试述档案管理人员职业素养的培养及提高

邢晓玲

【摘要】档案管理人员应该与时俱进，全面提高职业道德素养以及业务能力，增强自身能力，更好地适应新兴的档案管理模式，才能够更好地服务于受众。本文对档案管理人员的职业素养展开了探讨，提出了几点提高档案管理人员素质的建议，希望能对档案管理者有所啟发。

【关键词】档案管理；职业素养；职业技能；职业道德

随着国家不断发展进步，档案工作在经济社会中的重要作用和受重视程度日益凸显，也对档案管理工作提出了更高的要求。档案管理人员，作为档案管理工作中的能动要素和主导要素，发挥着决定性作用。因此，档案管理人员应该具备什么样的素质，如何提高档案管理水平，是档案管理者在如何为实现中国梦而努力必须认真思考的问题。2016年3月23日，习近平同志视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部时，他再次强调，要解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进院校改革创新，不断提高办学育人水平，为实现中国梦强军梦提供有力的人才和智力支持。同样，档案管理人员要想在实现中国梦的伟大实践中有所建树，必须在提高档案管理人员素质方面下功夫。

一、目前档案管理人员的职业素质令人担忧

随着时代的发展，信息化技术在各个领域都得到了广泛的应用，这同时也促进了档案管理的发展与前进，档案管理人员队伍在不断壮大，档案管理人员素质也在不断增强。但是，我们也发现，新时期档案工作面临诸多的新问题，从大的方面来看，如滞后的档案管理和信息资源的开发利用工作的模式和方式方法，与日益增长的全球信息需求、多样化与及时性之间的矛盾，亟待健全和完善的相关法律法规与国际接轨要求之间的矛盾。从小的方面来看，基层国家综合档案馆和机关、企事业单位档案室，因领导不重视而普遍存在的问题；基础设备设施差、档案资源建设匮乏、档案为社会服务缺乏有效机制、档案管理人员队伍建设缺乏激励机制。这些看得见的问题，都是目前乃至于相当长的时间，影响基层国家档案馆和机关、企事业单位档案工作健康发展的主要因素。但是，笔者认为，关键的问题，还是档案管理人员队伍的素质问题。主要表现在以下几方面：

首先，是思想认识问题。长期以来，相对来说，基层的档案管理部门和档案工作，一直都是最容易被忽视的地方，档案管理人员队伍建设和档案工作，是非常容易淡出人们视线的。如，从领导层方面讲，重视不够，很少有从档案部门内部直接提拔其负责人的，而且提拔或调入档案部门当局（馆）长的人，不是年龄偏大，就是暂时到档案部门过渡等；再就是如果没有国家财政支持，很难向地方政府申请到建设档案馆库、添置档案保护必须的设施设备所需的经费。

其次，部分档案工作人员对自身要求不严，对档案工作的重要性认识不足，对职业的政治敏感性不强。特别是机关、企事业单位档案工作人员，认为领导对基层档案工作不重视，自己又是兼职的，没有必要把精力都投入到档案工作上，缺乏对档案工作尽心尽责的态度。

再次，档案专业人才缺乏，队伍不稳定。推动事业发展的关键动力因素是人才。对基层档案管理部门和基层档案管理工作，档案干部队伍建设和单位档案工作人员配制的重视程度不同，都对档案工作的好坏起决定性作用。在人才的配备上无法达到专业配制，从事档案管理的人员中具有档案专业学历的人甚少。就机关、企事业单位而言，缺乏档案专业人才，队伍不稳定的问题更加突出。他们身兼数职，流动性大，直接影响基层档案工作规范化、法治化、信息化的建设，影响到档案事业的全面健康发展的稳定性。

二、档案管理人员的职业素质要求

不论是在何种单位，档案管理工作的有序开展都是组织正常运行的一大保障。档案管理对于各机关、企事业单位的正常运营、工作的顺利开展、其内部管理秩序的稳定都有着不可替代的作用。档案管理者到底需要怎样的职业素质要求仍值得讨论，以下为笔者的看法。

（一）档案管理人员的道德素质要求。档案管理者管理的对象是文件信息，服务的则是档案的形成者和使用者。档案的服务属性和基础性使得档案管理者必须拥有良好的政治素养和服务精神。这主要表现在档案管理者在工作过程中所体现的吃苦耐劳、敬业爱岗、锐意改革、努力创新的工作精神。档案管理人员只有拥有了较高的职业道德素质，才能促进档案管理工作高效地展开。只有档案管理者安于环境，有以苦为乐的奉献精神，才能高效地处理工作。此外，档案文件的机密性也对档案管理者的道德素质提出了更高的要求，不能受利益的诱惑，更不能蓄意破坏。

（二）档案管理人员的技能素质。随着档案管理从以前的纯文件管理转变为现在的信息化管理，档案工作者除了必备的档案管理知识外，也应当掌握更多的信息化管理方式。计算机的普及和网络的发展要求档案管理人员能够熟练地操控计算机，进行信息管理。更多的信息获取渠道要求管理者能够深刻分析信息，使用信息化数据库，做到信息收集、分析、分类、归档、管理和移交，科学、高效地管理档案。

