新形势下地方高校研究生会在研究生教育管理中的能效发挥

李允超

摘 要 随着我国高教改革的不断深入和学科建设水平的提高，作为我国学历人才培养的最高层次，研究生教育得到了迅速发展，相应地，地方高校研究生的规模也得到了较大发展。研究生会作为研究生群体的学生组织，它在地方高校研究生培养和管理中发挥着不可或缺的重要作用。本文结合研究生会建设发展的必要性，探讨了地方高校研究生会在新形势下面临的发展困境，并给出加强其能效发挥的几点建议。

关键词 地方高校 研究生会 研究生培养 研究生教育管理

中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.03.081

教育部《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》中明确指出应大力加强研究生团学组织和班级建设，肯定了研究生会等团学组织是发挥研究生思想政治教育主体作用的具体组织形式。研究生会肩负着联系研究生与学校管理部门桥梁和纽带作用，也是研究生思想政治教育的重要载体，还是繁荣校园文化的重要抓手，研究生会在研究生教育管理中的地位和作用日益显现。

1 新形势下地方高校加强研究生会建设的必要性

1.1 地方高校研究生群体的自身特点要求加强研究生会组织建设

研究生群体的自身特点与本科生群体有着较大不同。研究生群体生源类型多样，有本科毕业的应届生，还有已经进入社会有工作经历的往届生，他们来自不同的地域，年龄跨度也较大，学习和工作的经历差别也很大。以苏州科技大学为例，2016年全日制在校硕士研究生已经接近1300人，作为一所江苏省省属地方高校，研究生生源主要来自省内，但由于学校所在城市有较大的吸引力，因此来自全国各地其他省份的学生数量亦较多。其中本校本科学生报考数量大约三分之一，在校研究生中有近20%的学生已有过工作经历。研究生的培养方式与本科生也有较大不同。研究生群体在课程学习、科研实践、生活娱乐等方面较为自由灵活且比较分散，开展集体活动难度较大。导师较多地主导了研究生的学习和科研活动，班级组织、党团组织形式较为松散，而且不少导师存在重科研指导轻教育管理的观念，不重视研究生的思想政治教育和心理健康，这也为研究生的日常教育管理工作带来一定的困难。

1.2 研究生会的地位与功能决定了其是研究生思想政治教育的重要载体

研究生教育位于地方高校学历教育的塔尖，研究生会在全校的学生组织中应当也处于领袖地位。研究生会是全体研究生与学校管理部门之间的桥梁和纽带，它肩负着传达学校精神，协助学校职能部门对研究生进行教育管理的职责，同时，研究生会还是全体研究生之家，代表研究生的利益传递研究生的集体诉求，并为全校研究生做好服务工作。研究生干部是研究生会的有生力量，进入研究生会的大多是各年级各专业研究生中的优秀学生，他们思想进步，学习成绩较好，综合素质较高，具备一定的管理工作能力和较好的工作积极性。在研究生辅导员的带领下，可以较快掌握党的最新思想理论，通过研究生会组织开展的各项活动，引导和影响全校研究生树立正确的理想信念，同时，也能较为敏锐地了解研究生群体中的思想动态，能为研究生实施精准教育和管理提供信息。

1.3 地方高校研究生就业观念的转变倒逼培养目标和管理模式发生转变

伴随研究生教育的改革和研究生招生规模的扩大以及就业形势的日益严峻，地方高校研究生教育的培养目标和管理观念都发生了一些变化。传统的研究生教育由主要培养研究生的学术科研能力转向为研究生的学术科研能力与综合素质能力并重，学术型研究生和专业型研究生并重。原有的培养方式已不能满足新形势下社会对研究生人才须具备较高创新能力和实践能力得要求。此外，地方高校研究生就业的难题也迫使研究生管理部门思考如何拓宽研究生的就业渠道。以苏州科技大学为例，2015和2016届毕业研究生共计587人，其中继续深造考博的有13人，在各类科研院所从事科研工作的77人，进入各类高校担任辅导员或行政干部的34人，从事初、中教育工作的30人，考取公务员、事业单位的42人，国有企业员工74人，自主创业的13人。因此，加强地方高校研究生会工作，可以使更多的研究生通过研究生会的工作历练积累管理工作经验，提高人际沟通和交往能力，强化管理意识和管理水平，实现自身的全面发展。

