，让会计核算工作变得更高效。

5 结语

会计核算由会计核算中心统一进行管理之后，给我国财政管理系统带来了很大挑战，我们必须要加强事业单位的会计核算工作，加强对其的法制建设，不断完善预算管理体制，并定期对事业单位内的会计人员进行培训，提高会计人员的素质水平，学会利用信息技术进行会计核算和财务管理工作。只要我们不断地在实际的工作中进行总结，不断开拓创新，会计核算工作一定会得到加强和完善。

參考文献

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