（三）档案管理人员的综合素质。档案信息的日益专业化使得档案管理工作的难度更大。文件信息可读性下降，专业性增强使得档案管理人员对被管理专业应该有更加深刻的认识和见解。这要求管理人员在工作之余也要学习更多的专业技能，博览群书，对各门知识都有所涉猎。档案管理人员只有更加深入地了解管理内容，才能够更好地对档案进行分类和整理，否则档案的管理质量就得不到保障。

三、档案管理人员职业素养的培养策略

（一）提高政治道德素养。档案管理工作的服务性和基础性要求档案管理者的职责不仅仅是对档案进行收集和分类，更重要的是对所收集档案进行管理保存，对有价值的档案信息资源进行有效的开发利用。档案中所记录的信息都是重要的，有借鉴价值的，或有转折意义的。保证档案的完整、安全就成了档案管理人员工作的首要职责。尽职尽责的档案管理人员应能够很好地保护档案，维护各方的利益。

在众多受管理的档案中，不乏有党政机关内部和公司重要的机密、企业信息和众多的个人资料，有些甚至于关系到国家的安全。对于档案所涉及的人群和组织，任何档案资料的泄露和破坏都会造成损失。小到考题泄题，大到国家资料的泄密，这些都是档案管理人员缺乏必要的政治素养所造成的，无一不会造成巨大损失。如今的档案管理人员更应该严格要求自己，深刻自省，树立正确的人生观、价值观、道德观，在利益面前不低头，在自己的岗位上体现价值。

（二）加强职业技能。档案管理与时代一起进步，档案管理已经由纯文件管理转向电子化管理方式。文件的收集、存储、归档、保存、移交等等一系列工作都将有计算机的参与。使用计算机进行文档的检索，查找和移交也能够很好地提高档案管理效率。档案管理人员应当适应时代的潮流，学习使用计算机技术收集和管理档案。学习网络检索，认知网络管理体系，了解信息化档案数据库都是新时代档案管理者应当掌握的新技能。网络环境下资料的保存和防损坏更是档案管理人员值得研究的新课题。

（三）优化服务模式。档案管理者为档案使用者提供服务，档案管理人员应当认识到档案管理工作的服务性质。档案管理的进步要求档案管理者能够优化服务模式。快速、精准地找到档案使用者所需求的档案正是档案管理人员工作的核心内容，因此，档案管理优化的首要目标就是加强档案管理人员自身的档案管理能力，加强自身与外界的沟通。只有这样，才能够更好地完善服务模式，为被服务对象提供更满意的成果。

（四）丰富知识结构。档案管理的基础工作分为档案的收集、整理、分档、鉴定、保管和提供利用。一名优秀的档案管理人员，其工作一定不是简简单单的分类保存，而是具有更强的专业性和技巧性。档案管理专业知识是档案管理人员知识体系的核心，档案管理人员应通过阅读专业书籍等方式来丰富自己的知识储备，如《文书工作与档案管理》《档案管理概率论》《档案学概论》等书籍都是非档案管理专业毕业的优秀档案管理人应当阅读的。将档案管理理论运用于实际的档案管理工作，更需要档案管理人员对专业知识运用的能力，要求档案管理人员站在一个新高度看待档案管理。

随着国际化的发展，各行业所参与的国际交流日益频繁，国际化贸易、跨国交流等等活动所留下的国际化文献出现的频率也越来越高。档案管理者想要更好地管理此类档案，必须掌握良好的外语能力，以语言为工具，对档案信息分类和管理。因此，档案管理者也需要具备相当的外语水平。

（五）积极开拓创新。随着国家的发展，社会架构的复杂化，档案人员每天处理的文件正在以指数形式增长。大量增长的文件使得老旧的档案管理模式正在一点一点地脱离社会对档案管理的需求，开拓新的档案管理模式迫在眉睫。如何能够将计算机技术、电子通信技术、网络检索技术、数据库管理技术等等加以利用与档案管理有机地结合起来，正是新一代档案管理人员所需要开拓创新的方向。

四、结语

总之，党的十八大以来 ，习总书记把“中国梦”定义为“实现中华民族伟大复兴”，具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现途径是走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量，实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。

我们有足够的理由相信，档案管理工作者和档案事业，在实现中华民族伟大复兴——“中国梦”的进程中是不可或缺的部分，档案管理人員在其中发挥着不可替代的作用。提高档案管理人员的职业素养和技能都是永恒不变的课题，是推动档案管理进步的根本动力。信息化的发展对档案管理人员既是一次机遇，也是一场挑战，如何在逆流中仍能稳步前进，就看档案管理人员自身的技能。只有抓住机遇，直面挑战，站在新的高度看待整个行业，才能够做新时代合格的档案管理者。

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