2 新形势下地方高校研究生会工作面临的问题与困境

2.1 管理关系不明确，组织建设、制度建设不完善

地方高校研究生教育起步晚、规模小、管理理念相对滞后，对于研究生会的建设和管理方面来说，也面临相似的情况。很多地方高校非博士学位授予单位，研究生教育层次多数局限于硕士研究生教育层面，并且研究生的在校规模也较小，以苏州科技大学为例，目前在校研究生1247名，校级研究生会人数56名，研究生会干部的数量较少，研究生会的规模和影响力也相对薄弱。地方高校的研究生会相较于本科学生会，学校团委一般多直接指导学生会开展工作，而对研究生会的管理和指导相对较少，一般研究生会主要由学校研究生处（部）执行日常的管理和指导。由于研究生教育“体量”小，地方高校研究生会的组织架构也存在局限，有的地方高校只有校级层面研究生会，二级教学单位（学院）中并没有设立院系层级的研究生会；还有的地方高校只在研究生人数相对较多的二级学院中设立院系层级研究生会，而由于相关管理制度的不健全，校、院两级研究生会缺乏必要的沟通与交流，更谈不上研究生会工作上的支持与联动。地方高校研究生会的制度建设方面也因研究生规模相对较小而“先天不足”，缺少相关的立会章程、内部管理办法等制度性规范性文件，或是有一部分制度，但缺乏落实和执行。

2.2 定位模糊，服务意识薄弱，对广大研究生缺乏深层次引领

就业的压力、功利心的刺激导致不少研究生参加研究生会的的目的動机不纯。这种功利性入会动机大致有以下三种情况：（1）评奖评优时能够因研究生干部身份而得到加分；（2）发展党员时能够占得先机，在同等条件下因学生工作因素而更显突出；（3）就业择业时能够比普通同学多一些“政治资本”，比如，报考选调生、留校等。也有些研究生会干部确实也有诸如加强人际交往能力、组织协调能力、团队协作能力等更为合理的入会诉求，但大多缺乏为全校研究生服务的公仆意识和奉献精神。如此而立会的研究生会就容易滋生以下问题：一是会导致研究生会组织的活动不以研究生的实际需要为根本出发点，形式大于内容，或是为了应付对应管理部门的要求而敷衍了事；二是缺乏踏实工作的恒心，一旦发生自身利益与集体利益的冲突，研究生会的工作容易退缩，有的研究生会干部说一套做一套，言行不一；三是有些研究生会干部一旦成为主席团成员或部长后产生特权思想，也有的研究生会干部一心扑在工作，忽视了科研与学习，如此也就失去了入会的意义和研究生骨干的模范作用。

2.3 活动形式较为单一，活动内容缺乏创新，研究生参与不积极

很多地方高校的研究生教育的观念陈旧，没有真正将研究生教育和培养纳入到学校的中心工作中。由于地方高校研究生培养规模相对较小，并且研究生群体在校时间分散，研究方向相差较大，研究生个体的独立意识较强，一些研究生导师和研究生也还在坚持传统观点，认为研究生只要搞好学术就行，研究生期间的课外活动可有可无，从而忽视了研究生在思想政治教育、心理健康、校园文化、社会实践、就业指导等方面的客观需求，甚至地方高校的行政管理部门也在潜意识里认为校园文化建设的主体还是占学校人数绝大多数的本科生，研究生及研究生会常常被遗忘在角落。在这种情况下，研究生会组织的活动大多得不到学校的有力支持，同时研究生群体的参与度和积极性也不高，形成了恶性循环：研究生会组织的活动，研究生参与的积极性低；研究生参与不热情又反过来造成研究生会组织的活动缺乏创新力质量不高；活动的质量不高，研究生的参与也就不积极、不感兴趣。如此又使地方高校的有关部门愈发不重视研究生会的建设与发展。

