加强成本控制，提高工程建设效益

唐金来

摘要：建筑业是促进国民经济发展的支柱型产业之一，其发展程度、质量的好坏，直接关系到国家经济发展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制是建筑企业工程管理的主要组成部分，对建筑工程的质量、工期、进度和施工工艺影响巨大，是全面地反映建筑企业施工项目管理工作成效的综合性指标。因此，规范和控制建筑工程成本管理过程，对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义。

关键词：建筑工程；建筑企业；成本控制

随着建筑行业在国民经济中所占比重的增加，建筑工程管理开始受到重视。而成本控制与管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企业在施工和管理中一切费用的总和。它集中反映了施工活动劳动和物资消耗的基本状况，是衡量施工企业经营和管理成果的综合性指标。建筑工程成本控制是企业生存发展的基础。应认真分析和对待施工成本控制，采取切实可用的措施和方法，最大限度地控制项目成本，以获取最大限度的经济效益。

一、影响建筑工程管理下的成本控制的主要因素

（一）施工进度和工程质量。工程建设的工期与成本控制存在着对应关系。施工周期过长，相应突击施工程度就会降低，从而使工程直接成本减低；反之周期越短因为工程突击施工增加的直接成本就会相应越多。工程质量要求越高，相应成本就会越高。在建筑工程项目的实施过程中，为了达到预期质量要求，必须严格质量检查，保证安全合格施工，这样就会消耗资源，产生质量成本。

（二）外部环境因素。随着建筑工程造价的发展，施工价格构成更趋向于接近实际成本，取费标准改为按工程对象取费。建筑施工越来越受到日趋完善的环保条例的制约。城市化快速发展使得施工水平运输困难、垂直运输复杂，加大了施工难度。

（三）内部因素。各种原因造成的工程返工，使得工程人工费投入增多。材料费投入浪费、机具费投入不合理和管理投入效果发挥差等因素，造成施工成本提高。

二、建筑工程管理下的成本控制存在的問题

（一）材料成本管理制度和成本管理体制机制不健全，不完善。

材料成本是指在工程施工过程中耗用的原材料、周转材料和辅助材料等材料费用和材料租赁费等。材料成本在施工工程成本中占有较大比例，具有举足轻重的地位。可以说材料成本管理制度的健全与否决定着项目成本控制的成败。缺乏权责分明和奖惩结合的成本管理体制机制，目前建筑工程的成本管理分为成本

（二）忽视工期成本控制，对质量成本控制不够。

工期成本是指为了在工期内完成工程而花费的费用；质量成本是指为使整个工程项目质量合格而花费的费用。它们是所有建筑工程必须投入和发生的生产成本。为提高建筑工程质量，加快工程项目建设周期必然使得项目成本增加。但是忽视和减低对工期和质量的重视，会导致工程质量不达标，从而产生额外的质量成本。延误工期或质量问题还会影响公司的信誉度，使得管理成本增加。

（三）合同管理混乱。

合同管理是工程施工企业管理的重要内容之一，同时也是降低成本的有效途径。但目前大多数工程项目管理部门的合同管理意识淡薄，对于合同的订立、履行、权利义务和违约责任等知之甚少，从而导致合同管理混乱，增加了不必要的工程成本。

（四）相关人员的成本管理意识淡薄，机械设备的利用率低，操作费用高。

在某些项目管理过程中，各部门各自为政，没有形成有机合作的整体。技术人员只负责工程技术和建筑质量，材料员只负责材料采购。这样势必造成更多的材料、工时和人员的投入，无法有效控制和管理工程的最终成本。机械设备管理不到位，设备的使用操作人员不具备操作资格，设备的使用和维护保养均不能按照操作规程进行，甚至造成人为的损坏等。不能根据市场情况和施工需要进行可行性分析，盲目投资购买或租赁设备，导致投资无法取得回报，设备成本无法收回，项目完工后设备限制等。造成设备投资的浪费。

（五）工程施工成本核算流于形式。缺乏操控性的核算依据。使本应对工程施工具有指导意义的成本核算成为空谈。目前大多数建筑工程项目都有预结算员，但只是根据工程设计图纸按照现场指令进行成本核算。在工程施工过程中并没有按照施工工序和实际生产成本进行成本修正；即使发生成本超支现象，也无法落实奖惩制度，管理人员对成本控制的重视不够，对成本管理的指导意义不大。

三、有效实现建筑工程管理下的成本控制的可行措施

（一）加强相关人员的成本控制意识和职业素养，建立完善的成本控制体制。加强企业员工的成本意识和对成本控制重要性的认识是工程成本控制的关键。企业应对整个工程成本控制进行分解，使得各部门有自己明确的工作目标，从而使成本控制制度最大限度的发挥作用。

（二）控制材料用量和价格。项目施工过程中，应以施工预算为主要依据，精确核算材料消耗量，实行限额领用材料的制度，对多余材料进行回收；推广降低原材料消耗的新技术工艺；加强施工现场管理，减少材料二次搬运造成的多余成本消耗。材料采购部门应及时准确掌握材料市场的各种信息，在保证质量的前提下争取最低的价格。造价较大的工程项目，可以进行公开投标，以获得质量优良价格合理的材料。合理选择运输方式以降低运输成本投入。

（三）积极测算项目成本，加强会计核算。对项目成本科学合理的测算分析和及时的成本核算对项目管理成本控制的成功起到十分重要的作用。进行会计核算时，应考虑到施工单位的成本管理控制，结合实际情况。项目财务决算时，应避免成本挂账，防止成本尾大不掉；项目部应根据实际情况进行施工过程控制，实现成本兑现。加强企业的银行账户管理，防止多开户、乱开户，集中资金管理，使得资金最大限度的发挥作用。

（四）控制工程分包单价和机械费用投入。由于施工企业技术方面的局限性，某些单项工程需要进行分包。工程分包是工程成本的重要组成部分。工程预算人员应充分掌握市场信息，以施工成本预算为依据，科学分析衡量工程分包单价，如果分包单价超出预算，应及时根据实际情况进行调整，避免分包单价大于施工单位和甲方的结算价格。机械费用主要包括机械数量和机械单价。在工程施工过程中，应合理安排机械购置和租用，杜绝因决策失误造成的设备闲置，另外还要对机械设备进行定期维护保养，提高设备的完好率和利用率。

在进行建筑工程成本控制的过程中，措施和方法是多种多样的。为了进一步提升成本控制的效果，不能只依靠其中某一种单一的手段，应予以综合运用。仅仅制定完善的成本控制计划是远远不够的，还应全过程跟进成本控制措施，在施工过程中，成本控制出现偏差时，应采取及时有效的措施进行调整，从而实现对成本的合理有效控制。

随着社会经济的不断发展，市场竞争也日益激烈。在这种大环境之下建筑施工企业应加强施工成本控制，采取多种措施避免因内部自身因素导致的成本加大。针对目前在建筑工程成本控制中存在的问题，建筑单位要积极采取措施，及时进行解决；进一步建立健全成本控制管理机制，逐步提高管理水平，在竞争中求生存。针对施工成本的控制应制定详细的可操作的具体措施，最终降低生产成本，提高企业经济效益。