浅谈工程预算的审核方法

文煜飞

【摘要】本文主要分析了工程预算审核的必要性，并从实际实践方面对几种常用的工程预算审核方法进行研究、介绍，如全面审查法、重点审查法、对比审查法等，做好全面的工程预算审核工作，对解决审核过程中出现的种种问题是利大于弊的，是使工程造价合理、使用资金得当的关键。

【关键词】工程预算 审核方法 必要性

工程项目是一个耗费时间长、不能中断且需要大量资金的项目，雄厚的资金是项目完成的重要保障，但是如果预算过多，则会导致资金得不到有效合理的利用而浪费，反之，预算过少，则不能满足工程需要，甚者可能造成工程项目的终止，损失严重。因此，重视工程预算，学习并研究工程预算的审核方法，如：全面审核法、重点审核法、对比审核法等，是确保达到资金的最大利用率、使企业经济效益达到最大的前提保障，是取得一个工程项目成功至关重要的环节。

一、工程预算审核的必要性

虽然工程预算审核的审核内容相对其他较少，没有牵涉到更多的实际变化问题，但也是占日常任务比重比较大的一项工作，也是一个工程项目的经济命脉， 预算的合理与否直接关系到整个工程能否顺利进行，是工程成败的关键因素。假如对工程的预算不得当，将会造成工程资金上的分配不当，致使投资效益降低。虽然我国的市场经济制度在逐步完善，但是仍存在工程分包现象，因此， 在如今这个讲求效益的社会，为了能够更有效地提高工程的经济效益，就必须首先做好对工程预算不可或缺的审核。

二、工程预算的审核方法

在日常繁重的工程预算审核工作中，我们会遇到很多预算审核问题，这些问题都会有它应对的解决方法，笔者总结以下几个工作建议，望起到抛砖引玉的作用。

（一）全面审核法

全面审核法就是要求施工与造价计算相关规定等，在工程数量及固定单价和其他费用等进行全面细致的审核，为求审核工作较少地出现误差，审核质量能够得到较大的提高，审核工作质量也有所改善。但同时也带来了工作量的增加和审核时间的延长，这对于工程规模较大且审核进度要求较紧的工程来说是很不利的，所以遇到这种情况是不会选择全面审核法，当然也不排除某些单位会为了追求的全面、细致的审核而采取此法。反之，将全面审核法用在工程规模较小且工艺简单的工程中，却是很适用的。

（二）重点审核法

我们可以明显地看到，重点审核法就是要抓住重点进行审核的意思。它不像全面审核法那样需要对工程预算的所有工程量进行全面而细致地审核，而是从众多工程量当中找出主要的、花费较高的分项工程量来进行审核，对于其他不主要的工程量则忽略不计。我们通常将基础工程、砖石工程、门窗幕墙工程、高层结构的内外装饰工程等价值相对较高、投资比例相对较大的工程量作为主要审核对象，反之，则不做为重点审核内容。当然，对补充单位估价表的审核是不能省略的。正是由于它的审核范围相对缩小了，所以采用这种方法进行审核时，将会大大减少审核所需时间，但不能做到像全面审核法那样全面、细致。在审核进度相对紧张时，重点审核法主要用于复审工作中。

（三）对比审核法

分析对比审核法就是建立在对预算资料进行全面总结和分析的基础上，找出同类工程造价和工料消耗规律，再根据整理出来的不同结构形式、用途、地区的工程单方造价指标、工料消耗指标等审核指标对审核对象进行分析对比，然后重点计算在各分部分项工程中找出的不符合投资规律的的子目，并找出致使出现较大差异的原因的审核方法。其中包括单方造价指标法、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标等常用的分析方法。

采用这种审核方法时要注意对比项目之间的差别，如现场环境条件、建设时期、建设标准和要求等等的不同，因此导致定额标准、费用标准、人工、材料单价不同、甚至建设内容的不同等，对相同部分可采用对比审查法，其他不同部分分别采用相应的审核方法进行审核。

