东西部职业教育“剪刀差”归因初探

彭越

为进一步提高湖南省吉首市的教育管理水平，切实促进全市教育事业全面发展，2016年11月13日～19日，吉首市教体局组织全市义务教育、高中教育、职业教育、民办教育、学前教育校长、园长、党务工作者，教体局股室负责人以及相关领导和工作人员一行共51人赴苏州大学，进行了为期一周的研修学习和参观考察。作为职业教育战线的代表，我就职业教育方面的见闻感受和思考作一个简要的汇报：

一、经济发展的差异

200个江苏省昆山市的经济总收入，相当于全中国的经济总量；江苏省苏州市一个职业学校一个专业的设计设备投入，相当于吉首市职业中等专业学校（以下简称“我校”）七个专业的总投入（1900多万元）；一个1000多人的小学建筑面积，相当于我们3000多人的学校的建筑面积（5.9万平方米）；新建一所小学花2～3亿是常态，新建一所职业学校花10亿不算多。

二、决策层认识的差异

1.教育计划执行的差异

《國家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，要求到2020年全国普职分流比达到1∶1的比例，2030年达到3∶7的比例。苏州市2016年普职分流比就达到了4∶6的比例，这需要决策者多大的勇气和魄力！而落后地区目前为7∶3，有的还是8∶2。

2.教育投入的差异

苏州市的决策层对教育的投入提高到发展教育、特别是发展职业教育就是发展当地经济的认识高度。除执行国家规定的政策，舍得把大把的钱投向教育，特别是职业教育。而落后地区的决策层落实国家规定的政策，本是依法执政、必须照章办好的分内事，却口口声声当成了是对教育、特别是职业教育的高度重视或恩赐。

3.教师培养的差异

优秀教师、能工巧匠、大师可不论年龄、无需教师资格证、不拘一格引进学校，对新进教师要求下企业锻炼两年或一年再上岗教学，真正实现了“师高弟子强”。

三、教育者自身认识的差异

（1）对学生关注不同。苏州市的教育工作者不论幼儿园、小学，还是初中、高中，都能从学生利益出发，依据学生的兴趣、爱好、潜能分类指导学生分流。而落后地区“一刀切”，把各方面成绩差的学生统统“赶到”职业学校就读，职业学校成了接收差生的“收容所”，给职业学校的管理带来了超过普通高中数倍的压力。更有甚者，把学生当成商品，哪里给钱多就送往哪里，根本不关注学生的发展。

（2）教育理念的差异。苏州市教育者都从培养大写“人”的角度，培养人、教育人，十分注重学生核心素养的培养，注重德、智、体、美、劳全面发展，而在落后地区，分数就是衡量学生的唯一标准。

四、教育成效的差异

苏州市教育的成效对我触及最深，所到之处，校园干净整洁，校园文化氛围浓厚，学生彬彬有礼，非常有教养，非常有内涵，看起来舒心，问起来开心；而落后地区培养的学生变成了唯分数的“小老头”，一个个戴着近视眼镜，脏话连篇。

五、专家治校的差异

所到之处每位校长都是优秀教育家，有独立的教育思想，有独立的教育方略，并脚踏实地去践行，这一点我十分自愧不如。我自认为是湖南省职业教育专家组成员，还参与了湖南“十二五”“十三五”中职教材的编写，是两本书的主编；学校层面，在湘西州中等职业教育领域是“一号种子”，在湖南省有一定的位置，获得多种荣誉：“湖南省重点职业学校”“湖南省示范性职业中专”，今年又申报了湖南省职业教育的最高荣誉——“湖南省卓越职业院校”；在国家层面获得过“国家级重点职业中专”“全国改革发展示范校”（全国仅1000所）等荣誉，有时也不免沾沾自喜，但听了苏州市校长们的报告和看了他们管理的学校，我真正低下了羞愧的头，知道了差距和今后努力的方向。同时建议建立一种长期的校长培养培训机制，让我们的校长爱学习、会学习、肯学习、有时间学习、能静下心来学习。吉首市校长都是很优秀的，经过培养、打造，一定能够成为专业型的校长队伍。

我校应该怎样发展？我用一句话总结：努力秉持“以人为本、以爱育人、注重特色、彰显个性”的理念，把我们的学校打造成名副其实的“国家改革发展示范校”。

（作者单位：吉首市职业中等专业学校）