3 新形势下地方高校研究生会在研究生教育管理中能效的发挥途径

3.1 理顺管理关系，完善研究生会的组织架构和规章制度

清晰的管理关系、合理的组织建设是发挥研究生会教育功能的基础和根本。地方高校应充分重视研究生会的组织建设，捋顺研究生会的管理关系，尽早转变观念，充分认识到研究生会在研究生思想政治教育、校园文化建设等方面所发挥的不可替代的重要作用，采取切实有效的举措加强和支持研究生会的组织建设。地方高校必须明确研究生会的所属，由谁领导、受谁指导。需要成立专门的管理机构，配备专兼职相结合的管理人员和指导老师，研究生会应有相对独立和固定的办公地点，适当增加研究生会活动经费，加强研究生会的制度建设，培训和使用好研究生干部，落实研究生干部考核与奖惩制度，激发研究生会的积极性和创造力，真正让研究生会发挥出在研究生教育管理中的能效。苏州科技大学研究生会由研究生党工委领导，同时也接受校团委的指导，具体的工作开展和活动指导由研究生团工委负责，理顺了研究生会的的管理关系，是研究生会健康运作的必备条件。另外，学校专门为研究生会配备了固定的办公场所，在广泛征求研究生意见的基础上，研究并制定了《研究生会章程》、《研究生会活动办法》等章程，明确了研究生会的财务制度、竞选答辩制度、研究生会干部考核制度，并且为了进一步加强校、院两级研究生会的交流与协作，还建立主席团联席会议制度，以便在组织大型活动时资源共享、配合联动。

3.2 找准定位，强化服务意识，发挥研究生会的模范带动作用，引领全校研究生

研究生会的准确定位是发挥研究生“自我教育、自我管理、自我服务”功能的主要载体，把握好研究生会的定位，就需要树立服务意识。研究生会的服务意识体现在三个方面：（1）入会的动机纯洁：研究生会干部应当秉持为研究生服务的意识前提下，在服务好学校和研究生的同时，锻炼自己的综合能力；（2）找准自己的定位：研究生干部的身份首先是学生，其次是学生干部，任何时候都不可脱离群众，应真诚了解研究生学习、科研、生活上的问题和需求，真意为研究生服务；（3）民主平等的工作作风：研究生会内部不应成为主席团成员的“一言堂”，也不可形成“官僚习气”，不论身为主席、部长、干事，都应当相互尊重、相互团结，遇到争议的难题应多加沟通，求同存异。

3.3 坚持“有特色、高品位、精品化、有影响”的活动宗旨，开展好各类校园科技文化活动，营造高雅的育人环境

研究生会与学生会的最根本不同在于研究生群体所拥有的学术水平、科研氛围及精致品位。开展好各类校园科技文化活动，建设丰富多彩的校园文化，营造健康向上的育人氛围是地方高校研究生会所肩负的重要职责。因此，开展校园科技文化活动是发挥研究生教育功能的有效途径。研究生会应贴近研究生群体的特点，深入了解研究生群体的诉求，把研究生吸引到各类活动中来，丰富研究生的课余文化生活，增强研究生对学校的认同感和归属感。实现上述目标需要坚持“有特色、高品位、精品化、有影响”的活动宗旨，打造研究生会的品牌特色活动。研究生品牌活动是研究生会的内在价值、发展理念和外在竞争力的集中展示，是研究生能力培养的助推器。地方高校研究生规模有限，研究生活动应坚持“小而精”的理念，积极发挥研究生的学术和科研优势，根据校情实际统筹校内外优质资源，科学安排活动形式，创新活动内容。通过开展形式多样的学术活动、丰富多彩的文体活动，营造开拓创新、求真务实的学术氛围以及百花齐放、格调高雅的文化氛围，并以此为土壤，激发研究生会在研究生教育管理中的育人能效。

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