除上面所说的分析对比审核法，还可以将对比审核法分为

（1）分解对比审查法，按直接费与间接费分解一个单位工程，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，并对其分别进行对比分析的方法。

（2）综合对比分析法，先对项目的具体情况进行详细了解，然后再进行全面的分析对比，其中可以针对不同内容采取不同的审核方法，力求达到最佳效果。

（四）“筛查”审核法

筛查审核法，是能较快发现问题的一种方法，是统筹法的一种。在工程预算的审核过程中，我们可以忽略建筑面积和高度的不同，而选取在各个分部分项工程中基本保持不变的量——工程量、造价？、用工量的每个单位面积上的数值，并将其汇总、整理、归纳为三个注明适用的建筑标准的工程量、造价、用工单方基本值表。再根据基本表中的基本值来筛选出各分部分项工程，把符合的筛选去除，留下与审核标准不符合或相差较远的，进行修改、调整。采用这种方法可以提高审查速度，而且易于掌握并快速发现其中问题。适合不符合全面审核条件的工程使用。但仍需要对解决差错问题进行继续审查。

（五）其他审核法

当遇到的问题无法用以上方法解决时，我们可以尝试采用其他审核方法来解决，笔者在此提出一下几点供大家作参考。

（1）利用经验或手册审查法。根据日常工程预算审核经验或将记录成册的审核情况、要点，对工程项目各部分进行工程量計算，进而让人审查平方米造价、单位公里造价等，可极大地简化预算的编审工作时间，以提高效率。

（2）分组计算审查法。该审核方法具体内容为：先将预算中的项目划分为若干组内项目具有一定内在关系的组，然后对同组中某个分项工程量进行审查或计算，再进一步通过具有相同或相似计算基础的工程量间的关系，对一个分项工程数量进行审查，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度。它的主要特点就是审查需要的时间短，工作量小。

（3）市场调查法。关注并了解在工程中需要量大且市场价格相对高的材料，然后到市场进行调查测算价格，及时了解市场行情，了解主材的价格，掌握各种主材的价格信息，避免施工单位钻了材料价格的空，影响正常市场。当我们在审核中遇到主材价格有矛盾时，我们必须要拿出与这一主材价格有矛盾的依据。

（4）实地审查法。是指审核人员对与审核事项相关的工程量所同一份图纸发包方和承包方计算的工程量相差较大时所进行的实地审查。正如俗话所说：计划赶不上变化。充满浓厚计划经济色彩的传统定额计价，既不遵循市场规律，又无法使企业展开良性竞争，特别是在评标时以定额平均水平的“标底”为依据，易把真正具有先进生产能力的企业拒之门外。

（5）常见病审核法。在预算编制中，常见病的出现是随着不同地位、立场的不同观点、方法而不同程度地出现的，常出现的常见病有：工程量计算正误差、定额单价高套正误差、项目重复正误差、综合费用计算正误差等。

三、总结

工程项目是一个耗费时间长、不能中断且需要大量资金的项目，雄厚的资金是项目完成的重要保障，工程预算的审核工作不是谁都能做得来、做得好的，它需要具备一定的专业知识，具有实践总结能力和长远眼光的人来完成，需要灵活搭配、使用不同审核方法，并加以对各种文件精神的了解、对工程量计算规则与工程新老定额的变化内容与取费标准的熟悉，才能达到我们想要的效果，真正发挥工程预算审核的作用。采用得当的审核方法可以提高工程的质量和完成的速度，市场激烈的竞争和人们对生活的美好的不断追求，更促使我们提高了对工程预算审核的重视，唯有重视，才能做得更好。一个施工企业的兴衰由工程质量掌控着，而工程预算的审核对工程质量的好坏影响之大是不容小觑的，所以，相信在未来，工程预算的审核对工程的影响将日益扩大、增强。

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